論加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生思想政治工作緊迫性

大學(xué)生這個(gè)群體，是國(guó)家和社會(huì)未來(lái)的建設(shè)者。因此，做好他們的思想政治工作，不僅對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有舉足輕重的作用，對(duì)國(guó)家、民族的發(fā)展同樣具有舉足輕重的作用。獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高等教育的后起之秀，作為承擔(dān)了我國(guó)近三分之一本科教育的重要教育基地，更因加大在學(xué)生思想政治教育工作上下功夫的力度，確保我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的順利進(jìn)行。

1 教育產(chǎn)業(yè)化傾向?qū)Κ?dú)立學(xué)院學(xué)生思想政治狀況的影響?yīng)?/p>

高等教育產(chǎn)業(yè)化問題是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等專業(yè)人才需求的急劇擴(kuò)大提出來(lái)的。其主要依據(jù)是教育成本補(bǔ)償理論和人力資本投資理論，目的是為了緩解國(guó)家財(cái)政投入相對(duì)于高等教育需求的嚴(yán)重不足，期望多渠道、多形式地吸收社會(huì)資金(非財(cái)政資金)擴(kuò)大高等教育辦學(xué)規(guī)模，通過(guò)市場(chǎng)化原則調(diào)動(dòng)多方面的積極性，優(yōu)化教育資源配置，以適應(yīng)不同支付能力和不同培養(yǎng)目標(biāo)人群的教育需求，最終實(shí)現(xiàn)高等教育的良性循環(huán)。獨(dú)立學(xué)院的產(chǎn)生從某種意義上說(shuō)就是教育產(chǎn)業(yè)化的一種體現(xiàn)。它的實(shí)踐已使教育環(huán)境發(fā)生了變化，教育的供需關(guān)系，各種教育資源的獲取，學(xué)校的辦學(xué)機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，教育經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)和使用，實(shí)現(xiàn)教育的目的途徑和手段，以及由此產(chǎn)生的觀念形態(tài)及其管理者、教育者和受教育者思想認(rèn)識(shí)等等，就其探索性實(shí)踐所涉范圍，都將受到一系列影響。從教育部2003年4月頒發(fā)的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》文件精神看，所有獨(dú)立學(xué)院最終都將走向完全獨(dú)立，其扮演教育探索者角色已不可改變。但是，另一方面，思想政治教育工作如何從獨(dú)立學(xué)院的特征出發(fā)進(jìn)行開展工作還顯得十分薄弱，或者說(shuō)還在探索階段。實(shí)行個(gè)人教育成本補(bǔ)償制度——受教育者繳納一定比例的學(xué)費(fèi)以保證教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源——是否真正體現(xiàn)了受教育機(jī)會(huì)均等和教育權(quán)利公平，這有一定爭(zhēng)議。但是，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生思想政治教育工作現(xiàn)實(shí)，又迫切需要對(duì)這些問題從理論上做出科學(xué)合理的解釋，以穩(wěn)定學(xué)生的思想，引導(dǎo)他們以積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待。如果解決不好，就有可能造成人們思想的混亂，影響教學(xué)秩序穩(wěn)定。又如，教育環(huán)境的變化，使社會(huì)轉(zhuǎn)型期特有價(jià)值觀和道德沖突在獨(dú)立學(xué)院里表現(xiàn)得更加明顯。從思想政治工作的角度看，辦學(xué)的市場(chǎng)化運(yùn)作不僅是辦學(xué)本身的問題，而且將影響學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀。我國(guó)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的道德體系正在逐步形成，需要我們?cè)谧鏊枷胝喂ぷ鲿r(shí)對(duì)己經(jīng)出現(xiàn)的變化和面對(duì)現(xiàn)實(shí)做出正確及時(shí)的反應(yīng)，不然就會(huì)嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)，上述新問題都需要我們積極面對(duì)、深入研究。

