摘 要:2006年2月15日由財政部頒布新會計準則,對企業會計處理、財務管理工作產生很大改變,對企業的經營運作具有深遠影響。結合工作實踐,分析新會計準則的特點,深入剖析新準則對企業所帶來影響的幾個主要方面,并提出了應對的措施建議。
關鍵詞:新會計準則;財務管理;資產負債表觀
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)17-0217-02
2006年2月15日,財政部正式頒布了新會計準則。新準則自2007年1月1日在上市公司率先實施以來,央企、各地國有企業開始陸續推行新準則的實施。新舊準則的差異使得新準則的實施給企業各方面帶來很大的影響。因此如何穩健地跨入這扇世紀之門,是企業決策層、管理層以及國資監管部門面臨的迫在眉睫的新課題。
1 新會計準則的特征
新會計準則的頒布對我國會計準則的國際化進程的加快具有極其重大的現實意義和理論意義。新會計準則具有以下幾方面的特征:
1.1 大力提倡資產負債表觀
新企業會計準則實現了從重當前利潤到重長遠發展的突破。新會計準則在財務報表結構方面,確立了資產負債表的核心地位。新會計準則突出資產負債表的重要性,要求企業提升資產信息質量,有助于限制企業的短期行為,促進企業貫徹科學發展觀,改善資產負債管理,實現企業的可持續發展。
1.2 與國際會計準則趨同
新會計準則體系在一些主要方面的規定上逐漸向國際財務報告靠攏,在會計核算原則、會計計量屬性及會計政策選擇等多個重點領域,我國都借鑒了國際會計準則中的內容,絕大部分會計政策和方法與國際會計準則的要求是一致的。從總體上看,我國新會計準則體系與國際會計準則之間保持了高度的協調性和趨同性。
1.3 信息披露更加透明
新會計準則體系中,每一項具體準則均包括披露(或列報)章節,要求在附注中披露可能影響報表使用者決策的重要事項。這要求廣大會計人員必須更新觀念,改變“會計就是編表”、“會計就是算賬”的傳統思想,切實樹立忠實提供信息的理念,切實強化信息披露意識。
1.4 會計職業判斷要求更高
新會計準則按照會計發展的大趨勢,強化了職業判斷理念,新會計準則提供了基本的指導思想和原則,在實際處理過程中要求企業會計人員和管理當局對本企業的會計政策、會計計量、信息披露等作出實事求是的判斷。
2 新會計準則對企業會計處理的影響
新準則的頒布對企業會計處理將產生直接的影響,主要體現在以下幾方面。
2.1 公允價值計量模式的引入
新會計準則體系引入了公允價值計量,主要在金融工具、投資性房地產、非共同控制下的企業合并、債務重組和非貨幣性交易等方面采用了公允價值。
2.2 資產減值會計處理的變化
新準則規定固定資產、無形資產和對子公司、聯營公司和合營公司的長期股權投資,資產減值損失一經確認,在以后會計期間不得轉回。
2.3 無形資產會計處理變化
新準則在無形資產會計處理上有著重大突破。一是明確規定了無形資產不包括商譽;二是規定對使用壽命不確定的無形資產不予攤銷,每年需進行減值測試;三是將企業的研發項目支出區分為研究階段支出和開發階段,并分別予以費用化和資本化處理。
2.4 借款費用會計處理變化
新準則擴大了借款費用資本化的對象和范圍,予以資本化的借款費用,不再限于專門借款產生。如對需經相當長時間的生產活動才能達到可銷售狀態的存貨及投資性房地產,其所占用的借款資金的相應借款費用也可以予以資本化。
2.5 債務重組會計處理變化
新準則規定對在債務人發生財務困難的情況下,對于債權人的讓步應當確認為債務重組利得,直接計入營業外收入,計入當期損益;對以轉讓非現金資產的方式進行債務重組的,轉讓的非現金資產公允價值與其賬面價值之間的差額,確認為資產轉讓損益,計入當期損益。
2.6 合并報表變化
新準則對合并財務報表所依據的理論已發生變化,從側重母公司理論轉變為側重實體理論。強調合并財務報表的合并范圍應當以控制為基礎予以確定,合營企業不再納入合并報表,對被投資單位具有共同控制或重大影響的長期股權投資,仍然應當繼續采用權益法核算,按照應享有或應分擔的被投資單位實現凈損益的份額,確認投資損益并調整長期股權投資的賬面價值。
