低碳經(jīng)濟發(fā)展研究

摘 要:隨著全球氣候變暖，自然環(huán)境的惡化，人類生存與發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟已迫在眉捷。通過分析我國環(huán)境現(xiàn)狀，闡述發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，并結(jié)合低碳綠在國外的應(yīng)用，擔出我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策措施。

關(guān)鍵詞:低碳;經(jīng)濟;低能耗;能源

中圖分類號:F2

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)17-0011-03

1 低碳經(jīng)濟

1.1 低碳經(jīng)濟概念

所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟，一方面是積極承擔環(huán)境，完成國家節(jié)能降耗指標的要求;另一保護責任方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇。 

1.2 低碳經(jīng)濟提出背景

“低碳經(jīng)濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。

在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即擯棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，直接應(yīng)用新世紀的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

“低碳經(jīng)濟”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟”。在“碳素燃料文明時代”向“太陽能文明時代”(風能、生物質(zhì)能都是太陽能的轉(zhuǎn)換形態(tài))過渡的未來幾十年里，“低碳經(jīng)濟”、“低碳生活”的重要含義之一，就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障。特別從中國能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟就是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。

2 低碳經(jīng)濟的國外應(yīng)用

2.1 日本:消費者購“低碳”農(nóng)產(chǎn)品

日本瑞穗綜合研究所日前公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，超過50%的日本消費者愿意購買獲得認證的“低碳”農(nóng)產(chǎn)品。該研究所對日本國內(nèi)20歲以上的女性進行了調(diào)查，這一人群是購買農(nóng)產(chǎn)品的主要群體。在2062名被調(diào)查者中，71%的人認為“有必要”實施“低碳”農(nóng)產(chǎn)品認證制度，53%的人愿意購買獲得認證的“低碳”農(nóng)產(chǎn)品。

該研究所還以大米、西紅柿和甜瓜為例，調(diào)查了消費者能夠接受的“低碳”農(nóng)產(chǎn)品的價格水平。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，消費者愿意接受一定幅度的價格上漲。如假設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的二氧化碳減排量達100%，消費者愿意接受大米價格上漲24%，甜瓜價格上漲22%，西紅柿價格上漲15%。

研究人員認為，這個調(diào)查結(jié)果證明了“低碳”農(nóng)產(chǎn)品具有的附加價值，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員值得為二氧化碳減排作出努力。

2.2 德國:突破電動車技術(shù)難關(guān)

電動車是低碳經(jīng)濟中的代表產(chǎn)品之一。德國人認為，發(fā)展電動車不是將路上的內(nèi)燃機汽車換成電動車這么簡單，而是需要整個社會積極參與的重大事務(wù)，同時也是一個徹底重組整個社會能源與交通的契機。

“與很多國家重點突破電動車本身的技術(shù)難關(guān)不同，德國更重視用‘電動交通’解決方案，系統(tǒng)、整體地推動電動車發(fā)展。”柏林工業(yè)大學汽車技術(shù)研究所的華人工程師、項目主管秦玉學說。

據(jù)悉，德國社會在積極推動“電動交通”系統(tǒng)解決方案上，主要在以下3個方面下功夫:第一，注重能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。電動車要解決的一個重大問題是環(huán)境污染和溫室氣體排放問題。如果電力企業(yè)依然嚴重依靠非清潔、不可循環(huán)的方式發(fā)電，那就等于問題根本沒有解決。第二，電網(wǎng)的根本性革新。大量電動車會給整個社會的用電需求特性帶來根本性的改變，繼而對電廠地理位置分布優(yōu)化、電網(wǎng)峰谷周期和電力整體需求都提出重大的變革性要求，因此全新的智能電網(wǎng)技術(shù)也處在醞釀階段。第三，電動車本身的技術(shù)突破。這方面的主體是汽車企業(yè)。德國政府很注重對企業(yè)的引導。此外，德國政府還鼓勵，在2012年到2014年間購買電動車的消費者可以獲得德國政府提供的3000歐元到5000歐元補助。

日前，世界自然基金會俄羅斯分部環(huán)保政策主任施瓦茨接受記者采訪時說，俄羅斯正在探索走上節(jié)能發(fā)展的新道路。由于石油、天然氣儲量豐富，俄羅斯曾長期缺乏節(jié)能動力，對建設(shè)節(jié)能型經(jīng)濟沒有給予足夠重視。由此導致的經(jīng)濟能效低，成為俄羅斯企業(yè)在國際競爭中的重大劣勢。2009年11月，俄羅斯在第24次歐盟——俄羅斯首腦會議上同意，到2020年俄羅斯的溫室氣體排放量將在1990年的基礎(chǔ)上減少20%至25%。目前俄羅斯節(jié)能效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。分析人士說，隨著國內(nèi)節(jié)能措施進一步落實，俄羅斯最終會尋找到適合本國國情的節(jié)能發(fā)展新道路。

