城市新城區建設與發展城市旅游的關系研究

[摘 要]城市拓展必然伴隨新城區的建設。自貢市作為旅游城市，在城市擴張中如何融入旅游的元素，構建作為城市旅游目的地的一個重要載體是其新城區拓展關注的一個焦點。本文認為通過注入旅游要素提升城市品位;通過旅游設施的建設來完善城市功能;通過旅游活動的開展來積聚人氣、活躍城市;通過旅游業態的引入來經營城市，從而為新城建設提供理論依據和具體方案。

[關鍵詞]新城建設 城市旅游 自貢市沿灘新城區

一、引言

我國西部大開發的重要戰略之一是推進西部地區的城市化。城市化過程除城市人口增加外，必然伴隨著城市空間的擴展，即郊區城市化過程。旅游業作為“后三產業”的組成部分在帶動區域經濟發展中的作用非常廣泛。在城市旅游的研究中其關注焦點主要有兩個方面:一是，城市化過程優化研究，學者們普遍認為城市化過程在城市空間擴展的同時，要注重城市文明的等效傳播;城鎮的發展依托當地的優勢資源因地制宜實現城市化并促進區域特色經濟的發展。二是，城市旅游發展研究，學者們對城市作為旅游目的地進行了多方面的研究，包括城市旅游空間結構研究、旅游城市步行街建設研究、大城市康體空間保護研究等。認為應結合自身特點走特色經濟的發展道路，并樹立科學的發展觀，處理好保護與發展的關系;旅游業可持續發展需要政策引導;科學規劃;發展生態旅游和特色旅游;加強以交通為核心的基礎設施建設;加大資源宣傳力度;加快人力資源的培養。

但是目前省內外學者們對郊區城市化過程中利用旅游元素為構建新城服務缺少研究。本論文實證研究點沿灘新城區位于四川省自貢市沿灘區北部，緊鄰自貢中心城區，東隔川云中路與板倉工業園區為鄰，西隔305省道與即將開發建設的臥龍湖生態旅游區相接，是自貢中心城區空間外延的優先發展區域，總面積5平方公里。沿灘新城的開發建設者們根據自貢中心城區已呈現的區域功能特性:“休閑在老城，時尚看南湖，政務于匯東”，將沿灘新城建設定位為:構建川南最佳人居環境，在為世人提供優良生活條件的同時，引入國際化的生活理念，建設一座集山水園林城、生態休閑城、產業集聚城、文化特色城為一體的自貢人居環境典范新城區。

二、城市新城建設理念的轉型

1.將旅游要素引入城市建設，提升城市品位和吸引力

一座城市應該有自己的根和魂，有自己的特色和吸引力，有鮮明的城市形象。而一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發利用過程，也就是一座城市形象塑造的過程。

通過挖掘城市的旅游要素，尤其是城市的歷史與文化，不僅可開發旅游文化產品，而且可尋找到這座城市的根和魂。沿灘新城，從城市建設的步伐來看是座新城，但它有深厚的鹽文化根基，鹽商文化是它的特色。由鹽文化衍生出來的彩燈文化、川劇文化、鹽幫菜飲食文化等造就了這座城市獨特的品位和魅力。

通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，毫無疑問可以改善城市基礎設施，改善居住生活環境，增強城市吸引力。如果以旅游城市的要求來建設城市，我們就會在滿足本地居民生活和經濟產業的同時，發展城市的旅游交通、集散、接待服務、游憩、旅游購物、夜間娛樂等綜合配套功能;在城市風貌上追求獨特的藝術景觀風貌。

2.將旅游業態引入城市，從而經營城市、可持續發展城市

城市要有活力，要可持續發展，必須要有產業的支撐。而旅游是一個綜合性行業，牽涉到吃、住、行、游、購、娛等諸多要素，不僅能大幅度增加就業人數，還能使相關產業迅速發展，對地方經濟形成很強地拉動力。研究表明，旅游收入對相關產業的拉動力是1:7，因此許多地方都將旅游作為支柱產業，將旅游業態引入沿灘新城，不僅可為新城居民提供更高品質的服務，而且可為新城帶來新的經濟增長點和持久的生命力。