2 獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)模式引發(fā)的思想政治教育問題

獨(dú)立學(xué)院之所以能在短期內(nèi)得到快速發(fā)展，是因?yàn)檫@種新的辦學(xué)模式，使國(guó)家利益和興辦者利益在一種新的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了一致性。新機(jī)制的實(shí)質(zhì)是國(guó)家實(shí)現(xiàn)了教育規(guī)模的擴(kuò)大和新學(xué)院的創(chuàng)辦者獲得了某些現(xiàn)實(shí)利益。在這個(gè)機(jī)制里，國(guó)家主要通過(guò)運(yùn)用政策，引導(dǎo)某種利益主體來(lái)實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展。創(chuàng)辦者的動(dòng)機(jī)，就學(xué)校一方是利用所支配的國(guó)有教育資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、改善原有教育條件和福利等;通過(guò)擴(kuò)大招生和較高收費(fèi)獲取現(xiàn)實(shí)利益，包括取得經(jīng)濟(jì)利益，而參與合作方(投資方)則是瞄準(zhǔn)了教育產(chǎn)業(yè)這一潛在的巨大市場(chǎng)，獲取比投資其他產(chǎn)業(yè)更豐厚的利潤(rùn)回報(bào)預(yù)期，這是一種“客觀為國(guó)家，主觀為自己”的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。這樣，一方面使獨(dú)立學(xué)院迅速崛起，改變了我國(guó)原有的高等教育格局，使新世紀(jì)中國(guó)高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育;另一方面如同新市場(chǎng)的開發(fā)一樣存在急速擴(kuò)張的盲目性、不合理性和創(chuàng)辦行為的私利性。首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響下有相當(dāng)一部分獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)行為不規(guī)范，背離高等教育發(fā)展目標(biāo)，損害被教育者的權(quán)益。在教育部關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院管理的文件出臺(tái)以前，各地在創(chuàng)辦過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)了不少矛盾和問題。如不少獨(dú)立學(xué)院都發(fā)和母體學(xué)校一樣的畢業(yè)文憑，就引起了社會(huì)輿論的關(guān)注和普通高校學(xué)生的不滿，社會(huì)資金引入，在原校內(nèi)劃出一塊來(lái)辦獨(dú)立學(xué)院，出現(xiàn)了所謂“校中校”現(xiàn)象，將高職(大專)合并改辦成獨(dú)立學(xué)院等等，搞變相的創(chuàng)收。這些行為，集中表現(xiàn)為創(chuàng)辦者現(xiàn)實(shí)利益與發(fā)展高教育社會(huì)目標(biāo)之間的矛盾和沖突，損害了受教育者的利益，也給做好獨(dú)立學(xué)院思想政治工作帶來(lái)極大的難度。教育部文件出臺(tái)后一些突出的問題雖然得到糾正，但矛盾沖突依然存在，并在獨(dú)立學(xué)院的日常組織管理和教育中不斷地表現(xiàn)出來(lái)。例如為考慮某些現(xiàn)實(shí)利益盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，或在教育管理中對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)學(xué)生的處理上患得患失等。