摘要:隨著國際貿易形勢的不斷變化,我國的貨物貿易面臨著越來越多的障礙及壁壘。結合當前國際貿易變化新形勢詳細地分析了我國貨物貿易所遇到的障礙,對此提出了相應的幾條解決對策。
關鍵詞:世界貿易; 貨物貿易;策略建議
中圖分類號:F74
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)13-0133-02
0 前言
改革開放以來,中國的對外貨物貿易取得了快速發展。1990年中國進出口總額為1154億美元,到2008年已經達到了25608億美元,增長了21.2倍。目前中國的對外貨物貿易總額位居全球第三,已成為世界上舉足輕重的貿易大國。2006年10月,《商務發展第十一個五年規劃綱要》指出,當前中國外貿粗放型的增長方式還沒有根本轉變,出口競爭主要還是依靠勞動力價格優勢,貿易利益與貿易規模不對稱,企業和產品的核心競爭力弱,市場抗風險能力較低,綜合效益和增長質量依然不高。如何在國內資源緊缺、國際市場空間有限的環境下,從根本上提高貨物對外貿易的競爭力和綜合效益,是中國對外貿易健康持續發展的關鍵。
1 世界貿易的新形勢
2.1 美國次貸危機將世界經濟拖入調整期
次貸危機本是美國國內問題,然而經濟全球化將全球資本市場緊密聯系起來,危機就通國貿易、投資等渠道蔓延到全球;次貸危機使未來世界各國政策調控難度加大,包括美國在內的許多國家都面臨經濟快速增長導致通脹壓力加大的風險;歐元對美元持續升值,惡化了歐元區企業的出口形勢,導致歐洲經濟增長明顯放緩;持續升值的日元也削弱了日本的出口競爭力。由于美國次貸危機,跨國投資也開始受到不利影響,2008年1季度,全球并購交易額同比下跌40%,為2004年以來最不活躍的季度。
2.2 國際貿易競爭更加激烈
2008年全球貨物貿易進出口額達32.5萬億美元。其中,出口額16.1萬億美元,進口額16.4萬億美元,分別比上年增長14.9%和15.1%,顯著高于過去10年的平均增長速度。盡管增長很快,但貿易失衡問題卻有所加劇,值得關注。國際貿易失衡主要表現在以下兩個方面:一方面是發達國家之間的貿易失衡問題。另一方面是發達國家與發展中國家之間的貿易失衡問題。就2008年進出口額排名前8名的國家而論,在逆差國家中,美國、法國、意大利、英國逆差合計達11095億美元,美國以逆差8538億美元居首位;在順差國家中,德國、日本、荷蘭、加拿大四國順差合計為4477億美元,德國以順差2671億美元居首位。美德貿易不平衡集中顯示出發達國家間的潛在的貿易矛盾與沖突。
2.3 貿易保護主義強化
非關稅措施進一步強化。目前,各國實行的保護貿易手段更加隱蔽,各種非關稅壁壘進一步強化。許多貌似正當的非關稅措施如苛刻的衛生檢疫、技術標準、進口程序、裝船前檢驗等已擴大到包括技術密集型產品的貿易領域,保護主義的和歧視性的貿易措施的使用正在迅速擴展和加強,并且隨著國際貿易的發展,上述狀況將會進一步強化。
3 中國面臨的世界貿易競爭問題
3.1 低價競銷
由于美國次貸危機的影響,再加上大多數中小企業缺乏長遠目光,只注重眼前利益,在爭取國外訂單時,出現了競相壓價惡性競爭的局面,使得中國產品在國際市場上價格持續下降,惡化了貿易環境, 使中國外貿出現了“貧困化增長”。從長期看,低價競銷會導致出口傾銷的發生,引起其他國家對中國產品采取反傾銷措施,給國內經濟的發展帶來危害;長期的低價競銷會嚴重削弱企業的應得利益,不利于企業的產品升級,使企業長期處于貿易鏈的低端位置。
3.2 貿易摩擦
由于國際貿易的競爭越來越激烈,目前中國的經常項目和資本項目的雙順差、外匯儲備規模過高導致了國內宏觀經濟失衡;同時貿易伙伴的長期逆差地位使也得各國紛紛拿起貿易保護的武器, 以各種理由對中國產品進行限制, 導致中國遭遇到的貿易保護案件逐年增加。目前中國已成為世界上被反傾銷最多的國家,每年約有400-500億美元的出口商品受到影響。從西班牙火燒中國鞋到俄羅斯“拉鞋事件”, 再到歐洲排斥中國家電、紡織品, 此類事件連續不斷,中國已經成為貿易摩擦的重災區。