3 發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求

我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經(jīng)濟增長了。如果還把GDP作為發(fā)展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取GDP;如果口袋里的錢多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價，通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴大資源存量，運用生態(tài)學原理設(shè)計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。

(1) 發(fā)展低碳經(jīng)濟，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。有一種誤解認為，要發(fā)展低碳經(jīng)濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產(chǎn)業(yè)，因而不能發(fā)展低碳經(jīng)濟。但我國處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材(4358，21.00，0.48%)、水泥、電力等的供應(yīng)保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟增長的帶動產(chǎn)業(yè)，也無法通過國際市場滿足國內(nèi)的巨大需求，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟的碳強度，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

(2)發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內(nèi)，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。

(3)發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。我國技術(shù)水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實，也是我國由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，我國可以實現(xiàn)這個領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

(4)發(fā)展低碳經(jīng)濟，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我們不得不接受發(fā)達國家主導的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，以利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。

近幾年來，隨著環(huán)境的破壞，氣候變化將人類面臨的資源與環(huán)境困局凸顯得淋漓盡致，目前所有國家都認為發(fā)展低碳經(jīng)濟是突破這一瓶頸的最終出路

縱觀世界各國應(yīng)對低碳經(jīng)濟發(fā)展所采取的行動，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，政府主導和企業(yè)參與是實施的主要形式。對中國來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟可以從以下幾個方面入手:

(1)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力構(gòu)建低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要按照黨的十七大要求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的三個轉(zhuǎn)變，并將其作為關(guān)系國民經(jīng)濟全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，進一步強化抑制高耗能和高排放產(chǎn)品的出口政策，努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。

(2)發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟，重點抓好工業(yè)節(jié)能減排。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將減量化放在優(yōu)先位置，減量化從減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，推進資源能源的循環(huán)利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續(xù)推進節(jié)能減排，當前的重點應(yīng)放在工業(yè)節(jié)能上，這是由我國發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的。控制高耗能高排放行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力;控制建筑和交通能耗的快速增長;加強制度建設(shè)，強化目標責任制的落實和評價考核，切實完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標。

大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，大幅度減少化肥和農(nóng)藥使用量，農(nóng)林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料，減輕焚燒對城市和機場周邊的環(huán)境污染，加快太陽能和沼氣技術(shù)的推廣普及，既增加農(nóng)村能源供應(yīng)，又改善農(nóng)民的衛(wèi)生狀況，保障食品安全。

(3)用低碳理念規(guī)劃和建設(shè)，開展低碳經(jīng)濟試點。建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局，在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)，選用保溫材料，倡導適宜裝飾，杜絕毛坯房，在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質(zhì)量的同時，有效降低日常生活中的碳排放量。

重視低碳交通的發(fā)展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設(shè)形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系;建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統(tǒng)建設(shè)，實行現(xiàn)代化、智能化、科學化管理;研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。

選擇典型地區(qū)、城市和重點行業(yè)進行低碳經(jīng)濟試點。借鑒國際經(jīng)驗，出臺發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導意見，引導地方和城市發(fā)展低碳經(jīng)濟，綜合考慮經(jīng)濟、能源、碳排放等因素，研究制定價格形成機制，為我國塑造一個可持續(xù)的低碳未來。

(4)積極鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵低碳友好型技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。 

“低碳經(jīng)濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟，需要實施以下政策和措施。 

4 推行低碳生產(chǎn)，實行可持續(xù)的生產(chǎn)模式

低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式，要實現(xiàn)低碳生產(chǎn)，就必須實行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采，高利用，低排放。所有的物質(zhì)和能源在經(jīng)濟和社會活動的全過程中不斷進行循環(huán)，并得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降低到最小程度。清潔生產(chǎn)是從資源的開采、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的使用和廢棄物的處置全過程中，最大限度地提高資源和能源的利用率，最大限度地減少它們的消耗和污染物的產(chǎn)生。循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的共同目的都是最大限度地減少高碳能源使用和二氧化碳排放，最重要的操作模式是“減量化、再利用和再循環(huán)”。兩者不同之處是范疇的不同，前者是一種經(jīng)濟模式，包括了生產(chǎn)和消費，后者只是一種生產(chǎn)模式，是循環(huán)經(jīng)濟的組成部分。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè)，已開展了循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)工作。 

