愛爾蘭的恐懼

如果將歐盟比喻成健康的人體，愛爾蘭就是她的一個小臟器，不幸的是小臟器已被癌細胞侵入。

繁榮過后是衰敗，只不過衰敗來得太快了。如果時空倒回20年前，當時的愛爾蘭是歐洲最耀眼的經濟明星，被譽為威猛雄壯的“凱爾特虎”。如今，美好光景如流水逝去，接受“救濟”成為最終的選擇。

愛爾蘭當地時間2010年12月7日，歐盟27國財長在經過幾輪商討后，決定正式批準對愛爾蘭850億歐元的援助方案。

作為對歐盟援助的回應，愛爾蘭財長勒尼漢12月8日在國會宣布了史上最為嚴厲的財政緊縮措施——削減60億歐元預算赤字。這其中40億歐元來自于削減開支，20億歐元來自于增加稅收。

愛爾蘭的目標是，在2015年將財政赤字占GDP的比重降至3%以內。而這僅僅只是開始，根據11月24日公布的經濟復蘇計劃，愛爾蘭政府需在未來4年累計削減預算150億歐元。

愛爾蘭各階層的恐慌

就在愛爾蘭政府宣布削減計劃的同時，民眾已走上街頭抗議政府的這一做法，恐慌和憤怒情緒的在愛爾蘭迅速蔓延。

12月9日，英國議會下院表決通過政府提出的大幅提高大學學費計劃，同意在2012年秋季開學時將英格蘭的大學本科學費上限由每年3290英鎊提至9000英鎊。目前，有些學生已無法承受。據愛爾蘭一家媒體報道，一名叫尼婭姆?布菲尼講，他所在都柏林南部塔拉特地區的一家理工學院正計劃增加學費，而一旦變成現實，布菲尼只能被迫退學。她的家境并不好，父親是個建筑工人，這個職業在近期已經成為“失業”的代名詞。

“2011年，我所在班級的人數將減少50％，”布菲尼說，“最近，許多講師都開始與學生們一起參加游行，抗議學費高漲。這個社會留下的高學歷的人已經為數不多了。”布菲尼介紹說，她的許多朋友都已經離開愛爾蘭，前往西班牙和澳大利亞的酒吧打工。據塔拉特地區學生會主席馬克?沃德介紹說，每個月都有約1250名學生離開愛爾蘭。大學畢業生中，每5人中就有1人選擇出國找工作。愛爾蘭學生聯合會預計，今后5年將有15萬學生選擇移居海外。

在這次債務危急中，愛爾蘭的中產階層身陷困境。據愛爾蘭國內最受歡迎的一家報紙報道稱，2010年1月至7月，已經有近200名愛爾蘭足球和曲棍球運動員離開愛爾蘭，前往英國、澳大利亞及美國參加當地的聯賽。而知情人士說，實際數量可能是報道人數的兩倍。

在愛爾蘭東海岸威克洛郡的富裕小鎮格雷斯通斯，室內裝潢設計師埃米爾?奧布賴恩與身為建筑師的丈夫基利安也被房屋貸款所困擾，掙扎著償還這筆債務。而鎮里最有名的居民，愛爾蘭英愛銀行前任董事會主席肖恩?菲茨帕特里克，早已在今2010年7月宣告破產。對于目前的境地，埃米爾認為前景并不樂觀。“情況很糟糕，就好像等著一枚炸彈爆炸，但又不知道究竟什么時候會炸一樣。”

此外，隨著危機的彌漫，愛爾蘭的慈善機構越感壓力增大。據巴納多基金會設于愛爾蘭的機構宣稱，一些當地兒童開始向他們索取食物，因為家里的食物已經不夠吃了?！昂⒆觽儐栁覀兊囊恍┓諜C構能否把食物帶回家，以便留到晚些時候吃，”巴納多基金會項目負責人卡梅爾?奧多諾萬說。在史密斯菲爾德的一家修道院，志愿者們向都柏林的無家可歸者發放免費早餐。一名志愿者說：“每一天都會有新面孔前來領取免費早餐?！?/p>

又是銀行惹的禍

本次世界金融危機根源就是“金融過分泛濫”導致債臺高筑，負債總量和GDP之比嚴重失調，債務超出國家償還能力。愛爾蘭也是同樣的問題。

從上個世紀80年代末起，愛爾蘭人開始鐘情于不費體力的金融服務業。1987年愛爾蘭政府在都柏林設立了國際金融服務中心。有450余家國際機構在此經營金融業務，在國際金融中心項目下有700多個獨立實體經營相關業務。全球銀行50強中有一半以上在此設有機構。

1995年到2007年間，愛爾蘭一直風平浪靜，被稱為“凱爾特之虎”的愛爾蘭經濟幾乎沒有收到任何批評，當時它的GDP平均增長率為5%到10%，處于世界一流經濟行列。就連普通愛爾蘭人都能在西班牙買下有三個臥室、四人游泳池的別墅。

也正是這樣，在過去兩年中，愛爾蘭政府低估了危機的嚴重性。“雖然陷入債務難題，但不至于瀕臨破產”愛爾蘭經濟學家指出。市場出現恐慌以來，愛爾蘭財政部長布賴恩?勒尼漢多次表示“不差錢”，遲遲不愿接受歐盟和IMF主動提供的援助。