3.3 技術性貿易壁壘突出
由于中國在科技發展方面起步比較晚,在一些先進技術上還未達到發達國家的水平, 同時中國的某些技術標準落后于其他發達國家,在目前世界經濟發展遲緩的情況下,許多國家為了保護本國市場,紛紛拿起TBT的武器,限制中國產品的輸入。歐盟“雙綠色”指令的全面實施,已經對中國部分出口產品產生重要影響,WEEE指令導致相關產品出口成本增加2-3%,RoHS指令將使相關產品出口成本增加5%左右。2007年歐盟將實施REACH法規,將使中國對歐盟石油化工產品的出口成本提高5%以上,并將影響到下游的紡織、輕工、家電等產品出口。
4 我國貨物貿易應對世界貿易新形勢的策略建議
4.1 積極發展區域經濟合作和多邊經貿關系
積極發展區域經濟,降低金融危機帶來的種種影響。為了建立良好的國際環境,我國應加快參與區域經濟一體化的步伐,對周邊國家和地區進一步開放市場,組建區域自由貿易區或經濟共同體,最終形成一個大的共同市場,使亞洲國家和地區共享自由貿易帶來的經濟發展機會;進一步擴大同發展中國家的貿易往來,加強對發展中國家市場的研究,拓展我國在中東、非洲和拉美國家的進出口市場。我國應抓住歷史機遇,積極地推動區域貿易合作,以最小的交易成本,獲取最大的收益。我國已經成為世界貿易組織的正式成員,加入WTO不僅推動我國加快改革開放和經濟發展,完善社會主義市場經濟體制,而且也使我國更進一步直接參與多邊貿易談判,在談判中更充分表達自己的立場和發揮建設性的作用,以切實維護自身及整個發展中國家的權益。
4.2 搞好對貿易摩擦的應對工作
積極妥善應對貿易摩擦,維護國內產業安全和企業利益。加強中央政府、地方政府、中介組織與企業“四位一體”的配合與聯動,完善貿易摩擦應對機制,做好反傾銷、反補貼、保障措施和貿易壁壘的應對工作。繼續爭取更多國家承認我國完全市場經濟地位。注重研究用好世貿組織規則,依法運用各種貿易救濟措施,保護國內產業。密切跟蹤貿易救濟措施實施后對國內相關產業的影響,指導企業及時調整結構、增強競爭力。研究借鑒其他世貿組織成員的相關法律和案例,科學規范案件調查與裁決程序。
4.3 調整出口商品結構
我國應加快進出口商品結構調整和升級。要建立有利于生態環境的出口商品結構,使我國出口貿易向節約原料、節約資源的綠色結構型發展,鼓勵和發展技術含量高、附加值高及可實現資源替代的產品出口。出口產品的開發重點應放在綠色產品、環保技術與食品、環境標志產品三類產品上,并使綠色食品的出口成為我國對外貿易的導向型產品。我國要加強對高能耗、高污染以及資源性產品出口的宏觀監測,充分運用世貿組織規則允許的手段,包括取消出口退稅,征收出口關稅、資源稅、污染費等,有效限制這類產品的大量出口。這些產品出口高速增長進一步加劇了國內對于能源、原材料的需求矛盾。因此,對該類產品應繼續有針對性地出臺一些控制措施,以彌補國內資源、環境的消耗。
4.4 加快轉變外貿增長方式
我國進出口貿易的高增長,伴隨著資源的高耗費、環境的高污染、生態的高破壞。今后,中國應該在保持外貿穩定增長的基礎上,實現外貿增長方式由粗放型向集約型轉變。穩定勞動密集型產品出口,促進高新技術產品出口,限制高能耗、高物耗、高污染產品出口。要通過實施品牌戰略,加強知識產權保護,增強企業自主創新能力,構建國際營銷網絡,不斷提高出口檔次和效益。要繼續推動加工貿易升級,優化加工貿易結構,進一步控制資源類產品的加工貿易。積極擴大國內短缺資源進口,完善大宗產品進口協調機制。鼓勵進口先進技術和設備,促進國內制造業的技術改造?,F階段中國工業的發展應實行雙重戰略,即在工業發展的主要部門采用資本、技術密集型的增長方式,在工業發展的普通部門實行勞動密集型的增長方式。將利用外商直接投資與改善生態環境等問題相結合,積極鼓勵外商繼續投資符合我國產業政策的勞動密集型項目和環保產業,促進我國生態產業的發展和生態環境的改善。
參考文獻
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