
自4月15日起,上海世博會安保工作已進入實戰階段。作為浙江省唯一與上海路域相連的地市,嘉興處在“環滬護城河”的前沿位置,責任特別重大,安保工作尤為繁重。而危險貨物運輸是管理的重中之重,一旦發生事故,其破壞性和影響力都是不堪想象的。那應該如何從自身做起,抓好危險貨物運輸管理,全力保障上海世博會的順利舉辦呢?
“大家庭”成員:企業、人、車
企業是人和車的“父母”,“父母”的責任意識和安全意識直接影響到“人”和“車”。近期,嘉興運管處與所轄區域內的所有危運企業簽訂了《嘉興市道路運輸行業上海世博會“環滬護城河”安保工作責任書》,要求各單位建立世博安保工作領導機構、世博安保工作方案和應急預案。道路運輸經 營許可證有效期是4年,今年6月份,很多嘉興市危運企業都要換發新證,換發新證前,將對這些危運企業的經 營資質進行重新審核和核定,對于安全管理上存在薄弱環節的企業,鼓勵注銷或者合并。對重點企業給予引導和扶持,轉變增長方式,擴大服務范圍,逐步增強自身實力,形成由部分具有較強實力的骨干企業主導道路危險貨物運輸發展方向和相對穩定的市場格局。
“人”在安全管理中有著重要作用,一類是安全管理人員。剛剛上任者必須參加培訓,取得安全管理人員資格證書,“懂安全才能管好安全”。嘉興運管處要求企業每25輛車配1個專職安全員,少于25輛車配備兼職安全員;另一類是一線從業人員。嘉興運管在崗前培訓中開設了世博安保一課,要求守好上海“南大門”,把安全作為上海世博會最好的“展館”,把和諧作為上海世博會最重要的“展品”。從業人員必須100%持證上崗,并與每一位從業人員簽訂安保工作責任書,責任書應具有針對性。
危險貨物駕駛員除了掌握駕駛技能外,還要學習掌握一定的化工知識,成為半個“行家”。押運員是駕駛員的“助手”,同樣也需要掌握這些知識,但讓從業人員全部掌握運輸企業所運產品的物理和化學性質,也有一定難度,固定每輛車的從業人員不失為最好的選擇。這樣,他們不但熟悉了所運危險品的性質和應急救援方法,也熟悉了地況,遇到緊急事情可以盡快化險為夷。
“雙管齊下”補人力管理不足
“雙管齊下”指所有入滬危險品車輛均已實行電子路單報備制度和安裝GPS監控系統并聯網聯控,這樣可以填補人力管理無法觸及的盲區。
嘉興運管處要求運輸企業的GPS監控管理平臺與省級公共平臺實現無縫對接,通過公共平臺實現各省級監管平臺間的互聯互通,世博會期間,沒有對接的車輛不能進入上海。
另外,危險貨運企業在運輸危險貨物前需按交通運輸部規定的格式填寫危險貨物電子路單,依托浙江目前正在建設的交通運輸物流公共信息平臺,企業可實時上傳到浙江交通物流電子樞紐,路單內容包括危險品運輸車輛的車牌、貨物的類型和品名、駕駛員和押運員的姓名和聯系方式等信息。
這樣,經由浙江省交通運輸廳信息平臺與交通運輸部上海世博會重點營運車輛聯網聯控系統對接。進入上海境內后,危險貨物運輸車輛將被升級監控:如果出現超速、疲勞駕駛、不按規定路線行駛,或發生交通事故時,上海監控平臺將自動報警,公安、安監等有關單位可及時采取應對措施救援。
細化日常監管不留死角
