新形勢下衛(wèi)生系統(tǒng)的財務管理分析

摘要:隨著我國市場經濟發(fā)展速度的加快，醫(yī)療衛(wèi)生單位自主管理和經濟運行的自主權在不斷擴大，在這種前提下，醫(yī)療衛(wèi)生單位必須加強財務會計預算工作，不斷學習和掌握現代的財務管理知識，提高醫(yī)療衛(wèi)生單位的運營效率、經濟效益和競爭能力，才能最大限度地為社會提供高質量、高水平、低耗的醫(yī)療服務。

關鍵詞:衛(wèi)生系統(tǒng);財務管理;問題;對策

中圖分類號:F8

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)23-0266-01

0引言

改革開放促進了我國社會經濟、科學等的發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存，醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務管理面臨著新的形勢，并對之提出了新的、更高的要求。在新形勢下如何進一步加強與完善醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務管理，不斷提高社會效益和經濟效益，是醫(yī)療衛(wèi)生單位財務管理必須認真面對的新課題。

1醫(yī)療衛(wèi)生單位財務管理中存在的問題

1.1財務會計制度不健全

很多醫(yī)療單位還僅停留在科室成本核算上計算的還是不全成本，沒有形成完整的核算體系。因此，核算的結果，只能支持內部管理激勵分配，無法為醫(yī)療衛(wèi)生單位財務管理和經濟活動分析中提供有力的、真實的信息資料，這是很不科學的，不利于單位管理層的決策，不利于單位的健康持續(xù)發(fā)展。

1.2財務管理人員素質較低，管理水平不高

有些財務負責人只懂得報銷審批，而對于會計核算、監(jiān)管和控制，分析問題以及解決問題的能力則較差，無法進行科學合理的會計核算。而且績效考核制度的缺失，無法促使管理人員自覺地學習財務管理知識，提高自己的管理水平和工作熱情，進而使醫(yī)療單位的運營效率、經濟效益和競爭能力得不到提高，將會導致醫(yī)療單位面臨財務危機。

1.3缺乏風險意識

隨著我國經濟改革的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生單位引入了市場競爭機制，競爭日益激烈，實現優(yōu)勝劣汰，醫(yī)院作為獨立的經營單位，同樣存在磁卡財務風險，如果醫(yī)療衛(wèi)生單位不能樹立風險意識，建立自我發(fā)展的新機制與財務制度，那么這個單位將會出現收不抵支，年年虧損的狀況，最終被兼并或者破產。

2加強衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理的思路

2.1建立健全的財務管理制度

無規(guī)矩不成方圓。醫(yī)療衛(wèi)生單位要想加大財務部門對醫(yī)院各種經濟行為的控制力度，提高經濟效益，就必須建立更為科學和完善的財務管理制度。醫(yī)療單位可根據國家已頒發(fā)的會計通則和會計準則以及醫(yī)院會計制度要求，結合自身的實際情況，建立一個符合自己要求的具有可操作性的內部財務制度，制定如財務收支制度、會計人員社會服務承諾、藥品器材管理制度等一系列財務職責，并把制度堅決落實到位，使財務管理工作有章可循，有據可依。而且醫(yī)療單位必須強化內部約束機制，工作責任到位，從而使單位自上而下形成一條相互監(jiān)督和督促的網絡，共同提高醫(yī)療單位的經濟效益和運營效率。

2.2樹立風險防范意識，建立預警機制

隨著我國醫(yī)療機構改革力度的加大，市場競爭日益激烈，醫(yī)療衛(wèi)生單位將面臨更多的風險，若要有效防范各種風險和危機，使其更好地發(fā)展，單位的領導和財務人員就必須樹立風險意識，不斷加強財務監(jiān)督，建立科學合理的財務風險預警體系，以便于在財務決策時能夠有效規(guī)避財務風險，讓醫(yī)療單位更好地把握資金市場的發(fā)展和變化規(guī)律，處理好資金市場與財務風險的關系，不斷增加業(yè)務收入、降低運營成本、提高市場競爭力，適應市場經濟的形勢和要求。

2.3加強財務管理，提高資金的利用率

在競爭無比激烈的市場環(huán)境下，醫(yī)療衛(wèi)生單位為了提高經濟效益不但要優(yōu)化資產配置，提高資產的管理使用效益，更重要的是必須在節(jié)流手段上不斷創(chuàng)新，充分認識成本核算的重要性，加強成本管理與控制，走“優(yōu)質、高效、低耗、可持續(xù)發(fā)展”之路，以實事求是為原則，開源節(jié)流，對大型工程設備的投資，認真預算，并對其進行量效分析，以便于制定下一時期的經營策略，促進醫(yī)療單位的發(fā)展。

2.4加大培訓力度，提高財務管理人員的綜合素質

醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務管理人員要改變傳統(tǒng)觀念，積極參與經營、決策，最大限度地發(fā)揮會計預算、決策、分析的職能，優(yōu)化單位的資源配置，那么醫(yī)療單位必須重視并抓好財務隊伍建設，積極組織財務人員參加繼續(xù)教育培訓，使財務人員知法、懂法，嚴格執(zhí)行財經紀律，培養(yǎng)出一支高職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、依法辦事、業(yè)務水平高的醫(yī)院財務人員，使他們積極參與醫(yī)院的經營管理，提高單位的財務管理水平，保證單位的經濟活動高效有序運行，這對于增強單位活力具有重要意義。

2.5轉變傳統(tǒng)的理財觀念，健全內部會計控制制度

在市場經濟和醫(yī)療機構不斷改革的形勢下，國有醫(yī)院已經不再像以前全部依靠政府撥款，而是慢慢轉向部分依靠醫(yī)療服務收入，引進了市場競爭機制。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，醫(yī)療衛(wèi)生單位必須健全內部會計控制制度，監(jiān)督會計工作和會計信息，規(guī)范單位會計行為，提高財務管理水平，提高自身的財務分析和決策能力，以優(yōu)質、高效、低耗的服務贏得更多的市場份額。

3結語

醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的財務管理工作是一種綜合性的管理，涉及到醫(yī)院的外部環(huán)境和醫(yī)院的內部的各種管理，隨著醫(yī)療機構改革的不斷深入，需要我們不斷總結經驗，借鑒國內外各種先進的管理理論和經驗，在實踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，使醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的財務管理更加科學化，從而為衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)造更好的經濟和社會效益。

參考文獻

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