公路工程機械設備安全管理問題研究

摘要:隨著公路工程建設的迅速發展，使得施工單位機械保有量也相應增加，大規模機械化施工取代了以往落后的施工方式。針對目前公路建設中機械設備安全管理存在的問題，探討如何加強機械設備的安全管理，確保安全生產的目標順利實現。

關鍵詞:施工企業;機械設備;管理

中圖分類號:TB

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)13-0342-02

1 機械設備的管理現狀

目前機械設備運作方式有兩種:租賃方式，按時計費;自有設備的使用方式。站在施工項目角度來講，租賃設備可以降低施工成本，雖然表面看拋開了機械設備管理的一個很重要的方面資產管理，但從長遠來看，不利于企業整體實力的增加。另外，如果施工項目一味地采用租賃方式運作設備，無疑會造成工程成本居高不下。從資產管理角度來看，設備資產管理模式仍停留在設備資產折舊基礎上，加之投資主體又是管理主體，使機械設備資產實際狀態不能真實、動態、有效地反映，產生管理上的漏洞，難免管理主體、投資主體互融，“責、權、利”不清。造成“吃設備，拼設備”現象屢見不鮮，使設備投資主體受損。“項目法施工”實踐表明，工程項目是生產主體，不是投資主體，顯然，現有設備運作方式、資產管理模式與建立現代企業制度相脫節，不適應“項目法施工”管理模式對設備管理的要求，已成為“項目法施工”實施過程中的一個不可忽視的重要因素。現階段企業設備管理運作方式還是建立在機械設備“自給自足”基礎上的資產、設備運作分散管理的模式，隨著設備投資渠道的多元化，顯然這與社會化大生產不相適應。

2 機械設備安全管理存在的問題

2.1 管理制度的因素

隨著公路事業單位機構改革的不斷深入，許多單位取消了專門的設備管理部門，致使設備處于無人管理或失控狀態。管理制度是保證各項工作正常開展的前提和基礎，但許多單位恰恰沒有制定相應的安全管理制度，或者是制定的制度不合理、不科學，可操作性不強。很多單位口頭上強調重視安全，但實際上在安全方面不給予資金投入，或投入的資金太少，無法保證安全管理工作的正常進行。

2.2 人的因素

安全管理中人的因素是第一位的，它包括設備操作手以及生產組織、指揮管理等人員。據統計，由于違反操作規程而發生的機械事故和人身傷亡事故占事故的80%以上。因此操作人員是關鍵。

2.2.1 操作人員缺乏應有的安全知識

操作人員缺乏設備相關專業知識，對操作方式不甚了解，對安全操作規程不熟悉，盲目進行操作或者經驗不足;缺乏應付異常情況的能力，對可能發生的危險后果完全無知等，均會導致事故發生。

2.2.2 操作人員抱著僥幸心理或冒險心理

要求操作人員嚴格按操作規程辦事，對操作人員來說就受到了“約束”，于是一些操作人員抱著僥幸心理違章作業，結果釀成事故的發生。由于操作手抱著僥幸心理所造成的事故占總事故中的比例較大，應引起廣大安全、機務管理人員的高度重視。

2.2.3 操作人員預見能力的局限性

操作人員紀律松懈漬任心不強，檢查員不細致等，都會導致事故發生。在施工中，機械操作員邊開車邊抽煙、打手機、穿拖鞋以及與他人攀談等而導致注意力不集中的現象，比比皆是，不勝枚舉。盡管有關人員能夠周密地去事先預測籌劃，但這種主觀預見能力總是有一定的局限性。往往事故發生后才發現原來恰恰沒有預見到的環節出現問題。有的甚至事后還找不出原因。

2.2.4 操作人員受環境的影響

由于公路施工機械都是在高溫嚴寒、軟地基坡道等野外環境施工，再加上夜間施工照明不夠、交通復雜等環境，容易造成事故以上是造成設備事故和人身傷害事故的主要因素，全體員工特別是安全員、機務工作者在工作中一定要重視，要發揮自己的主觀能動性，采取切實有效的措施，消除各種事故隱患，杜絕事故的發生。

2.3 機械設備的因素

設備的技術狀況以及安全裝置、設施、使用的配件、材料質量等，也會對設備的安全運行造成影響。

2.3.1 設備設計上的不安全因素

一些大廠生產的品牌設備基本上都符合安全設計要求，但有的單位自制簡易設備。由于受到主觀認識、技術水平、經濟能力所限，很容易存在安全隱患，在采購或自制設備時要注意這一點。

