我國國際軟件外包發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展和信息技術(shù)的快速進(jìn)步，人類社會正不可逆轉(zhuǎn)地進(jìn)入信息社會。軟件業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的核心，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是各國發(fā)展和競爭的重要領(lǐng)域。近幾年來，我國在承接國際軟件外包上取得了一定成績，在軟件外包服務(wù)市場迅速發(fā)展。通過對我國在承接國際軟件外包方面的現(xiàn)狀、面臨的困境進(jìn)行了分析并提出了相關(guān)對策，為如何更好地承接國際軟件外包業(yè)提供參考。

關(guān)鍵詞:承接;國際軟件外包;對策

中圖分類號:F74

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)13-0139-01

1 中國國際軟件外包的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 總體規(guī)模還小，但發(fā)展速度很快

盡管中國自20世紀(jì)80年代開始就開始承接國際軟件外包項目，但直到2003年前后才開始出現(xiàn)快速發(fā)展的局面。2006年中國軟件離岸外包服務(wù)14.3億美元，還不到印度363億美元的4%。但作為全球軟件業(yè)的新興力量，中國一直保持高速增長態(tài)勢。賽迪顧問(CCID)的報告預(yù)測，2010年將達(dá)到70.28億美元，占全球軟件外包市場的8.4%，年均復(fù)合增長率高達(dá)50.2%。IDC發(fā)布一份最新研究報告說，中國離岸軟件外包市場在未來5年內(nèi)將以35.5%的速度高速增長，對歐美市場離岸軟件外包市場的年平均增長率將達(dá)到44.7%。2012年將達(dá)到89億5千萬美元的收入規(guī)模。

1.2 出口市場多元化趨勢明顯

隨著中國軟件出口實力的不斷增強(qiáng)，出口市場的多元化發(fā)展趨勢十分明顯。日本一直是中國承接軟件離岸外包的傳統(tǒng)市場，但2008年中國向日本出口軟件的協(xié)議金額占中國軟件出口總額的比重由上年51%降至37%。2008年，中國對歐美國家軟件出口增長迅速，其中與法國新簽軟件出口協(xié)議金額占中國軟件出口總額的比重由上年的0.045%增至3%，承接美國的軟件外包協(xié)議金額占中國軟件出口總額的比重達(dá)到18.8%。中國軟件在港臺地區(qū)的市場也逐步拓展，承接港臺地區(qū)軟件外包占到了中國軟件出口的13.5%左右。

1.3 軟件外包企業(yè)主要集中于北京、上海、大連、西安等大城市

這幾個地區(qū)的共同特點(diǎn)是擁有良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)，擁有當(dāng)?shù)卣谡呱系拇罅χС帧⒘己玫氖袌龈偁幁h(huán)境、一大批通曉外語的軟件人才、具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，軟件企業(yè)在此形成了群體優(yōu)勢，并已形成了較為完整的軟件產(chǎn)業(yè)鏈。這些城市形成了以國家軟件出口基地中的國際化軟件企業(yè)為龍頭，輻射周邊地區(qū)，帶動全國軟件出口的產(chǎn)業(yè)格局。

2 中國承接國際軟件外包面臨的困境

2.1 軟件外包人才還難以符合發(fā)展需求

2.1.1 不合理的軟件人才結(jié)構(gòu)

軟件外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展需要三類人才:既懂技術(shù)又懂管理和商業(yè)知識的軟件高級人才、系統(tǒng)分析及設(shè)計的軟件工程師，熟練的軟件藍(lán)領(lǐng)程序員。我國目前軟件工程師較多，缺少軟件高級人才和軟件藍(lán)領(lǐng)。現(xiàn)行教育體系下培養(yǎng)出來的學(xué)生動手能力不強(qiáng)，同時軟件技術(shù)骨干個人英雄主義泛濫，團(tuán)隊精神缺失，增加了管理和協(xié)調(diào)的難度。隨著外包業(yè)務(wù)擴(kuò)大，高級人才的缺口將越來越大，造成高級人才不僅難求，而且大大超過正常的外包人才成本。

2.1.2 外語水平普及較低

盡管語言在軟件外包中不像呼叫中心等業(yè)務(wù)流程外包領(lǐng)域影響那么明顯，但是不可否認(rèn)的是，由于投資和貿(mào)易的跨境流動，需要雙方有著良好的交流。中國的軟件開發(fā)人員在外語語言交流能力上欠缺，許多大學(xué)畢業(yè)生只能用比較流利的語言進(jìn)行日常交流，一旦涉及到專業(yè)語言、利用英語思維書寫文檔時存在很大障礙。