推行低碳生產(chǎn)，需要相關(guān)政策和配套措施，為此要做好以下工作。 

一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實行有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟政策;完善評價指標體系;建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)體系;推進重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟試點工作等。 

二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機結(jié)合起來，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。 

三是要發(fā)展清潔能源，推動能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位，做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展風能、太陽能、地熱、生物質(zhì)能、氫能等，提升可再生能源的比重，在采用最安全最先進技術(shù)的前提下，積極發(fā)展核電等。 

四是要加大科技投入，促進低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進核能、碳捕集和封存等先進低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容，列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加強應(yīng)對氣候變化的重大科學、戰(zhàn)略與政策的研究。 5 提倡低碳消費，實行可持續(xù)的消費模式 

大力宣傳低碳消費理念，引導城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費觀念，以節(jié)能降耗為抓手，推進低碳消費，著力構(gòu)建低碳型社會。 

發(fā)達國家占世界人口20%，消耗了全球50%的能源，而世界上有13億人口每天生活費不到1美元，有10億人沒有安全的飲用水。美國人均排放二氧化碳比中國多達五倍。按照“共同但有區(qū)別的責任”原則，發(fā)達國家要對造成的全球環(huán)境問題負主要責任，他們應(yīng)當首先帶頭實行低碳消費模式，帶頭采取行動，減少溫室氣體的排放。與此同時，在消除貧困，發(fā)展經(jīng)濟的同時，發(fā)展中國家也應(yīng)當實行低碳消費這種可持續(xù)的消費模式。中國在未來可能成為世界上最大的二氧化碳排放國，我們應(yīng)當盡最大的努力，在實行低碳生產(chǎn)的同時，實行低碳消費，為保護世界氣候和全球環(huán)境作出貢獻。 

低碳消費應(yīng)當從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小，但如果大家都這么做，意義卻非常重大。

6 控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國的環(huán)境問題，在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展，造成了嚴重的環(huán)境污染。這些行業(yè)中，存在著許多設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、污染嚴重的企業(yè)，不少新建項目，污染治理設(shè)備建成后放在那里，只有當環(huán)保監(jiān)管人員去檢查時才使用，由于我國排放標準普遍低于先進國家的標準，即使達標企業(yè)也排出了大量的污染物，而且我國工業(yè)能源效率普遍低下，使二氧化碳和其它污染物的排放十分嚴重。 

我國2004-2008年GDP年平均增長9.8%，2007年全國有200多個地級市平均GDP達17%，有的達到了30%以上。這種增長在很大程度上是以犧牲環(huán)境和資源為代價的，在這種形勢下，降低我國單位GDP能源資源消耗，節(jié)能降耗，緩解當前我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境約束之間日益突出的矛盾，成為當前我國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的重大而緊迫的任務(wù)。 

要扭轉(zhuǎn)我國環(huán)境形勢日益惡化的趨勢，必須降低高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大淘汰污染工藝、設(shè)備和企業(yè)的力度，提高各類企業(yè)的排放標準，提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的準入條件，新建項目必須符合國家規(guī)定的準入條件和排放標準，制定必要的經(jīng)濟政策和懲罰措施。 

另外，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過程中，要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整，限制高碳產(chǎn)品的出口，努力擴大低碳產(chǎn)品出口。我國每年出口大量高碳產(chǎn)品，這些產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗了大量的資源和能源，產(chǎn)生了大量的污染。產(chǎn)品出口到外國，污染和環(huán)境破壞留給了自己，這不是低碳經(jīng)濟，更不是可持續(xù)的發(fā)展模式。

7 大力開展國際合作，引進低碳技術(shù)

國際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù)，我們在努力發(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時，要大力從國外引進這些先進技術(shù)。2007年12月在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會通過了所謂的“巴厘島路線圖”，其中包括發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和提供資金等方面的戰(zhàn)略性方案。我們要充分利用這一機制，及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》下的清潔發(fā)展機制，引進資金和先進的低碳技術(shù)，促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展，減緩溫室氣體排放增加的速度，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和能源資源、氣候變化之間的應(yīng)對平衡。 

低碳發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展模式的新探索，也是一個長期努力和實踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將有助于提高我國長期能源安全，有助于緩解當前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題，而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。