摘要:會計信息的有用性是會計的立足之本。闡述了目前我國會計信息失真產生的危害,并針對不同的原因提出相應的治理措施。
關鍵詞:會計信息;失真;治理措施
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)13-0223-01
1 會計信息失真產生的原因及其危害
(1)虛增利潤。虛增利潤會對企業未來的生產經營活動產生危害,這種危害就是潛虧。如有些資產有賬無物、這樣造成的虛盈實虧,在以后必將嚴重影響企業的正常經營活動。
(2)傳遞錯誤信息,誤導經濟行為。從微觀角度看,會計信息的影響滲透于生產經營活動的全過程,包含投資、融資、利益分配的決策、計劃或調控等。例如一項投資技術決策,要建立在過去經濟業務數據的分析基礎之上,若提供的會計資料虛增了投資額和成本,使利潤減少,甚至虧損,必然會放棄這一項目,那樣企業就會失去了擴展市場的機會;反之,如果會計資料夸大了投資回報的利潤,就會導致企業盲目立項進行建設,使得企業的利益受損。
(3)損害企業利益,導致企業資產流失。會計信息失真僅僅是一種表現,其實質關系到經濟利益的分配。從一項虛假的購銷經濟業務分析,若入賬價值大于實際價值,其中只能包含有不正當的購銷行為,使有關人員獲得好處。2 治理會計信息失真的措施
提供真實的會計信息,不僅是國家宏觀管理的需要,也是單位自身的生存之道。為了促進社會主義市場經濟健康發展,必須從社會各個方面的改革入手,綜合治理會計信息失真問題。
2.1 制訂和完善相關會計準則和會計制度
制定和推行高質素、可執行、原則明確并能迅速應對全球化經濟的復雜性及現實環境的準則,頒布具體準則與制度、出臺新的具體措施,是規范會計作弊及會計信息失真的關鍵之策。盡快出臺新的具體會計準則,完善會計制度,壓縮財務報告粉飾的空間,防止企業通過關聯方交易來粉飾會計報表。
2.2 改變公司治理結構的缺陷,促進會計信息質量的提高
由于職業管理者取代業主管理者控制企業,代理人問題(代理人的道德風險、規避責任、搭便車等動機和行為)便日益突出。在東方電子長達五年的造假過程中,公司的年報、中報每次都要由董事會、監事會討論通過,部分董事、監事雖然不知道詳情,但對公司業績的不真實是知道的,只是心照不宣,從沒人表示抵制。該案例又一次證明了建立完善、科學的法人治理結構對上市公司而言是何等重要。
2.3 建立科學合理的企業業績評價體系
科學的企業業績評價體系應該既關注企業業績指標的結果,又重視其形成過程。首先建立和健全有效的激勵約束機制,使管理者的個人利益與公司的利益掛鉤,使股東目標成為管理者目標,消除激勵管理者的利益障礙;此外,改變現行業績考核辦法和收入分配機制,建立全新的現代管理機制,完善內部控制制度,真正實現由規模向效益的轉變,使會計利潤不只停留于短期,而且關注長期趨勢,將短期利潤和長期利潤結合起來。
2.4 建立和健全內部控制,通過預防、發現并糾正會計工作失誤
健全有效的內部控制,能夠確保資產的安全完整、會計信息的合法與公允、經濟業務合規合法,并提高經營效率。控制環境,是對企業內部控制的建立和實施有重大影響的因素的統稱,控制環境的優劣直接決定著企業內部控制能否實施或實施的效果。內部控制的合理設計與有效執行,可以減少會計職業道德問題出現的機會,有助于營造正向、積極的內部控制環境氛圍。
2.5 提高造假成本,使會計造假成為無利行為
造假成本與造假收益的不對稱助長的會計造假,虛假會計信息泛濫成果說明公司存在著對虛假會計信息的旺盛需求,只要造假預期成本小于造假預期收益,公司就有“博奕”的理由和沖動。
2.6 加強外部檢查和監督及處罰力度,發現和處罰會計舞弊行為
國家除應盡快制定《會計法》實施細則外,還要制定有關會計信息質量的管理法規,對其管理方法、管理人員的責任與權力以及提供虛假會計信息的懲處等方面做出明確的規定,為加強會計信息質量管理提供法律依據。對那些嚴重違反《會計法》,對會計核算不真實的當事人、責任人要依法追究其法律責任。要提高單位領導和會計人員的法規意識,做到有法必依、執法必嚴,使單位領導人端正指導思想,明確自己對會計工作和會計資料真實性、完整性的法律責任。
2.7 完善從業資格制度,加強職業道德教育,提高會計人員素質
會計信息質量受諸多因素的制約,但起決定作用的還是人。會計人員素質的高低,既影響到會計準則和會計核算制度的貫徹執行效果,又影響到會計工作質量,也決定了他們能否抵制領導人員授意、指使、強令的會計舞弊,因此,提高會計人員素質是減少會計信息失真的關鍵。
3 結語
“立信,乃會計之本;沒有信用,也就沒有會計。”要解決會計信息失真問題,說到底,就是人的問題。制度能改變人以及社會的一些行為,但永遠沒法左右所有的行為。制度的這種有限性,可部分地由文化、道德等一些非正式制度因素彌補。因此,除了完善相關法規、內部控制和審計制度等外,還應當深刻反省扭曲的文化氛圍和淪喪的職業道德,并加以矯正、修補,多管齊下,綜合治理,才能從根本上治愈會計信息失真這一市場經濟的頑癥。