船舶圖紙無紙化審圖的探討

摘 要:通過對我國船舶圖紙審查現狀的分析，指出一部分現狀的不足，通過分析不足之處探討如何改進現狀，提高審圖效率。

關鍵詞:船舶;無紙化;審圖

中圖分類號:TB

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)17-0316-02

隨著我國海上運輸事業的發展，我局轄區船舶由小型向大型、由內河船舶向海上運輸船舶發展，檢驗的船舶種類、船舶設備更多、更復雜，單船噸位、發電站、主機單機功率更大，船舶檢驗的工作量非常大，驗船師在平時工作的過程中既要進行船舶檢驗又要進行圖紙審查，工作非常忙，而且我局人手緊缺?，F階段圖紙的受理、審批批復程序存在送審時間長、人工方式審圖手段比較原始、比較落后等問題，與高速發展的造船技術不相稱，在審查過程中利用現代科技成果較少，對社會的服務效率較低，隨著社會經濟的發展，審圖工作量越來越大，這種方式已很難滿足市場需要。因此我想，采用網絡技術，統一利用《船舶檢驗局圖紙遠程審查系統》進行圖紙的審核，減輕驗船師的負擔，從而達到快審快批、及時滿足市場需求的目的。本文就船舶圖紙無紙化審圖進行探討。1 目前中國船舶檢驗局圖紙審查的現狀

(1)對于船舶圖紙審查部門來說，當今最普遍的審查方式就是設計部門將電腦上設計好的電子文檔及圖紙打印出來，送審一套套紙制的圖紙，由設計部門或其代理人送到船舶圖紙審查部門。船舶圖紙審查部門往往在接到圖紙的時候都是一大堆一大堆的圖紙，少則一兩斤，多則十幾斤。當很多圖紙同時要審查的時候，審查部門的辦公室往往圖紙堆積成山，要占據很大的空間，而審圖人員在審圖的時候，因為圖紙的篇幅比較大，往往展開后相當于一張辦公桌那么大，審圖的時候非常吃力，有的部門還要專門設立審圖室。

(2)圖紙送審合格后，設計部門還要送審合格的三套圖紙，要重新打印三套出來，送到審圖部門。在圖紙初審到復審合格期間，往往要退審好幾次，而很多設計部門都會將有錯誤的圖紙或計算書重新打印一遍，據統計，打印一套圖紙都需要一百元以上，而從初審到復審合格的話，要打印的圖紙價格將近1000元，耗資非常大，而且在送審的過程中，往往都是設計部門或代理人親自將圖紙送到審圖部門，而很少采用快遞的方式，其中的來回費用也非常大，而且還要耽誤很多路程時間。

(3)根據圖紙審查流程來看，審圖人員初審完畢后要將圖紙交給復審人員審查，然后協調好，出具《圖紙審查意見備忘錄》，蓋章后，發給設計部門。在《圖紙審查意見備忘錄》出來后，要設計部門或其代理人來領取，才能知道具體的錯誤在什么地方，然后根據《圖紙審查意見備忘錄》對圖紙進行修改。在《圖紙審查意見備忘錄》出具到領取的過程中，往往要耗費1天甚至一周以上的時間才能到達設計人員手中。

(4)根據圖紙審查規定，船檢部門需要存檔1套圖紙，有專門的檔案室管理。一般來說，船舶審圖產生的檔案，要有20平米以上的房間存放，而且要由專人保管。對此，也耗費了不少人力及物力。

(5)現在海上運輸船舶越造越大，但是設計公司設計的圖紙質量并未成正比的提高，設計人員在設計更大的船舶的時候，出現的錯誤卻更多，經常需要退審幾次才能得到批準。而送審多次之后，設計人員的圖紙資料并未及時更新到最后階段，最后送審的三套圖紙并不是最終的設計結果，而是在退審過程中的某個階段的圖紙。在船檢人員復核時，就發現圖紙不符合要求，又要重新提交圖紙，浪費了很多人力物力。

針對以上的現狀，筆者產生了一種設想，就是利用軟件實現無紙化審圖。

在現代化、信息化迅猛發展的今天，網絡的作用已經不僅僅限于上網聊QQ、打游戲、發賀卡，其作用范圍已經不斷擴大到各個領域。各部門的管理系統，商家的電子商務，商場的刷卡等等，并且其作用的范圍越來越廣。如今，新型的網絡化辦公也開始向傳統的“公文往返式”辦公方式提出挑戰，方便、快捷的電子政務也逐步得以推廣，并迅速地在全球范圍內掀興起一股“無紙化辦公”的新潮流。

