新型農(nóng)村物流僵局待破

西部大開發(fā)給蘭州經(jīng) 濟(jì)帶來了發(fā)展的希望，同時(shí)也衍生出蘭州物流大發(fā)展的無限機(jī)遇。

隨著西部大開發(fā)逐步深入，蘭州豐富的資源和極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的隴貨精品，將走向全國(guó)、走向世界，這些都是發(fā)展物流業(yè)的強(qiáng)力保證。

未來5～15年內(nèi)，蘭州市將先后建成石化產(chǎn)品物流園區(qū)、西部生產(chǎn)資料物流園區(qū)、東部生產(chǎn)資料物流園區(qū)、蘭州青藏物流園區(qū)等9大物流園區(qū)，進(jìn)一步為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

蘭州作為一個(gè)工業(yè)化城市，國(guó)有經(jīng) 濟(jì)占有絕對(duì)比重，但從國(guó)民經(jīng) 濟(jì)逐步發(fā)展的趨勢(shì)來看，民營(yíng)經(jīng) 濟(jì)始終有著推進(jìn)國(guó)企深化改制的催化作用。

綜觀蘭州物流業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該從大力發(fā)展民營(yíng)物流經(jīng) 濟(jì)入手，借鑒“溫州模式”，打造有自己特色的以民營(yíng)物流為先鋒軍的城市物流產(chǎn)業(yè)，充分考慮蘭州乃至甘肅及西北地區(qū)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流，結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的辦法，把農(nóng)村物流作為發(fā)展現(xiàn)代物流的重要組成部分一并發(fā)展。

受益匪淺前景可觀

按照甘肅省交通運(yùn)輸廳制定的“提速中部”戰(zhàn)略，蘭州市將充分發(fā)揮蘭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快物流園區(qū)和物流中心的建設(shè)，使單一運(yùn)輸向集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息于一體的貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

同時(shí)，依托農(nóng)村公路和客運(yùn)站點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施，積極開拓農(nóng)村物資流通市場(chǎng)，加快農(nóng)村貨運(yùn)市場(chǎng)主體的培育;搭建農(nóng)村物流平臺(tái)，打造“三級(jí)三線”物流配送網(wǎng);盡力方便農(nóng)民，盡快搭建農(nóng)村物流信息平臺(tái)?，F(xiàn)代物流的內(nèi)ordm; 非常豐富，其本身是一個(gè)龐大的系統(tǒng)——跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)大的經(jīng) 濟(jì)滲透帶動(dòng)效應(yīng)。

因此，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，能夠帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的革新和改造，同時(shí)提高農(nóng)村信息化水平，加快農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物流相關(guān)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)還能推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化，提升為農(nóng)民服務(wù)的質(zhì)量水平，有利于推動(dòng)地區(qū)社會(huì)經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

苦難重重僵局待破

物流基礎(chǔ)設(shè)施差

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性強(qiáng)，鮮活量多，不易儲(chǔ)藏運(yùn)輸，這對(duì)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求。農(nóng)村路網(wǎng)和運(yùn)輸服務(wù)體系起點(diǎn)較低，農(nóng)村公路中四級(jí)和等外路占將近九成，砂石路占七成以上，許多地區(qū)缺橋少ordm; 、晴通雨阻，農(nóng)村公路的覆蓋能力、技術(shù)狀況和管理水平等都不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。

信息化程度低

由于地區(qū)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展不平衡和國(guó)家整體實(shí)力缺乏，在廣大的農(nóng)村并未真正開始信息化建設(shè)。目前，廣大農(nóng)村地區(qū)建立起了無線電視網(wǎng)絡(luò)和廣播電話系統(tǒng)，但他們所能提供的信息相對(duì)有限，而且范圍比較狹Otilde; 。因此，農(nóng)民在開展生產(chǎn)過程中非常缺少有效的信息支持，在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。

農(nóng)戶散人才短缺

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)主要是由大量的農(nóng)戶進(jìn)行的。這些農(nóng)戶的生產(chǎn)零星分散，經(jīng) 營(yíng)規(guī)模小，專業(yè)化程度低，導(dǎo)致農(nóng)村物流的分布面廣、物流服務(wù)對(duì)象的數(shù)量龐大，物流規(guī)模普遍較小。

一方面，物流服務(wù)對(duì)象絕大部分是廣大的個(gè)體農(nóng)戶，數(shù)量龐大;另一方面，具體到每家每戶，物流規(guī)模卻很小。這種分散性使得農(nóng)村物流服務(wù)的地域范圍擴(kuò)大，這將對(duì)支持物流的信息系統(tǒng)提出更高和更特殊的要求。

雪上加霜的是，物流人才是全國(guó)短缺人才之一，據(jù)估算，到2010年，高級(jí)物流人才需求量約為20～30萬，加上中級(jí)、初級(jí)物流人才數(shù)量很大。農(nóng)村物流的人才更加匱乏，從而制約農(nóng)村物流的發(fā)展。

因地制宜力挽狂瀾

如何有效地發(fā)揮好物流這一現(xiàn)代經(jīng) 濟(jì)核心的作用，加大物流扶助力度，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)已迫在眉睫。針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村物流體系存在的問題，我們應(yīng)首先加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

