摘要:本文將結(jié)合山西省臨汾市的現(xiàn)狀,對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的污染現(xiàn)象予以探討,闡明環(huán)境教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要意義,進(jìn)而為我國(guó)中小城市發(fā)展中環(huán)境問(wèn)題的解決提供有針對(duì)性的防治對(duì)策。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;環(huán)境教育
中圖分類(lèi)號(hào):X2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼;A
隨著全球環(huán)境的迅速惡化,震驚世界的環(huán)境公害接連不斷的發(fā)生,人們深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境與人類(lèi)存在著休戚與共的關(guān)系。為了有效的利用和保護(hù)環(huán)境,必須大力發(fā)展環(huán)境教育,以培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識(shí)。
1、當(dāng)前我國(guó)施行環(huán)境教育的概況
1.1 環(huán)境教育的含義及內(nèi)容
在我國(guó),對(duì)環(huán)境教育較為通俗的理解為:“環(huán)境教育是指政府部門(mén)和環(huán)保部門(mén)對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行環(huán)境知識(shí)、技能的宣傳教育,使教育者認(rèn)識(shí)環(huán)境的重要性以及人與自然的關(guān)系,了解環(huán)保技術(shù)的基本知識(shí),適應(yīng)環(huán)境發(fā)展的需要。”我國(guó)的環(huán)境教育工作是隨著環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展而發(fā)展起來(lái)的,環(huán)境教育的目的是使人們了解環(huán)境的含義、性質(zhì)及其復(fù)雜性,懂得人與周?chē)h(huán)境的相互關(guān)系和保護(hù)環(huán)境的重要意義,樹(shù)立對(duì)待環(huán)境的積極態(tài)度,推動(dòng)人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)心,負(fù)起保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
1.2 科學(xué)發(fā)展觀視野下施行環(huán)境教育的現(xiàn)實(shí)意義
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直在快速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中卻暴露出許多環(huán)境問(wèn)題:一是多年來(lái)我們實(shí)行的是以大量消耗資源,粗放經(jīng)營(yíng)為特征的發(fā)展戰(zhàn)略;二是我國(guó)人口眾多,資源短缺,目前我國(guó)不少資源的人均占有量低于世界平均水平,而且人口大部分在農(nóng)村。如果對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題不引起高度重視,那么污染就會(huì)對(duì)人民的健康帶來(lái)危害。如果忽視環(huán)境教育將會(huì)對(duì)我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量和國(guó)家建設(shè)帶來(lái)不應(yīng)有的損失。環(huán)境教育對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展具有重要意義,因此,本文將以山西省臨汾市為例,探析環(huán)境教育在我國(guó)中小城市發(fā)展中有效作用。
2、臨汾市現(xiàn)階段面臨的環(huán)境問(wèn)題
臨汾地處山西南部黃河中游,全市大致成不規(guī)則的梯形,東倚巍巍太岳與長(zhǎng)治、晉城為鄰,西隔滔滔黃河與陜西相望,北起韓信嶺與晉中市、呂梁地區(qū)毗鄰,南于運(yùn)城市接壤。煤鐵資源豐富,是山西省典型的資源型工業(yè)大市,人口大市和經(jīng)濟(jì)大市。臨汾是以煤、焦、鐵資源型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)城市,多年來(lái)經(jīng)過(guò)不斷深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展步伐取得了十分顯著的成績(jī)。但是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是靠資源高消耗、污染高排放的粗放型經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)的。
2.1 以煤炭開(kāi)發(fā)為主體的工業(yè)發(fā)展造成一系列環(huán)境問(wèn)題