在這種以“利”為目的觀念指導(dǎo)下，片面強(qiáng)調(diào)辦學(xué)的市場(chǎng)性、趨利性，過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)回報(bào)，使得學(xué)生產(chǎn)生這樣一種錯(cuò)覺，認(rèn)為最神圣的大學(xué)殿堂也已利益至上，社會(huì)責(zé)任教育和奉獻(xiàn)精神只是空洞的說(shuō)教。這對(duì)于正處于人生十字路口的大學(xué)生無(wú)疑是一種誤導(dǎo)。導(dǎo)致了思想政治教育的效率降低。這也正是加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院思想政治工作所必須進(jìn)一步研究的問題。其次是“一校兩制”現(xiàn)象使思想政治工作難以適從。所謂“一校兩制”就是在同一高校名下存在著公辦、民辦兩種二級(jí)學(xué)院(或分校)。兩者從性質(zhì)、運(yùn)作方式、資產(chǎn)所有權(quán)、生源質(zhì)量、收費(fèi)，直到文憑含金量和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面都存在著很大的區(qū)別。兩類學(xué)生從知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、心理狀態(tài)，到所關(guān)注的問題和所反映出來(lái)的思想認(rèn)識(shí)問題等，也都大不一樣。因此，它們兩者應(yīng)針對(duì)自己不同的實(shí)際采取不同的教育管理對(duì)策。但事實(shí)上，絕大部分學(xué)校為省時(shí)省力，仍然運(yùn)用與校本部相同的教育組織管理模式和思想政治工作模式，基本相同的教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍。因此，獨(dú)立學(xué)院的思想政治教育往往缺乏獨(dú)立性、針對(duì)性和有效性，它所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生的思想政治素質(zhì)與真正達(dá)到大學(xué)教育目標(biāo)的要求尚存較大差距。獨(dú)立學(xué)院思想政治教育能否套用公辦高校模式，怎樣形成自己的特色，也是一個(gè)不能回避、必須認(rèn)真研究的問題。再次，面臨如何理順?biāo)枷胝喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)體制的向題。獨(dú)立學(xué)院的出現(xiàn)使學(xué)校思想政治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)體制面臨新的情況。《教育法》規(guī)定，國(guó)家舉辦的高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作，校長(zhǎng)組織學(xué)校的思想政治教育。因此，思想政治教育的組織領(lǐng)導(dǎo)體制明確、地位比較突出。獨(dú)立學(xué)院實(shí)行董事會(huì)制度。董事會(huì)是行政決策機(jī)構(gòu)，與黨委的決策權(quán)、關(guān)注點(diǎn)都有很大不同。盡管教育部文件強(qiáng)調(diào)，獨(dú)立學(xué)院“要建立黨、團(tuán)組織，積極開展黨、團(tuán)工作，思想政治工作，維護(hù)穩(wěn)定的工作”，但在這一體制下，整個(gè)思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理和實(shí)施顯得很不明確。如不采取相應(yīng)的對(duì)策和措施，就會(huì)出現(xiàn)組織管理上的混亂，以至嚴(yán)重削弱思想政治教育在獨(dú)立學(xué)院中的地位和作用。

