駕校良師的培養對策

隨著學習駕駛技術人數的增多，人們對駕校的要求越來越高，在油價不斷上漲、培訓成本明顯提高、市場競爭日趨激烈的情況下，駕校要生存和發展，必須強化內部管理，提高培訓質量和服務水平，而教練員素質高低直接影響到駕校培訓質量和服務質量。

以合肥市為例，在冊教練員共1200多人，大多只具有初、高中文化程度，很多人參加教練員考試所提供的證書均屬偽造，而且還有相當一部分教練員是通過自學、增駕等途徑取得的駕駛資格，部分教練員過去未從事過教學活動，文化素質堪憂。

面對學駕人群文化程度的多元化，面對所提出的教學和汽車理論知識、疑難問題，只有初中文化程度的教練員多無法解答，難以起到專業指導和授業解惑的作用。

職業道德好壞，也同樣直接影響其學員的駕駛技術、駕駛習慣和對交通法規的認同感，直接影響學員的培訓質量和駕校的服務質量及聲譽。隨著駕培熱的空前高漲，教練員成了“香餑餑”，吃、拿、卡、要、壓縮培訓時間以及教學態度差等成為駕校普遍存在的問題。

有的教練員變著法子向學員要錢，每教一批學員就要過一次“生日”，暗示學員送禮。有的教練員經 常帶學員到固定飯店就餐，從餐費中拿回扣，學員敢Aring; 不敢言。一些學員打電話投訴，由于沒有給教練送禮，經 常坐冷板凳，別人一天能練很長時間，自己等上一天就讓練幾分鐘。而且考試中的一些重要細節不予傳授，造成考試不合格。

原因探究自有苦衷

為什么會出現如此尷尬的局面，經 過調查得知，由于工作辛苦且工作時間過長，許多學歷高的人不愿從事教練員工作，同時，教練員流動性大、工資待遇低，如合肥市教練員收入普遍不高，甚至很多學校教練員沒有基本工資，很多駕校未給教練員交納相關保險，按照培訓學員人數發放提成，駕校老師苦不堪言。

一些教練員為了拿獎金，不愿意讓學員多練，并對學員說“要多練可以，汽油費你出”，變著法子收受禮金，很多學員只好交了這筆錢。

教練員收受禮金愈演愈烈，駕校的縱容也是重要原 因。一些駕校為在競爭中保住名譽，即使發現教練員受賄，也抱著“家丑不可外揚”的態度，對教練員只進行警告甚至不處理。

近兩年來，學車人數成倍增長，而教練員供不應求，成了搶手貨，駕校明知教練員的教學過程中有違規行為，為了留住所謂人才，只好睜一只眼閉一只眼。

目前，如何教學、何時參加考試均由教練員決定，導致教練員權力過于集中。一些急于拿駕駛證的人必須通過關系或送禮，以便達到多上車訓練、早參加考試的目的，助長了教練員的惡劣習氣。

同時，管理法規滯后也是一個重要原 因。目前，在安徽省，專項教練員法規只有《安徽省教練員信譽考核辦法》(試行)，不具備法律效力，管理部門對教練員違規教學行為及吃、拿、卡、要行為，只能采取批評教育、暫停教學的措施，達不到懲誡教練員的效果。

嚴格把關定期培訓

其實，駕校要想提高競爭力，必須努力建設起一支高素質的教練員隊伍，提高培訓質量和服務質量。

從目前情況看，如何加強教練員隊伍建設，也已成為駕培管理部門和駕校的首要工作。為此，筆者認為應從以下幾方面加強教練員隊伍建設。

首先應嚴把教練員培訓關。按照《機動車駕駛員培訓管理規定》(原 交通部2006年2號令)確定的條件，嚴格審核教練員資格申請資料。符合要求的，參加省教練員資格考核中心培訓，培訓考試合格后方發放機動車教練員從業資格證。

另外，要定期組織教練員進行培訓。不斷對教練員進行再教育培訓，可保持駕校的可持續發展。培訓是一種投資，有投入就有產出，而且能增值。只注重物的投入而忽視人的投入，這是導致部分企業觀念陳舊、素質下降的主要因素。