近年來(lái),臨汾市環(huán)境狀況惡化趨勢(shì)有所減緩,但未能從根本上得到扼制。突出表現(xiàn)在:(1)大氣污染嚴(yán)重。多年來(lái)一直處于重污染狀態(tài),大氣污染來(lái)源于兩方面:一是城市內(nèi)部,二是城市周?chē)I(yè)企業(yè)污染物的遷移和擴(kuò)散。二氧化硫超標(biāo)率100%,污染最嚴(yán)重時(shí)汽車(chē)在白天也需要開(kāi)燈。(2)生態(tài)環(huán)境脆弱。由于自然條件差,植被覆蓋率低,水資源缺乏,形成了生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀。臨汾市國(guó)土面積是20280平方千米,其中造林面積大約30萬(wàn)平方公里,森林覆蓋率略高于全國(guó)平均水平,但林地分布不均勻,涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)氣候的能力比較差,對(duì)污染物的凈化和吸收能力比較弱,環(huán)境污染制造了大量的“生態(tài)災(zāi)民”。(3)水資源匱乏。水資源的天然匱乏是影響城市供水及城市發(fā)展的首要問(wèn)題,還有未經(jīng)處理的廢水廢物直接排放,使地表水、地下水受到不同程度的污染。飲用水源受到污染的威脅、水源的衰減和水質(zhì)的惡化成為臨汾市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)制約瓶頸。
2.2 臨汾市環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因
由于其特殊的自然地理環(huán)境,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口不斷增長(zhǎng)的同時(shí),環(huán)境問(wèn)題日益突出,環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
(1)地理位置及資源開(kāi)發(fā)。臨汾由于地處盆地,上空容易形成逆溫層,煙塵都沒(méi)有辦法散去,就像一口鍋蓋蓋著整個(gè)城區(qū)。再有,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要消耗煤、焦、鐵等大量的能源資源;僅注重發(fā)展速度,以粗放落后經(jīng)營(yíng)為主,不考慮資源持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),使資源開(kāi)發(fā)利用處于一種混亂無(wú)序狀態(tài)。(2)部分領(lǐng)導(dǎo)干部觀念落后。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中,甚至產(chǎn)生了這樣的思維方式:發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)=GDP變大=自己的領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)=提拔到更高職位的機(jī)會(huì),GDP崇拜變由此產(chǎn)生了。“增長(zhǎng)至上”的發(fā)展觀已成為我國(guó)相當(dāng)一部分人的行動(dòng)指南,也給臨汾市的建設(shè)事業(yè)造成了相當(dāng)大的危險(xiǎn)。(3)人們的環(huán)保意識(shí)差。人們盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略了與環(huán)境的和諧相處。對(duì)此我做了一項(xiàng)關(guān)于人們環(huán)保意識(shí)的調(diào)查,結(jié)果顯示,你會(huì)主動(dòng)義務(wù)幫助保護(hù)環(huán)境嗎?(如回收廢電池、清除白色污染等)回答會(huì)的只占10%。看來(lái)人們對(duì)于環(huán)境問(wèn)題是無(wú)動(dòng)于衷,不太會(huì)去關(guān)心。
綜上所述,臨汾市的環(huán)境基礎(chǔ)差,歷史欠賬多,人們環(huán)保意識(shí)落后,如果不痛下決心解決環(huán)境問(wèn)題,發(fā)展將難以持續(xù),社會(huì)將難以和諧,人民將難以生存,所剩無(wú)多的青山綠水將繼續(xù)萎縮。痛定思痛,我們要從意識(shí)上正視保護(hù)環(huán)境的重要性,同時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的環(huán)保教育系列措施。
3、結(jié)合治理環(huán)境開(kāi)展環(huán)境教育的途徑
我們要十分珍惜和保護(hù)好這艘“諾亞方舟”,尊重地球就是尊重自己的生命,拯救地球就是拯救自己的未來(lái)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),許多國(guó)家己采取相應(yīng)的行動(dòng),其中一個(gè)帶有普遍性就是環(huán)境教育。
3.1 國(guó)外環(huán)境教育的研究狀況掃描
日本曾是一個(gè)“公害大國(guó)”,日本環(huán)境廳曾用“爆炸性的公害”來(lái)描述日本的環(huán)境狀況,人們吃魚(yú)怕有汞,吃蔬菜怕有劇毒農(nóng)藥的污染。七十年代后,日本政府修訂的公害基本法,重視了環(huán)境保護(hù)的宣傳教育的研究工作,其中就是把環(huán)境教育作為了根本性的戰(zhàn)略任務(wù)。特別強(qiáng)調(diào)從一年級(jí)起,就在各課程中列入有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的內(nèi)容,通過(guò)多種教育方式使兒童逐步對(duì)環(huán)境形成概念;環(huán)境教育在英國(guó)課程的各個(gè)方面,通過(guò)各種形式的活動(dòng)進(jìn)行。這種環(huán)境教育著眼于增加學(xué)生對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí),使學(xué)生形成保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