3 新會計準則對企業財務管理工作的影響
3.1 資產負債觀對財務管理的影響
新企業會計準則的資產負債觀實現了從重當前利潤到重長遠發展的破。新會計準則確立了資產負債表的核心地位,將利潤表作為資產負債表的附表,有助于限制企業的短期行為,從提高企業自身資產質量來促進企業價值增長。這種重視資產負債表的新型財務理念與企業價值最大化的財務管理目標更趨于一致。
新準則中對資產和負債的重視,采用公允價值對資產和負債的隨時計量,便于更準確衡量企業的價值;新準則中關于企業財務報表、中期財務報告、合并財務報表、分部報告等具體準則的相關規定,能夠全方位的從多個視角來對企業價值的相關會計信息進行披露。
3.2 資金時間觀對財務管理的影響
新準則對資金時間價值作用給予了足夠的重視,這將是會計與財務管理新的結合點。新準則中對于分期收款方式下收入的確認按照應收的合同或者協議價款的公允價值確定收入金額,應收的合同或協議價款與其公允價值之間的差額,在合同或協議期間內采用實際利率法進行攤銷。而公允價值通常按照未來現金流量現值確定。這樣與資金時間價值緊密結合,更接近經濟業務的實質。
3.3 風險管理觀對財務管理的影響
對企業財務風險的識別、應對、防范是財務管理的一項重要工作。新準則脫離舊準則中大膽引入公允價值,反映企業當前資產負債真實水平,對企業面臨的風險進行反映,利于相關利益者作出正確的決策,為企業財務風險管理提供強有力的理論基礎。
執行新準則后,企業的金融資產要按照持有目的和意圖進行分類,且不得隨意變更,能分類反映出風險狀況。那樣,股票市場行情發生變化時,對企業的財務狀況影響不大。而新準則中,對于交易性金融資產要按照公允價值計量,公允價值的變動會直接影響企業的當期損益,在股票行情大幅波動情況下更為明顯。因此,執行新會計準則之后,企業必須要充分考慮到金融資產公允價值變動對業績的影響,在會計確認和計量方面做出更多的職業判斷,提高風險管理水平。
4 盡快適應新準則應采取的對策
4.1 提高會計人員綜合素質
新會計準則實現了與國際會計準則的趨同和等效,但企業的會計人員大部分還習慣于原來的思維方式,難以全面理解和正確把握新會計準則的內涵。因此,必須提高會計人員的綜合素質,更新知識結構,提高職業綜合判斷能力。
新會計準則中涉及大量的職業判斷,例如:資產減值跡象的判斷、研究支出與開發支出的區分、未來現金流量的預計、對特定情況下控制權的判斷等等,這些職業判斷直接影響會計信息質量,對企業財務人員的專業勝任能力提出了更高的要求。可通過大量的準則宣傳和專業培訓,來提高從業人員新準則的執行力。
4.2 完善內部控制制度
企業實施新會計準則的各個環節和各個方面都與內部控制制度密切相關。例如提取資產減值準備、認定投資損失、判斷公允價值、披露關聯方交易,都需要企業建立一套科學嚴密、監督有力的內部控制制度作為保障。企業應以執行新會計準則為契機,重視和加強內部控制制度建設,使之成為防范風險、控制舞弊、提高會計信息質量、保證資產安全完整的“防火墻”。
企業可以在現有內部控制制度的基礎上,按照《企業內部控制基本規范》的要求,結合實施新會計準則,對原來的內部控制制度進行修改和完善,建立有關公允價值、資產減值準備、損失核銷、對子公司控制、預算等方面的內部控制制度,為企業管理與發展提供良好的制度保證。
4.3 與新稅法進行協調
新會計準則中所得稅核算方法由原來的應付稅款法和納稅影響法下的遞延法、利潤表債務法,改為納稅影響會計法下的資產負債表債務法。資產負債表債務法從資產負債表觀出發,真實體現企業資產或負債的未來可收回金額,客觀地反映企業資產和負債在未來給企業帶來的實際現金流量,應該說采用資產負債表債務法核算所得稅,比原來更為科學合理。
隨著新《企業所得稅法》及其實施條例的頒布,會計實務中迫切需要對新會計準則中的有關規定與稅收法規進行協調,特別是會計和稅收法規不一致的地方,需要及時進行解決,以便更好地實施會計準則,正確進行納稅申報。
參考文獻
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