培訓還是一種雙贏投資，即培訓不僅可通過駕校教員自覺性、積極性、創造性的提高，增加駕校的產出的效率和價值，使企業受益，而且能增強員工本人的素質和能力，使員工受益。

更重要的是，建議盡快出臺《機動車駕駛培訓教練員管理辦法》。目前很多省份針對教練員的管理辦法尚未出臺，筆者認為，對教練員的管理應實行教育與處罰相結合的原 則，對屢教不改的教練員單靠教育是不起作用的，還應給予相應的處罰，要處罰必須有法可依，否則工作就會陷入被動局面。

質量評議學員監督

隨著《機動車駕駛員培訓管理規定》、《道路運輸從業人員管理規定》的出臺與實施，教練員隊伍素質有了明顯提高，但與現代化發展的需求還相差甚遠。

所以，建立教練員信譽檔案，實施監督體系是必要之舉。根據《道路運輸從業人員管理規定》要求，對所有教練員逐一建立教練員檔案，包括教練員基本信息、教練員教學質量信譽等級、教練員道德品行記錄(不良行為記錄)等內容。

開展教練員教學質量評議活動，定期公布排行榜。各級運管機構采取電話問詢測評、回訪駕駛學員、發放問卷調查等方式，對駕校和教練員進行滿意度測評，各駕校也應按上述內容按季對教練員進行排名，并上榜公布，以增加透明度，從而為廣大學員在選擇駕校和教練員時有據可依。

各駕校還可推行教練員評先評優活動。每年對教練員的教學質量、遵紀守法、廉潔教學、文明服務、教學水平、綜合素質等按照《標準》逐項打分，評定出優秀教練員，并通過運政網等媒體向社會公示，接受社會監督。

優化制度更多關懷

在制度方面，成立專門機構負責學員培訓和考試，分散教練員的權利。各駕校應成立專門機構，負責學員的培訓和考試，學員入學后，及時告之學員學校培訓內容、培訓計劃、考試計劃。

然后，對學員上車訓練采取學員自主選擇和學校分配雙向選擇，對學員在校學習情況要進行跟蹤，發現問題及時解決，分散教練員權力，遏制教練員吃、拿、卡、要現象的發生。

為豐富駕校活動內容，還可組織開展教練員技能競賽活動。與市公安局、總工會、勞動和社會保障局，聯合舉辦駕培行業汽車駕駛教練員技能競賽，競賽包括理論知識、駕培教學能力、駕駛操作示范等內容，激發教練員教學熱情。

做好投訴舉報查處工作，建立教練員后備庫和違規違紀教練員“黑名單”庫。對所有接到的投訴舉報全部查處到位，并責令駕校限期整改或暫停其經 營業務，責令駕校辭退違規教練員。對經查實的違規違紀教練員一律列入“黑名單”，各駕校在兩年內不得使用該教練員。

各級運管機構加大力度組織好教練員資格培訓，并將經 培訓考試合格的教練員輸入運管部門教練員人才管理庫，供各駕校選用，以解決各駕校存在的因教練員隊伍后備不足而引發的不正之風。

最為治本之策，當然是提高教練員的工資待遇，多給教練員一份關愛。教練員工作很辛苦，早上上班早，晚上下班晚，駕校應在以人為本的原 則下獻出一份愛心。

嚴格執行勞動合同法，替教練員投保相關保險，以解決教練員后顧之憂。如提供免費優質的早餐和午餐等，讓他們精神飽滿地工作，自然就不會浪費學員的培訓時間，也無須再要學員出錢吃飯。既保證了培訓時間，又提高了培訓質量，也贏得了學員的贊譽。

駕校擁有良師才能培養出質量過硬的學員，這不僅僅是“師傅”和“徒弟”間的努力，更需要整個社會的參與和關注。(作者單位:合肥市交通運輸管理處)

要定期組織教練員進行培訓。不斷對教練員進行再教育培訓，可保持駕校的可持續發展。培訓是一種投資，有投入就有產出，而且能增值。只注重物的投入而忽視人的投入，這是導致部分企業觀念陳舊、素質下降的主要因素。