3.2 科學(xué)發(fā)展觀視野下的環(huán)境教育的實(shí)施途徑
3.2.1 政治方面
政府需要出臺(tái)必要的政策和法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育的法制化。為此:第一,要建立綜合決策制度,用政府的權(quán)威保證生態(tài)環(huán)境免遭破壞。特別是在制定計(jì)劃及重大經(jīng)濟(jì)行為的擬訂過(guò)程中,充分發(fā)揮政府綜合決策作用,把生態(tài)環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái),綜合決策。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法宣傳力度,對(duì)于違法排污企業(yè)堅(jiān)決治理,該關(guān)的關(guān),該撤的撤,積極推行誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)超標(biāo)誰(shuí)受罰、誰(shuí)破壞誰(shuí)賠償?shù)脑瓌t;第二,加強(qiáng)再教育,提高環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。環(huán)保部門(mén)要不定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到持證上崗、規(guī)范執(zhí)法行為,要嚴(yán)格掌握尺度、防止以權(quán)謀私。
3.2.2 經(jīng)濟(jì)方面
我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境教育財(cái)政撥款制度存在著諸多的問(wèn)題和弊端,不利于環(huán)境教育的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。為此:一要進(jìn)行稅收轉(zhuǎn)移,征收生態(tài)稅。如垃圾填埋費(fèi)、不可再生能源稅和排污費(fèi)。二要注意解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題,目前由于小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)和數(shù)目龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,使農(nóng)村所面臨的環(huán)境壓力空前嚴(yán)重,環(huán)境治理迫在眉睫。
3.2.3 文化方面
(1)學(xué)校教育。尤其要在普通教育過(guò)程中普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)。在幼兒園,教師要從兒童身邊接觸的環(huán)境做起,有意識(shí)的積極引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境清潔,講究個(gè)人衛(wèi)生;在小學(xué),主要讓學(xué)生直接接觸自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,著重于態(tài)度的培養(yǎng),使其對(duì)環(huán)境有初步的印象和了解;中學(xué)階段是提高全民族素質(zhì),為培養(yǎng)各方面人才奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)然也是實(shí)施環(huán)境教育、提高受教育者環(huán)境意識(shí)的關(guān)鍵階段。(2)社會(huì)教育。環(huán)境保護(hù)工作不僅需要大批環(huán)境科學(xué)工作者,更需要廣大的群眾隊(duì)伍。《第比利斯政府間環(huán)境教育會(huì)議宣言和建議》指出,“環(huán)境教育應(yīng)面向各個(gè)層次的所有年齡的人,并應(yīng)包括正規(guī)和非正規(guī)教育;大眾媒體必須擔(dān)負(fù)其重要責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育的使命提供巨大的資源。”讓全體社會(huì)成員共同來(lái)接受環(huán)境教育是環(huán)境教育的基本特征。
綜上所述,臨汾市的環(huán)境問(wèn)題也是全國(guó)部分正面臨的問(wèn)題,解決此問(wèn)題的關(guān)鍵是教育。對(duì)此,必須運(yùn)用一套科學(xué)的、具有生態(tài)意義的防治模式——科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的環(huán)境教育。科學(xué)發(fā)展觀的提出以及被世人廣泛的接受,有力地推動(dòng)和促進(jìn)了環(huán)境教育的迅速發(fā)展,并使環(huán)境教育進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段。我們必須借鑒國(guó)外環(huán)境教育經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,按照科學(xué)發(fā)展觀的思想采取有力的措施,使我國(guó)的環(huán)境教育走上一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)而為我國(guó)中小城市環(huán)境問(wèn)題解決提供可行措施、為社會(huì)主義和諧社會(huì)的創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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