2.3.2 設備配件質量不合格

一臺設備由許多零配件組成，在眾多的零部件中難免有個別質量不合格的零部件裝配到設備上去，成為事故的隱患。如一根質量不合格的剎車線、制動皮都會導致一場重大事故;一個有缺陷的氣門彈簧會在發動機運轉中突然斷裂，使氣門落入汽缸，就會引起重大設備事故等等。

2.3.3 機械使用的材料不合格

由于材料本身不符合標準，如劣質油料可以使機械遭受很大損壞;使用不合格的翻修輪胎、用不合格的鋼絲繩起吊重物等，都可能引起事故。

3 加強機械設備有效管理的措施

3.1 建立效益型設備管理新體制

在市場經濟條件下，施工企業是“自主經營，自負盈虧，自我約束，自我發展”的法人實體和市場競爭主體，由于公路建設具有點多、線長、面廣的行業特點，工作流動分散、生產單位繁雜，所擁有的機械設備經常互相調配，因流動作業而進行頻繁的移位，這就給管理和核算帶來了一定難度。要想求得企業更大更強的發展，施工企業就必須認清形勢，針對新問題，采取有效措施，積極依靠并參與設備要素市場，如設備維修市場、租賃市場、技術信息市場等。結合設備管理目標，制定評價設備經營指標體系，并逐步建立起效益型設備管理新體制。

3.2 加強機械設備的集中管理

機械管理處應根據企業設備狀況和各施工項目對設備的要求對機械設備實行集中管理，以各項目部工程量或者工程進度優化配置、協調各方面的關系，統一調配機械。先做近的，后做遠的;先做短工期的，后做長工期的。計算調遣費用和租賃費用，比選機械施工方案。實行機械設備、零件統一采購制度。保證配件的質量，取得價格上的優惠，保證庫內有合理的常用配件貯備。工地期間定期地對機械進行養護，冬休期間設備統一存放，專人看管，并徹底進行保養、修理，確保來年使用。實行“三定管理制度”，把人和機的關系固定下來，把機械使用保養、維護等各個環節都要落實到每個人，做到臺臺設備有人管，人人身上有重擔。可增強定機人員的責任心，有利于保持機械的良好性能，有利于單機核算，落實獎懲制度;定機人員能熟練掌握本機特點，能預防和及時排除機械故障，易于發揮機械使用效率;使機械原始資料正確、完整、連續統計，保證機械檔案管理的有效性和真實性。

3.3 建立機械設備技術檔案制度

建立技術檔案，其主要內容應包括修理記錄、交接班記錄、維護保養記錄以及保養和修理計劃等項目。檔案資料按一機一檔的原則，機械應統一編號，檔案分類編號，妥善保管，在機械調動時，隨機調動。記錄要準確、及時、完整，便于維修保養人員盡快準確地對機械的整機性能和“病情”作出判斷，掌握駕馭機械的主動權。認真做好原始資料的積累，總結機械在使用、管理、保養、修理和配件供應等各環節的經驗，做好有關數據的收集與存檔，實現設備檔案信息管理，不斷提高機械使用管理水平。

3.4 加強機械施工現場管理

施工現場的機械停放場和運輸便道應整修、壓實，灑水除塵，平坦利于排水;施工現場的機械應合理分布，設置安全生產標語、標志、防護設施等。夜間根據工作需要安裝照明設施，確保機械正常工作，確保施工質量和安全。機械設備的轉移、運輸應確保安全有序、經濟有效。施工現場機種多，流動頻繁，如果現場管理人員、操作員對機械施工安全知識認識不夠，容易發生安全事故，造成設備損壞、人員傷亡。施工中，要以人為本，抓好人身安全。項目部在作業前應向操作人員進行安全操作交底，使其掌握安全生產要素，確保不因機械操作失誤傷人。還應以機為重，抓好設備的安全。嚴格機械安全操作規程和機械使用制度，不允許操作人員違章作業、機械帶病操作和野蠻施工，不因操作不當損壞機械;以使用環境為必要條件，在保障設備安全的同時不傷及他人。

參考文獻

[1]戚歡.公路施工企業機械設備的管理[J].農業與技術，2000，(8).

[2]趙鐵栓，陳新軒，韓斌.淺談公路施工企業對工程機械的管理[J].機務管理，2005，(10).

[3]高雷.公路施工企業機械設備管理模式分析[J].筑路機械與施工機械化，2000，(2).