2 “無紙化辦公”在工作中的優點

2.1 有效地提高工作效率

提高效率、信息共享、協同辦公是大多數企業實行無紙化辦公的最主要的出發點。許多原本繁雜冗余的工作，而今只要用鼠標的輕輕點擊一下就可以輕松完成。無紙化辦公，主要是通過采用網絡互聯后，實現信息共享和協同辦公。

從古到今，無論是機密文件、重要會議內容、通知，都是把相關的內容物化于紙上，形成文稿后，再交給文印站(室)的工作人員打印、復印，印刷。再由各單位的收發室，或者通訊員遞送到各個單位或部門。這樣在文件印發、轉送、通知等方面浪費了大量的時間、人力和物力。各部門的信息也不能得到及時地溝通，由此造成諸多不便。

使用網絡互聯后，大家充分利用網絡信息交流是時效性高的特點，只需把需要寄送的文件，通過電子郵件設置一個群發命令，哪怕是幾十份的文件，對方都能在同一時間內全部收悉。由此減少了過去的文件轉送、寄發的多個環節，極大地提高了辦事效率。利用單位內部的局域網傳遞、報批文件，這樣在很多中間環節上，文件就不用一次次地打印出來，造成不必要的紙張和油墨的浪費?！豹?/p>

2.2 可以節約大量資金

無紙化辦公除了讓辦事人員“省力”，極大提高工作效率之外，“省錢”也是各單位采用網絡互聯辦公系統的一個重要原因。利用互聯網絡進行無紙化辦公，在不知不覺中為各企業節約了大量資源，削減了巨額辦公經費。

既然是網絡電子文件，那么節約資源自然首先從節省紙張開始，使得紙質文件大量減少。從本位方面說節約了紙張也就是節約了錢，從國家大局說，每年少砍伐大量的樹木，可以更加有效提高森林保護率。進行無紙化辦公除了節約大量紙張之外，也大大減少其他如印刷、用紙、筆墨、訂書釘、曲形針、大頭針等辦公費用。

2.3 減少流通環節，扼制文山會海

電子文件使用及網絡互聯的開通，減少了在文件上傳下達的中間環節，節約了發送紙質文件所需的郵資、路費、通訊費和人力，不僅有效提高了辦公效率，而且節省了大量相關辦公開支。此外，隨著電子文件的增多，紙質文件的減少，也可以將機關、企事業單位許多人員從大量“文山會?！苯饷摮鰜恚陀^上節約了大量人力和空間，讓機關、企事業單位的人們盡快地從重復的、繁瑣的、機械的低級勞動中解脫出來，抽出更多的時間和精力去從事更高級的、更有意義、更加有效的工作，從而真正做到人盡其才，物盡其用。

2.4 使現有的固定資產充分發揮效用，各盡其能

在進行無紙化辦公之前，盡管機關、企事業都配備了電腦，但多是用于方便人們寫點文稿，排排版。實現了網絡無紙化辦公，電腦的方便、快捷的作用才得以真正發揮。

3 基于以上優點，我設想的圖紙審查軟件系統介紹如下

該系統建立在目前我國船舶檢驗局的船舶檢驗發證管理系統之上，或與其共同合作。其審圖流程為(圖1):

圖紙遠程審查系統是運用現代化的通信手段和計算機及網絡信息處理技術，由送審單位利用網絡申報。該系統采用安全數據通道，提交的所有信息均需要進行安全認證，以確保數據的安全性、真實性和不可變更性。審批人員登陸系統，圖2。

系統將根據審批人員的身份，自動得到該審批人員的任務列表和各圖紙的當前狀態;根據圖紙的當前狀態和審批人員的身份，判斷能否進行該審圖流程;選中要審批的圖紙后，瀏覽圖紙，并進行對圖紙的圈閱和批注;在審批過程中，如果需要，可以通過關聯模型瀏覽審批圖紙的關聯圖紙(圖3);

保存審批文件，即進行了圈閱批注的圖紙;審批完后，保存該圖紙的審圖狀態，以方便審批人員的工作;方便地管理審批文件，以保證設計過程的可追溯性;在檢驗發證系統里填寫審圖意見備忘錄和意見書，并發送到設計人員和上傳到服務器保存(圖4);自動通知系統，當一個審批流程完成之后，系統自動通知復審的審批人員。

電子審圖系統應兼容AutoCAD、WORD、電子簽章和手寫批注，保證電子文件的真實性、完整性、權威性、合法性，防止無意或惡意地篡改文檔;可通過密碼驗證、簽名驗證、指紋驗證、虹膜驗證等方式驗證簽章用戶身份。它是可靠的、有效和可行的批準、處理和發布電子文件的軟件，能真正實現無紙化辦公，從而推動電子化辦公的發展。

參考文獻

[1]國家測繪局地圖遠程審查系統培訓資料[Z].國家測繪局地圖技術審查中心.