旅游業態的引入，會使城市購物、娛樂、美食等產生跨越式發展，出現了“旅游商業地產”的概念。比如，商業步行街區(北京王府井、上海豫園、南京夫子廟、成都春熙路等)，開放式風景休閑區(杭州西湖、北京什剎海、昆明翠湖)、古城古鎮古街區(麗江、大理、鳳凰、平遙、周莊、上海新天地、成都錦里等)。民俗民族風情街區(陽朔西街、昆明回族餐飲街等)。重慶的泉水雞一條街、北京三里屯的酒吧街、陽朔西街等都是成功的休閑商業街模式。

三、沿灘新城發展城市旅游開發思路及定位

沿灘新城發展城市旅游的開發思路是:發展城市旅游是城市經營的重要方向，把旅游產業與城市發展結合起來規劃和運作，城市建設在功能、設施、建筑符號和風貌上要符合發展旅游的需要，把沿灘新城建設為樂居公園城、自貢市城市游憩商務區、自貢市城市旅游的集散中心。

1.國際樂居公園城

“國際樂居公園城”的定位，體現在以下四個關鍵詞:國際、樂居、公園、城:國際，體現新城建設品位，按照世界先進的建成理念來筑建新城，同時從吸引的對象上來看，一是借助于自貢市“鹽、龍、燈”世界級旅游資源，可以吸引國際游客，另一方面從新城發展的產業定位上，可以吸引國際企業入駐;樂居，體現新城筑城的根本目標，要讓居者享山水休閑之樂、生態恬靜之樂、文化特色之樂;公園，是達成這一筑城目標的根本手段，新城建設將圍繞“一湖五園”來打造居住環境;城，是最后打造形成的物質形態，強調不是一般的房地產開發的小區建設，也不是單純的旅游景區的建設，而是旅游城，樂居城。

2.自貢市的城市游憩商務區(RBD)

自貢市沒有能夠成為真正意義上的旅游目的地，其主要原因在于其文化旅游產品缺乏深度挖掘，旅游產品的開發僅停留在大眾觀光旅游產品的開發上;游客的參與性和體驗性不夠，對游客缺乏足夠的吸引力;旅游配套產品的開發不完善，不能讓旅游者停留下來消費，使得自貢市僅作為一個過境地而非目的地。因此自貢市要發展城市旅游，必須建設城市休閑中的核心項目——城市游憩商務區(RBD)。

城市游憩商務區是以城市商業中心區為基礎，把多種游憩活動內容融合進去，形成了具有宜人的環境、良好的精神風貌、融洽的人際關系的休閑、購物、游玩的場所。城市游憩商務區應是城市中心最吸引人的地方，城市旅游的一個亮點，亦應成為當地居民和外來游客的重要旅游目的地。對城市的旅游來說，城市游憩商務區是城市的靈魂，開發城市游憩商務區，對城市居民閑暇時間的使用、吸引旅游消費，促進經濟增長具有重大意義。一個游憩商務區至少需要如下幾個要素:第一是步行街，甚至是步行街區。第二是娛樂場所，既要有傳統文化的又要有大眾的和青少年的娛樂場所。第三是各種各樣的小商業。第四是各種小飲食。第五是各種表演。如各類的文藝表演，街頭的雜耍等等。

沿灘新城作為自貢城市游憩商務區的優勢是:位置優越;作為自貢城市旅游集散中心可帶來大量游客;有值得挖掘和利用的旅游元素。

3.自貢市城市旅游的集散中心

沿灘新城位于自貢中心城區的東南方，地處內宜高速公路自貢出入口，東至楊公橋出口，北側為川云路、西側為內宜高速公路，還有正在修建的有“城市快車道”之稱的外南環路，三條公路將沿灘新城圍合其中，形成了自貢南部的金三角寶地。

從區位條件上來看，自貢市城市中心區是川南陸路重要中轉站，從北面成都旅游市場和從東面重慶旅游市場進入川南地區的一個重要節點，在整個川南地區的旅游發展中乃至經濟發展中都起著非常重要的作用。而沿灘新城位于這個中轉站的入口區，在整個自貢市旅游發展中起著舉足輕重的作用。

