
“盡管上海世博園內(nèi)節(jié)能車琳瑯滿目,可現(xiàn)實(shí)中交通運(yùn)輸業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,確實(shí)任重道遠(yuǎn)。”上海市道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)旅客運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)景云明對(duì)此直言不諱。
據(jù)他介紹,上海世博會(huì)參與旅客運(yùn)輸?shù)某鞘泄卉嚕捎玫拇蠖嗍请妱?dòng)車,也有混合動(dòng)力車,為此世博園區(qū)里設(shè)有專門的充電站。而為各省世博園區(qū)服務(wù)的車輛卻基本都是傳統(tǒng)的柴油車,混合動(dòng)力車和電動(dòng)車極少。
關(guān)于世博會(huì)的交通運(yùn)輸方案,上海曾想?yún)⒄毡本W運(yùn)會(huì)模式,即外省的車輛不能到達(dá)奧運(yùn)村,不能進(jìn)北京市區(qū)。“但是后來(lái)上海世博會(huì)沒(méi)有采用這個(gè)方法,外省市車輛直接就到世博園區(qū)去了,我們只是在世博園區(qū)里面有幾條世博專線用的是比較環(huán)保的新能源車,其他的車輛都還是傳統(tǒng)動(dòng)力車。”景云明說(shuō)。
景云明說(shuō),北京奧運(yùn)只有半個(gè)月時(shí)間,采取一些限制性措施當(dāng)然可以,而上海世博會(huì)則要持續(xù)半年,限制過(guò)度影響的首先是老百姓的出行。
新能源車推廣還在磨合期
也許有人會(huì)問(wèn),為何不借世博東風(fēng),把世博園區(qū)內(nèi)外的車輛統(tǒng)一改造成節(jié)能車呢?
“目前根本不具備這種可能性。”景云明說(shuō)。
他解釋道,首先是成本太高。這些道路客運(yùn)市場(chǎng)化程度比較高,不像公交有政府補(bǔ)貼。是否使用節(jié)能車輛取決于企業(yè),而企業(yè)在進(jìn)行決策時(shí)總要考慮性價(jià)比和投入產(chǎn)出比。景云明坦言,由于企業(yè)的節(jié)能車輛沒(méi)有政府補(bǔ)貼,加上投入成本很高,而回報(bào)率很低,所以企業(yè)使用新能源車的積極性并不高。
另外,配套設(shè)施也沒(méi)有跟上。景云明舉了個(gè)例子,上海先前部分出租車使用液化石油氣。每輛車有兩個(gè)燃?xì)馄浚旁诤髠湎淅铮昂髠湎涫欠判欣畹模坏┌褍蓚€(gè)燃?xì)馄糠旁诤髠湎淅镎加昧嗽锌臻g,給乘客帶來(lái)了極大不便,很多乘客不愿意坐這種出租車,結(jié)果一些出租車的生意受到了影響,而且加氣站太少,加氣總要排隊(duì)。
“于是不少出租車又改用燒油了。所以,盡管現(xiàn)在用氣的成本比用油的要便宜,但算下來(lái),還是不合算。于是,又回到老路上了。”景云明說(shuō)。
這說(shuō)明,新能源車在推廣過(guò)程中,還是有一個(gè)磨合期。“現(xiàn)在大家都知道要環(huán)保、要節(jié)能減排,但是因?yàn)橛胁簧俚呐涮自O(shè)施、利益回報(bào)等綜合因素,推廣起來(lái)還是比較艱難。”景云明分析說(shuō)。
政府埋單模式不適合推廣
企業(yè)積極性不足,那么世博會(huì)政府給新能源車埋單的模式是否可以在全國(guó)推行呢?
“一個(gè)字:難!”同樣來(lái)自上海道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)的糜國(guó)繡說(shuō):“不要說(shuō)在全國(guó)推廣,即便在上海市都很難推廣。”
景云明說(shuō),“如果復(fù)制世博會(huì)模式,就涉及到完全由政府埋單的問(wèn)題,目前不管是中央政府,還是地方政府,財(cái)政上都還不具備這個(gè)能力。”
一邊是企業(yè)因利潤(rùn)低積極性不高,另一邊是政府財(cái)力有限無(wú)法大規(guī)模補(bǔ)貼新能源車。不過(guò),站在行業(yè)協(xié)會(huì)的角度,景云明認(rèn)為要真正做到節(jié)能減排,最后還是需要各方的共同妥協(xié)。
他認(rèn)為,最好的辦法是政府多少應(yīng)該給予新能源車使用企業(yè)一些補(bǔ)貼,不一定按照公交的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),但至少得給一些,這樣一方面可以降低企業(yè)的成本,另一方面可以提高企業(yè)的積極性。實(shí)際上,要求政府給予補(bǔ)貼一直是班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)等企業(yè)使用新能源車的強(qiáng)烈訴求。
“咱們不能說(shuō)空話,要辦實(shí)事。正如姚明德會(huì)長(zhǎng)所說(shuō),節(jié)能減排的工作,我們行業(yè)里面可以聯(lián)合起來(lái)一起去行動(dòng)。我們行業(yè)協(xié)會(huì)目前的主要工作就是宣傳、教育、引導(dǎo)。有些具有可操作性,我們要設(shè)法推行;有些暫時(shí)不具備可操作性的,等條件成熟了再推行。”景云明最后說(shuō)。