2.2 政府政策支持針對性不夠

2.2.1 政府財稅支持政策定位不明確

目前中國對軟件產(chǎn)品研發(fā)和CMM認(rèn)證、軟件出口、出國參展、軟件人員的稅收返還等都有一定優(yōu)惠，但是在承接軟件外包的定位上還不明確，尤其是目前發(fā)展較好的幾個主要城市，認(rèn)為只要是外包就符合城市發(fā)展特點(diǎn)，對各種不同類型的外包企業(yè)都給予支持，而沒有看到不同的承接模式要求不同，城市間存在比較明顯的惡性競爭，不利于在國際市場上樹立“中國外包”的良好形象。在軟件企業(yè)的認(rèn)定上只認(rèn)定軟件產(chǎn)品企業(yè)，大量符合國際發(fā)展潮流的軟件服務(wù)外包企業(yè)難以享受到這些政策。

2.2.2 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度還有待加強(qiáng)

在中國，盜版猖獗，打擊力度不夠，不僅嚴(yán)重影響國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且大大削弱了中國軟件企業(yè)在國際外包市場上的競爭力，因為“沒有信任就沒有外包”。一些外國公司擔(dān)心，中國企業(yè)的參與將可能導(dǎo)致核心技術(shù)的流失，這在很大程度上制約著中國承接國際軟件外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，尤其是一些涉及到核心技術(shù)的軟件研發(fā)項目向中國轉(zhuǎn)移。

2.3 軟件外包企業(yè)的國際競爭力有待提高

2.3.1 企業(yè)規(guī)模較小難以承接大型軟件外包項目

企業(yè)的規(guī)模在很大程度上決定了企業(yè)的基本能力、交付水平、項目質(zhì)量等，直接關(guān)系到發(fā)包是否取得成功。中國大多數(shù)軟件企業(yè)，仍普遍處在作坊式的經(jīng)營階段尚未形成大的規(guī)模。而對于承接一些大型項目而言，企業(yè)的規(guī)模影響是至關(guān)重要的。但這并不意味所有的軟件外包企業(yè)都必須是巨型的。對于一些行業(yè)類型的軟件外包提供商而言，企業(yè)規(guī)模并不是最主要的，行業(yè)的經(jīng)驗和企業(yè)的研發(fā)能力才是關(guān)鍵。

2.3.2 設(shè)立海外機(jī)構(gòu)的能力還有限

軟件外包需要面向全球市場，而且許多服務(wù)需要在發(fā)包方企業(yè)和接包方企業(yè)之間建立良好的溝通，因此在國外設(shè)立技術(shù)支持機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)開拓機(jī)構(gòu)就顯得十分重要。中國國內(nèi)的軟件巨頭幾乎沒有在海外設(shè)有真正開展業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，有一兩個企業(yè)在海外設(shè)有“窗口”，也僅僅是作了解信息、掌握產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢之用。

3 提升我國承接國際外包能力的政策建議

3.1 加大人才儲備，提升我國承接國際軟件外包的層級和水平

主要要解決高端人才的問題。中國有大量高素質(zhì)人才到美國、日本等發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，有許多直接留在當(dāng)?shù)乜鐕揪吐殻麄兞私鈬H上先進(jìn)的軟件技術(shù)、項目管理經(jīng)驗和行業(yè)專業(yè)知識，通過制定一定的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳推廣，吸引留學(xué)人員回國發(fā)展是一個很好的人才儲備途徑。此外，可以建立多層次的軟件人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)既懂英語、軟件專業(yè)知識，還具備行業(yè)專業(yè)知識的復(fù)合型人才。

3.2 提供有效的政府政策支持，提供必要的財政支持

政府各部門加強(qiáng)協(xié)作，對軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予多方面的政策支持，將政策落實到位;改革現(xiàn)行的支持政策，將軟件服務(wù)企業(yè)納入支持范圍;在標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、測試等產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加強(qiáng)服務(wù)，引導(dǎo)、支持和幫助軟件企業(yè)建立并嚴(yán)格實行CMM等軟件開發(fā)過程管理和質(zhì)量保障體系。

3.3 加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

政府及相關(guān)部門在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面統(tǒng)一認(rèn)識，采取有力措施加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，下大力度打擊盜版行為，解決侵權(quán)行為屢禁不止這一困擾軟件企業(yè)的難題，培育良好的信用環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序。

3.4 努力提升企業(yè)競爭能力

要加大CMM、ISO等各類認(rèn)證力度。通過各類認(rèn)證，切實提高企業(yè)的軟件開發(fā)流程管理能力，尤其是大型軟件開發(fā)項目的質(zhì)量控制和交付保證。引導(dǎo)、鼓勵軟件外包企業(yè)加強(qiáng)合作，以軟件外包大企業(yè)為龍頭，國內(nèi)做同類業(yè)務(wù)的軟件外包企業(yè)之間結(jié)成軟件外包服務(wù)出口聯(lián)盟，建立利益共享機(jī)制，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，快速形成一定規(guī)模的開發(fā)能力，做大海外市場。

參考文獻(xiàn)

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