隨著債務的蔓延和惡化，愛爾蘭政府已無力支撐“敗局”。據國際清算銀行數據顯示，截至2010年3月31日，歐洲銀行已測算出愛爾蘭經濟將要承擔風險不下6500億美元的債務，其中英國、德國和法國是愛爾蘭的三大海外“債主”。愛爾蘭債務占英國、德國和法國的國內生產總值比例分別為7%、4.5%和２%。英國銀行是愛爾蘭的最大“債主”，因此承擔風險2200億美元，其中包括向愛爾蘭銀行提供的420億美元貸款。德國向愛爾蘭銀行提供貸款高達460億美元，共承擔各類金融風險近2060億美元。

2010年９月以來，愛爾蘭政府相繼接管了３家銀行，并計劃繼續緊急融資、對其他銀行進行資產重組。截止到目前，已經向銀行注入450億歐元資金，這與美國7000億美元的救援相比可能很少，但愛爾蘭只有440萬人口，這些援助已經相當于愛爾蘭GDP的30%，相當于希臘拿出1000億歐元。

愛爾蘭經濟學家認為，“愛爾蘭政府向市場注入更多資金，財政赤字意味著將進一步惡化。因為未被查出的‘大量的、不受監管的貸款’將進一步拖垮愛爾蘭經濟?！蹦壳皭蹱柼m已有5家本土銀行的資本金短缺總額估計高達320億歐元。

目前業界普遍預計，2010年愛爾蘭的財政赤字將達到當年國內生產總值的32％。正是出于對愛爾蘭未來償債能力的擔憂，市場上愛爾蘭發行的10年期國債價格大跌、一度推高收益率至9％，達到德國同類型債券收益率的３倍。

據外媒報道，愛爾蘭房價已從2006年最高峰下跌了36%，失業率從4%上升到14%，今天的愛爾蘭平均每個家庭欠銀行13.2萬歐元債務。

下一個是誰？

愛爾蘭是繼希臘后第二個面臨國家倒閉的歐洲國家，有專家預測，未來幾年歐洲仍處于動蕩之中。目前葡萄牙、西班牙和比利時等國全面爆發債務危機的風險較高，可能步希臘和愛爾蘭后塵申請國際援助。

2010年11月26日，歐洲央行管理委員會委員兼德國央行行長韋伯表示，現有的7500億歐元歐洲金融穩定基金出現缺口的可能性非常低，不過，在“極端悲觀的情況下”，可能擴大基金規模。

據葡萄牙官方統計數據顯示，2009年葡萄牙財政赤字占GDP的9.4%，大大超出歐盟規定的上限3%；公共債務占GDP的86%，市場估計這一比例實際上很可能高達122%；更為驚人的是，該國私人債務高達GDP的239%；葡萄牙2010年經常賬戶逆差預計將達GDP的10.3%，2011年則為8.8%。同時，葡萄牙銀行業對外界資本的依賴已占其總資產的40%；此外，該國勞動力市場也存在較大風險，失業率達10%。分析人士預計，在歐元區各成員國中，葡萄牙“被救助”的幾率最高，該國可能在2011年第一季度申請約500億歐元的援助。

再看西班牙。但西班牙的局面著實不容樂觀。西班牙10年期國債和德國可比國債收益率差持續擴大，創歐元區成立以來新高。2011年，西班牙將償還1920億歐元債務，約占其總債務的1/5。西班牙政府預計，2011年該國債務融資成本將增長18%。不過，西班牙經濟與財政部高級官員已表示，雖然近期發債成本飆升，但西班牙將繼續借助債券市場融資，該國融資成本依然可控。分析人士指出：“歐洲可以支撐住希臘、愛爾蘭甚至葡萄牙陸續倒下，卻承受不了西班牙的崩潰。”因為，西班牙的經濟規模是希臘、愛爾蘭和葡萄牙經濟規?？偤偷膬杀?，銀行業資產較上述三國資產總和高出1萬億歐元，年GDP占歐盟總GDP的8.9%。如果經濟規模巨大的西班牙也被迫申請援助，將使歐元面臨系統性風險，并給歐盟經濟實力較強的成員國帶來沉重壓力。

比利時的現狀也不容樂觀。近期有數據表明，比利時主權債務信用違約掉期（CDS）急增5%，創歷史新高。分析人士預計，比利時CDS價格與西葡兩國間的差距將逐步縮小。近半年來，比利時一直未能籌組成功新政府，導致該國遲遲無法出臺并執行財政緊縮政策，加劇了爆發債務危機的風險。2009年比利時公共債務占GDP的比重高達101.2%，居歐盟成員國第三位。不過，該國赤字為GDP的6%，居歐盟成員國第八位，尚處于歐盟平均赤字水平之下。態勢處于觀察之中，但不可掉以輕心。

2010年12月7日，歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員奧利?雷恩表示，歐盟將于2011年2月再次對歐洲銀行業進行壓力測試?！霸俅螠y試將會更加嚴格和全面。”他強調到。