公路運(yùn)輸是廣大農(nóng)村地區(qū)最基本的運(yùn)輸方式，直接影響農(nóng)民增產(chǎn)、增收和農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的改善，是解決“三農(nóng)”問題的重要前提和基礎(chǔ)。

加快農(nóng)村客貨場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，努力提高農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)深度和覆蓋密度，是道路運(yùn)輸發(fā)展的重要政治任務(wù)。

其次，加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)也不容忽視。各基層政府要著手建立為農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺(tái)的農(nóng)網(wǎng);為農(nóng)民、基層的信息服務(wù)站、市場(chǎng)需求者之間提供信息交流的平臺(tái)。加強(qiáng)廣播、電臺(tái)、電視、電話、郵電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將更切合實(shí)際。

在現(xiàn)階段“公司+農(nóng)戶”的模式下，實(shí)行訂單或成片租賃開發(fā)的公司，可以自營(yíng)物流，也可以委托第三方來從事物流業(yè)務(wù)，結(jié)果都可以使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品更快地進(jìn)入流通領(lǐng)域。避免了農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，成本偏高，且由于不了解市場(chǎng)行情常常失利的狀況。

物流要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。落實(shí)相關(guān)政策培養(yǎng)物流人才，要求管理者必須具備物流供應(yīng)鏈中的專業(yè)知識(shí)和技能、整體規(guī)劃水平和現(xiàn)代管理能力。培養(yǎng)物流人才可以通過政府、院校、企業(yè)三方共同努力來實(shí)現(xiàn)，例如出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)大學(xué)生到基層服務(wù)，以滿足農(nóng)村對(duì)物流人才的需求。

心懷信念不懈探索

物流企業(yè)如何做才能更好地參與到農(nóng)村物流中去呢?

農(nóng)村物流是供應(yīng)鏈不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。食品安全涉及“從田間到餐桌”的過程，其中農(nóng)村物流不可缺少，生資產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村，離不開農(nóng)村物流，日用工業(yè)品進(jìn)入農(nóng)村大市場(chǎng)也離不開農(nóng)村物流。

積極探索開展多種供應(yīng)鏈管理，培養(yǎng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況形成“生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)戶”、“批發(fā)企業(yè)+農(nóng)戶”、“零售企業(yè)+農(nóng)戶”、“配送中心+農(nóng)戶”、“農(nóng)產(chǎn)品協(xié) 會(huì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)協(xié) 會(huì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等多元化的物流運(yùn)作模式。

按照多種流通模式，創(chuàng)新中小企業(yè)之間的物流協(xié) 作模式，用協(xié) 作物流、共同配送、共享物流網(wǎng)絡(luò)等形式解決農(nóng)戶分散、物流分散問題，加強(qiáng)行業(yè)協(xié) 會(huì)的作用，約束行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕非法競(jìng)爭(zhēng)。

城市零售企業(yè)和餐飲企業(yè)可以到農(nóng)村去建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、生鮮品及其配送基地，直接到田頭、鄉(xiāng)村采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，形成一種城鄉(xiāng)互動(dòng)的關(guān)系。

首先，樹立蘭州農(nóng)村物流發(fā)展的整體思路:在實(shí)現(xiàn)村村通(瀝青、水泥)公路，村村通客運(yùn)班車基礎(chǔ)上，蘭州市郊縣區(qū)加快農(nóng)村貨運(yùn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展農(nóng)村物流市場(chǎng)體系，以現(xiàn)代化物流供應(yīng)鏈運(yùn)作模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營(yíng)，以發(fā)展農(nóng)村物流為龍頭，實(shí)行“公司+基地+經(jīng) 濟(jì)合作組織+農(nóng)戶”和訂單農(nóng)業(yè)、規(guī)模種植、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營(yíng)，走出一條具有特色的農(nóng)村物流發(fā)展之路。

其次，蘭州三縣一區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展可借鑒選擇的運(yùn)作模式:經(jīng) 過前期深入細(xì)致的調(diào)查研究，在充分掌握農(nóng)村物流的流向、流量、流時(shí)和運(yùn)力分布的情況下，以物流助推農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

具體細(xì)化為有機(jī)構(gòu)、有制度、有車輛、有人員、有場(chǎng)地、有實(shí)體、有信息指揮系統(tǒng)，保障全縣戰(zhàn)略物資的及時(shí)運(yùn)輸，保障全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)的快捷運(yùn)輸，保障農(nóng)村生產(chǎn)資料、生活用品的適時(shí)運(yùn)輸，農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品的快速有序運(yùn)輸。

目前，擬建的蘭州紅古區(qū)花莊物流服務(wù)中心、平安物流服務(wù)中心等一批農(nóng)村物流中心，依托如伊利乳品花莊乳業(yè)基地、甘肅糧棉儲(chǔ)備基地二期項(xiàng)目等一批國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“公司+基地+經(jīng) 濟(jì)合作組織”發(fā)展模式，前景非常廣闊。

農(nóng)村物流發(fā)展在促進(jìn)人們觀念更新的同時(shí)，還極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶按照市場(chǎng)需求進(jìn)行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

不僅如此，農(nóng)村物流業(yè)還造就了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，創(chuàng)造一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。讓農(nóng)村物流服務(wù)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)農(nóng)村貨暢其流，將對(duì)區(qū)域騰飛大有裨益。(作者單位:蘭州市公路運(yùn)輸管理處)