依照危險貨物的不同特性和要求,嘉興運管處對危險貨物運輸的管理實行分類指導、分類管理:①區別貨物危險程度。以劇毒類、爆炸類危險貨物為重點,加大查處力度,完善管理規范,逐步強化管理;②區別服務對象。為生產企業配套服務為主的專業性危險貨物運輸企業,以強化運輸規范要求為主;為社會綜合服務為主的社會性危險貨物運輸企業,以強化危險貨物專業特性要求為主;③區別企業模式。掛靠整合類企業以強化統一管理為主;規模類企業以強化職責落實為主;小企業以強化規范管理為主。
嚴禁車輛“帶病”運行,嘉興運管處督促企業做好出車前、行駛中、收車后三檢查。出車前:①檢查證照是否齊全、機車外觀、喇叭燈光是否有效;②檢查油、水、電是否缺漏和各種儀表及安全設施是否良好有效;③車輛輪胎的氣壓和貨車的牢固情況及連接部位的牢靠情況。行駛中:①檢查水溫、油溫、各種儀表工作情況及輪胎氣壓;②檢查制動器有無拖帶發熱現象,各連接部位的牢靠性;③檢查有無漏水、漏油、漏氣。收車后:①清理全車衛生,檢查油、水、電、汽有無滴漏;②沒有加防凍液的車輛,冬季應放出水箱、缸體的水,夏季應定期放水;③檢查各連接部位和貨物的牢固性和車胎氣壓。
裝載貨物的細節管理
裝載貨物必須有管理人員到現場監督,詳細核對貨物品名、規格、數量是否與托運單證相符,要按照堆碼整齊、靠緊妥帖、平整牢固、均勻平衡、易于點數的基本要求進行。各種危險化學品不能混裝,做到一車一貨。如果一定要混裝,也要參照《汽車運輸危險貨物規則》(JT617-2004)配裝表進行。
承載易燃易爆品時,車輛排氣管應安裝隔熱和熄滅火星裝置,并配裝符合JT230規定的導靜電橡膠拖地帶裝置。桶裝危險品的桶與桶之間要用編織袋充填空隙。容器罐裝液體時,應預留容積不得少于總容量5%的膨脹余量。裝載有毒有害貨物時,要站在上風處。裝載的任何化工產品都要加蓋雨布,以防交會車時飛落的煙頭。
平穩行車小心卸貨
行車要遵守交通、消防、治安等法律法規。“禮讓三先”,主動避讓各種車輛,應控制車速,保持與前車安全距離,嚴禁違法超車。不能疲勞駕駛,不開英雄車、賭氣車、霸王車,使車輛保持平穩、中速行駛。駕駛中要盡量少用急剎車,保持貨物的穩定,確保行車安全。
危險物品大多具有毒性、腐蝕性,特別是液、氣態產品容易污染空氣、土地和水源。卸貨時尤其要注意,經 過長途運輸,外包裝都會有一定破損,在沒有專用站臺的地方卸貨時要鋪跳板或木杠,用繩拉住桶緩緩落地,或用廢輪胎墊地,以起到緩沖作用。并要告知貨主,對危險品不要急于使用,要擱置一段時間,等各種性能平穩后再使用。如發現車廂里有泄漏的痕跡,不要急于清洗,要先用鋸沫 或沙子清掃一遍。
“一卡”在手,平安走四方
出車時還要帶齊駕駛證、道路危險貨物運輸駕駛證和押運證、行駛證、道路運輸證、罐體檢驗合格證等證件,以備檢查。
如道路運輸危險貨物安全卡被譽為從業人員的“護身符”,要求從業人員隨車必備并熟記內容。此卡正面列示了從業人員應知的一些內容,如:主要危險性、儲運要求、泄漏處理、滅火方法等,便于從業人員了解所運危險品的主要性質及應急措施,有效避免和防范重大特大事故的發生。反面列示了相關部門的聯系電話,如消防部門、醫療部門、環保部門、公安交警、運輸單位等,一旦發生事故,從業人員可以立即聯系相關部門,從而將事故損失降到最低。安全教育時,可抽查從業人員掌握的程度,督促他們認真學習。