從旅游發展的現狀來看，自貢市缺乏一個游客集中和疏散中心，這是一個旅游城市發展城市旅游必不可少的服務中心。加上沿灘新城作為新建城區，在土地的劃撥和征用上都有一定優勢，在城市空間本已較為狹窄的老城區，新建游人集散中心顯然成本和代價都較高。

四、沿灘新城“城市旅游”的建設方案

1.沿灘新城旅游形象及塑造

(1)沿灘新城的旅游形象

鹽都盛景，南國天街

沿灘新城不僅是鹽商的發家之地，也是自貢鹽運的重要通道，見證了自貢鹽業的發展歷史，是我們向人們展示千年鹽都，展示豐富鹽文化的地方。我們要在新城建設中運用各種手段和符號向人們描繪千年鹽都的歷史畫卷和盛世場景。

由鹽衍生出來的彩燈文化也是自貢一絕，新城建設也要充分利用這一元素，提升城市形象，彰顯城市特色。用光與影描繪出南國天街的盛世圖景。

(2)沿灘新城旅游形象的塑造

對鹽文化的塑造。以王家大院為核心，天街兩旁的仿古建筑(以明清風格為主)為載體，通過建筑符號、彩繪、鋪地、雕塑、文化墻等來描繪千年鹽都的歷史畫卷和盛世場景，充分彰顯自貢市鹽文化特色。

對彩燈文化的塑造。以打造“南國天街”為重點，通過街燈、湖燈、庭院燈、場所標記燈飾等，做足新城燈文化背景，讓游客走在天燈閃爍的燈街下，漫步在清雅靜謐的湖燈旁，充分感受南國燈城的燈文化。

另外，在城市街道，商業店鋪的命名上也要凸現城市形象，例如，“南國天街”、“味之源美食城”、“鹽跡大街”、“鹽商府邸”等。

打造時應注意的問題:必須轉變單純以文化景點本身謀求經濟利益的觀念，打破“公園文化”圍墻，讓文化成為品牌、吸引點甚至作為城市旅游的背景，從而帶動旅游的相關產業(食、住、購)的發展，謀求整個城市旅游的發展。一個核心的要點就是要解決游客停留下來消費的問題。

2.沿灘新城旅游開發方案

(1)沿灘新城旅游開發項目的空間布局

根據前面的分析得出的沿灘新城在整個自貢市城市旅游發展中的定位，沿灘新城未來旅游開發項目應圍繞“一心、一帶、一區”的空間結構來打造。

一心:自貢市城市旅游的游人集散中心;一帶:龍湖環湖游憩帶;一區:城市游憩商務區(RBD)。

(2) 沿灘新城旅游開發項目的構想

①自貢市城市旅游的游人集散中心。一個理想的城市游人集散中心應與城市的交通樞紐(長途汽車站、火車站、機場)聯系在一起。從自貢市目前的城市發展現狀來看，長途汽車站和火車站都位于城市的中心區域，沒有預留用地進一步發展，因此城市游人集散中心只能在考慮交通通道連接便利性的情況下，往城市外圍移動。因此，自貢未來的城市游人集散中心可設于內宜高速東側，自貢快速通道(規劃中)北側，規劃的沿灘新城主干通道(時代大道)南側，與規劃中的中國鹽療養生度假基地相連。主要建設項目包括:自貢市游客信息服務中心;自貢市旅游專用停車場;游客集散廣場;購物小吃商鋪等四部分。

②環湖游憩帶。環湖游憩帶為沿灘新城的“綠肺”，為新城的景觀中心。環湖游憩帶以規劃中的龍湖為中心，以環湖休憩節點、景觀節點、娛樂中心和高檔住宿中心的打造為核心。

主要建設項目:半島商務酒店;龍湖生態公園;天車大廈;環湖步游道系統及休憩節點。

③城市游憩商務區(RBD)。城市游憩商務區是發展城市旅游的必備功能區域，是城市休閑、游樂、購物、美食等較為集中的場所。

沿灘新城的城市游憩商務區的建設以王家大院為核心，以南國天街(連接時代大道和古鹽道城市次干道，暫命名)為主軸線，以滿足游客食、購、娛等商鋪的打造為主要內容。

④南國天街步行街區。步行街區作為一種富有活力的城市開敞空間，已成為現代城市設計中最基本的構成要素之一，也是展示城市文化、城市風貌、城市商業活力的窗口。作為沿灘新城區重要的休閑、旅游、購物場所，在設計思路上營造以鹽文化和燈文化為主體的城市文化背景，突出旅游休閑、購物功能。