3 獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的思想狀況所提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的高等教育正逐步從精英教育階段向大眾化教育階段過(guò)渡。這使得越來(lái)越多的人有機(jī)會(huì)接受大學(xué)教育，也使得大學(xué)生的群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生就是新形成的一個(gè)特殊群體。他們是近年來(lái)我國(guó)大學(xué)本科招生中的擴(kuò)招部分，也就是所謂的“三本”，是我國(guó)高等教育大眾化的受益群體之一。但是在中學(xué)時(shí)期，由于中學(xué)教師一般偏重于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“先進(jìn)學(xué)生”，訓(xùn)導(dǎo)轉(zhuǎn)化“問題學(xué)生”戰(zhàn)略，而他們正是在中學(xué)時(shí)期處于中間狀態(tài)而長(zhǎng)期缺少重視的群體，因此他們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的較多的心理問題都得不到相應(yīng)的指導(dǎo)和扶正。進(jìn)入大學(xué)后，獨(dú)自面對(duì)學(xué)習(xí)、生活、感情乃至經(jīng)濟(jì)上的各種問題，使得他們的心理困擾更加增多，對(duì)他們的生活、學(xué)習(xí)產(chǎn)生較大影響。因此，加強(qiáng)對(duì)這一群體的研究，不僅有利于幫助這群學(xué)生健康成長(zhǎng)，還有利于獨(dú)立學(xué)院大學(xué)教育的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展具有重要意義。一是要研究解決高考結(jié)果對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生心理影響的問題。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生并不像一般大學(xué)生那樣，經(jīng)過(guò)高考的檢驗(yàn)，得到對(duì)自己的一種肯定或正確的認(rèn)識(shí)及定位，相反，他們從高考中獲得的更多是一種失落的情緒，并且這種情緒還容易相互感染，形成一種群體心理。這與我國(guó)現(xiàn)行高考以分取人的制度有關(guān)。這種制度是造成應(yīng)試教育局面及其種種弊端的結(jié)癥所在，也是對(duì)我國(guó)青少年成長(zhǎng)產(chǎn)生重大影響的主要環(huán)境因素。但是在教育不發(fā)達(dá)、社會(huì)能夠供養(yǎng)的接受高等教育人數(shù)有限、在就學(xué)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的情況下，這種制度又是實(shí)現(xiàn)受教育權(quán)利公平的相對(duì)客觀、公正的重要依據(jù)。而能否客觀地接受這種制度帶來(lái)的結(jié)果與學(xué)生本人及其家庭的期望值相關(guān)。在激烈的高考競(jìng)爭(zhēng)中，理想高于現(xiàn)實(shí)既是一種學(xué)習(xí)動(dòng)力，也是高中教育階段要求學(xué)生樹立奮斗目標(biāo)所形成的一般心理。但是，高考結(jié)果高于期望目標(biāo)的人總是少數(shù)，這由理想大學(xué)所能容納人數(shù)相對(duì)于巨大的考生需求總是十分有限的。在金字塔式的高校結(jié)構(gòu)中，越是接近底部的學(xué)校，對(duì)高考結(jié)果不滿意或具有失敗感、失落感的人數(shù)比例就越高。而且，在獨(dú)立學(xué)院學(xué)生中，這種消極情緒因與一般本科學(xué)生的反差和來(lái)自家庭、同學(xué)、親友、社會(huì)的心理壓力等誘因，會(huì)變得十分強(qiáng)烈。并且，一旦這種情緒成為群體心理，就會(huì)對(duì)更多學(xué)生的積極性和人生態(tài)度、對(duì)學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校園文化造成嚴(yán)重的損害，甚至有可能成為學(xué)校的不穩(wěn)定因素。因此，如何在新生入學(xué)時(shí)就采取有效的措施，扭轉(zhuǎn)這種失落情緒，甚至將其轉(zhuǎn)化成為學(xué)生發(fā)憤向上、積極進(jìn)取的動(dòng)力，是擺在每一個(gè)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生思想政治工作者面前不得不思考的問題。二是要研究解決學(xué)業(yè)差異的產(chǎn)生原因及其帶來(lái)的影響問題。民辦學(xué)生與公辦學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)上的差異是客觀存在的。因此，如何借助教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等各種手段，深入了解這一群體，分析導(dǎo)致差異形成的原因及它所產(chǎn)生的影響，并有針對(duì)性地采取各種相應(yīng)的對(duì)策措施，是做好他們的教育工作的關(guān)鍵問題。三是要研究解決家庭經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)學(xué)生思想影響的問題。當(dāng)前，中國(guó)高等教育收費(fèi)尚存在著的一個(gè)明顯不足，是教育收費(fèi)的高低與家庭經(jīng)濟(jì)狀況的高低之間，還沒有建立起自主選擇的聯(lián)系機(jī)制。實(shí)行較高的收費(fèi)，并沒有像人們當(dāng)初預(yù)期的那樣，讓那些家庭經(jīng)濟(jì)條件較好或有足夠能力承擔(dān)學(xué)習(xí)生活費(fèi)用的學(xué)生聚集在一起。事實(shí)上，人們選擇的余地很小:要么承擔(dān)較高費(fèi)用，進(jìn)入獨(dú)立學(xué)院學(xué)習(xí)，要么放棄大學(xué)本科學(xué)習(xí)。實(shí)際情況表明，在獨(dú)立學(xué)院中，學(xué)生之間經(jīng)濟(jì)條件好壞的差距懸殊。這往往成為學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、交友、娛樂中產(chǎn)生各種矛盾和思想認(rèn)識(shí)問題的一個(gè)重要根源。深入了解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)和生活狀況，教育學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，學(xué)會(huì)正確消費(fèi)，倡導(dǎo)節(jié)儉美德，引導(dǎo)學(xué)生正確看待虛榮與自尊，提倡尊重和幫助困難學(xué)生，妥善解決由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題，將是獨(dú)立學(xué)院思想政治教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。

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