鹽文化符號設計

通過步行街區的景觀雕塑、街區地面鋪裝、王家大院鹽文化浮雕墻等來營造鹽文化氛圍。

景觀雕塑。主要為街頭雕塑小品，雕塑小品主要展示鹽業工人辛勤工作的場面。

街區地面鋪裝。地面鋪裝是步行商業街景觀的一個重要內容，鋪裝設計應具有可觀賞性和可讀性，適應人們的審美要求，強化空間環境文化內涵，使人們在觀景的過程中，與文化進行交流，歷史進行對話，受到傳統文化的熏陶。沿灘新城南國天街步行街區的地面鋪裝可用銅質浮雕與仿古地磚，圖案內容展示井鹽生產技術及其演變史。

王家大院鹽文化浮雕墻。以規劃中的王家大院休閑廣場為依托，在廣場四周設置鹽文化浮雕墻。浮雕墻按內容劃分為兩大部分，一部分集中展示自貢的井鹽文化。一部分以王家大院的家族歷史變遷為背景，反映自貢市的鹽商文化。

燈文化背景設計

美國著名城市設計理論家凱文·林奇在《城市意象》一書中提出了構成城市意象的五個要素:道路、邊界、區域、節點和標志。實際上就是人們認識與把握城市環境秩序的空間圖式。

南國天街的邊界:由連續的店鋪和小片的綠地構成，店鋪的夜間景象是商業氛圍的主要標志，通過兩側商鋪內的櫥窗照明和內透光照明增強商鋪對行人的吸引力，同時形成步行街的圍合效果。此時的照明以裝飾和標識性為主，采用豐富的彩色光線和變化的效果，使空間環境更為活躍。

南國天街的節點:所謂節點是一定區域中有特點的空間形式。步行街往往規劃有多個節點，作為步行街的中心、高潮，為其帶來特色與各類商業活動。南國天街步行街區共有四個節點，即時代大道入口節點、鹽商府邸廣場節點、主軸線與門第路的交叉口節點、古鹽道入口節點。

入口節點。對于步行商業街，入口的重要性不言而喻，它起著組織空間、引導人流的作用，其本身也是街道空間中的重要景觀。它是整個街道空間序列的開端，既應給人們以明顯的標志，還應突出街區的特色風貌。為了達到這些預定目標，在南國天街的兩個入口部位分別設置了富有古典風格的大型標牌，并通過色彩的變化吸引行人的駐足。

鹽商府邸廣場節點。是南國天街步行街上的重要節點，古宅、青石地坪、綠化的綜合布置使之具有了豐富的歷史文化內涵。為了與鹽商府邸(王家大院)廣場的景觀特色相匹配，其夜景設計主要目標是營造舒適、宜人的整體氛圍，燈具的選擇和安裝位置盡可能不對白天的景觀造成破壞。此處夜景的主要處理方法是采用LED地埋燈組成的發光地坪，通過統一的智能控制實現光色的變化。與鹽商府邸(王家大院)相對的綠化是步行街區唯一的一塊面狀綠化，采用150W金鹵燈地埋燈照亮高大的喬木，隱蔽安裝的燈具不會影響白天的景觀。綠化后面的疊水采用低壓水下燈表現水流。

交叉口節點除了注重兩側建筑物照明的連續之外，還考慮了從步行街輔助入口觀看的對景效果。

⑤鹽商府邸游憩區。以王家大院為依托打造為自貢市鹽商文化的集中展示區;沿灘新城民俗表演區。以鹽文化及鹽商文化為背景，淡化姓氏。將王家大院更名為鹽商府邸，將王家大院打造成自貢鹽商文化的集中展示區;

王家大院現保留各種院落房間達99間之多，在對宅院外觀進行修舊如舊的維修原則下，對各個房間內在不改變宅院建筑結構的情況下進行內部裝修，改造為體驗鹽商文化和自貢民俗文化的住宿客棧，成為沿灘新城的民俗接待區，與半島酒店現代化的接待設施相呼應;

王家大院內戲臺已不存，但平臺還保存，規劃恢復戲臺，作為整個沿灘新城游憩商務的民俗文化展示舞臺，可定期舉辦自貢川劇，自貢雜耍等民俗表演項目，為住在客棧內的客人及到游憩商務區旅游的客人提供豐富的民俗表演活動。

主要建設項目:左側院居民搬遷及側院恢復整治工程;前院恢復整治工程;荷塘恢復工程;戲臺恢復工程;民俗客棧內部裝修工程;鹽商文化展示館裝修及文物收集展示;府邸廣場新建工程等七個項目。

⑥ 味之源美食城。美食城為兩層仿古建筑(以清末民初川南穿斗式建筑格調為主)，為整個游憩商務區集中餐飲區。美食城一層以各種小吃商鋪為主，以自貢市乃至川南地區的小吃為主要賣點。二層為鹽文化飲食中心，以自貢鹽幫菜為其特色，以宴會，團隊客人為重點接待對象。

⑦鹽療風情館。以鹽療養生為主題，打造鹽療風情館。其建筑外觀風貌與整個街區建筑風貌保持一致。以開展各種鹽療養生、保健為主題。可推出，鹽療SPA瘦身館、鹽療洗浴中心、鹽療養生保健咨詢中心等。

3. 旅游活動項目設置

在步行街區可設置街頭表演活動:如街舞、輪滑、民俗歌舞表演、當地藝術愛好者表演;文化觀賞與表演:如景觀畫廊、收藏品展賣;主題燈展:在步行街區的入口區，節點處，舉行主題燈展，定期更換主題，吸引游客停駐。依托于鹽商府邸可以進行自貢川劇表演等演出活動。依托于新建的新城美食城可舉辦鹽幫菜系列大賽，如啤酒大賽、美食爭霸賽、鹽幫菜美食節等。新城區內依托于新形成的大型水體龍湖可以舉辦動感燈神水上樂舞表演、水上音樂節、水上煙花焰火表演等活動。

五、結論:城市新城建設的思考

1.保護良好的水域及生態環境是根本

沿灘新城之所以成為自貢市城市游憩商務區、宜人居住區，美麗的湖光山色是根本。只要保持青山常在，綠水長流，就保證了對人們的吸引力。要著力塑造山清水秀，鳥語花香的養生樂園形象。為此，要在建設、利用、管理上多下功夫，采取法律、行政、經濟等多種手段，保護好龍湖，保護好沿灘新城良好的生態環境。

2.保護性開發是城市旅游發展的靈魂

鹽文化是沿灘新城的靈魂，是沿灘新城旅游的核心元素，有極大的開發利用價值，尤其是以王家大院為主的鹽商文化更是一絕。但文化旅游資源具有脆弱性，一旦開發利用不當，造成破壞，將無法復原，其價值將大打折扣，甚至一文不值。因此，在沿灘新城建設中保護好賴以生存的鹽文化遺跡，尤其是王家大院是頭等重要的事。

3.建成休閑消費性城市是最終目的

建設旅游城市是為了發展城市旅游，是為了將旅游作為城市經營的重要方向，實現資源向經濟的轉化。必須轉變單純以文化景點本身謀求經濟利益的觀念，打破“公園文化”圍墻，發展城市大旅游，發展吃、住、行、游、購、娛等相關旅游產業。因此，在旅游城市建設的同時，通過大力扶持和發展旅游相關產業，使客人進得來、留得住，玩得開心、住得溫馨，購得愉快，吃得滿意。一個核心的要點就是要解決游客停留下來消費的問題。

4.開發休閑娛樂項目是城市的活力

自貢市發展城市旅游的一大障礙是旅游產品單一，以陳列參觀為主，缺乏參與娛樂性旅游項目，難與留住客人。因此，沿灘新城要接打造自貢市城市游憩商務區的契機，大力建設休閑娛樂設施，發展休閑娛樂產業。除建設與鹽有關的休閑娛樂項目外，建設川南現代游樂中心也是不錯的選擇。

參考文獻:

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