與那些聲稱對(duì)南海擁有主權(quán)的東南亞國家相比,中國擁有著軍事優(yōu)勢(shì),而聲稱對(duì)南沙群島擁有主權(quán)的東南亞國家則希望借助軍事力量的現(xiàn)代化,構(gòu)成在南海問題上繼續(xù)維持甚至擴(kuò)張自己非法利益的威懾力量。
領(lǐng)土、資源,還是民族自尊?
南海爭議在東南亞是一個(gè)非常重要的刺激因素。關(guān)于南海問題的爭吵混雜著好幾個(gè)國家的利益訴求。在中國大陸、臺(tái)灣地區(qū)和越南聲稱對(duì)西沙群島擁有主權(quán)的同時(shí),六個(gè)國家及地區(qū)都宣布對(duì)南沙群島及/或周邊島嶼擁有主權(quán),包括中國大陸、臺(tái)灣地區(qū)、越南、菲律賓、馬來西亞和文萊。雖然南沙島嶼和西沙島嶼本身的價(jià)值對(duì)這些國家及地區(qū)來說并不大,但將這些島嶼的周邊海域納入到考慮范圍之后,這個(gè)由許多小島組成的島鏈就體現(xiàn)出象征意義和切實(shí)價(jià)值。各國需要將這些島嶼作為法律基點(diǎn),以爭取獲得對(duì)該海域的獨(dú)自管轄權(quán),以及在該海域發(fā)現(xiàn)資源的所有權(quán)。
西沙群島和南沙群島都處于領(lǐng)土、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益競爭的中心。商業(yè)船只在海上的自由航行對(duì)地區(qū)貿(mào)易和國際貿(mào)易來說至關(guān)重要。此外,該海域擁有可觀的漁業(yè)資源,而且很有可能蘊(yùn)藏著大量石油和天然氣資源。進(jìn)而言之,南海爭議還有著明顯的戰(zhàn)略博弈色彩。如果成功實(shí)現(xiàn)自己在南海上的領(lǐng)土主張,中國將能夠擴(kuò)大自己對(duì)東南亞心臟地帶的影響。而且,對(duì)這一海上交通線的控制則具有戰(zhàn)略意義,因?yàn)槿绱艘粊砭涂梢詫?duì)美國、日本及這一海域其他海洋力量的安全利益構(gòu)成牽制。最后,對(duì)這一海域的領(lǐng)土主張具有民族主義的重要性,而且在主權(quán)問題上,這一主張一直是不屈不撓的。撤銷這一領(lǐng)土主張,或者打算在主權(quán)權(quán)益問題上做出讓步,將會(huì)在國內(nèi)付出巨大代價(jià),而且還會(huì)被該地區(qū)國家視為是軟弱的信號(hào)。
更多的人已經(jīng)發(fā)現(xiàn),南海的海軍力量對(duì)比正變得越來越不對(duì)稱,天平正在向有利于中國的方向傾斜。與那些聲稱對(duì)南海擁有主權(quán)的東南亞國家相比,中國擁有著強(qiáng)大的而且正在變得更加懸殊的軍事優(yōu)勢(shì)。另外,北京已經(jīng)控制著西沙群島,但南沙群島仍未被中國實(shí)際占有。聲稱對(duì)南沙群島擁有主權(quán)的東南亞國家則希望借助軍事力量的現(xiàn)代化,構(gòu)成在南海問題上繼續(xù)維持甚至擴(kuò)張自己非法利益的威懾力量。
海上力量失衡
當(dāng)與涉及南海爭端的東南亞國家相比較的時(shí)候,中國有著強(qiáng)大的且不斷擴(kuò)大的軍事優(yōu)勢(shì)。例如,在涉及南海爭端的國家中,中國擁有數(shù)量最多的潛艇和戰(zhàn)斗機(jī)。在海南島建造一個(gè)地下核潛艇基地對(duì)于南海爭端來說將具有極其重要的意義。解放軍海軍南海艦隊(duì)的建設(shè),即使速度較慢而且漸進(jìn)式的,但仍是其他南海爭端國家非常關(guān)心的,尤其是因?yàn)槟虾E炾?duì)的地理作戰(zhàn)區(qū)域不可避免地將以南海為主。對(duì)于越南和菲律賓而言,這是特別現(xiàn)實(shí)的,中國在南沙群島上當(dāng)然的合法行動(dòng)卻讓這兩個(gè)國家感受到威脅。海軍力量日益擴(kuò)大的不對(duì)稱性帶給中國的優(yōu)勢(shì),可能會(huì)對(duì)南海爭議帶來直接的戰(zhàn)略影響。作為控制著整個(gè)群島的主導(dǎo)性力量,中國可能會(huì)壓制在西沙群島上的爭議,但中國在南沙群島問題上或許會(huì)扮演“和平主導(dǎo)者”的角色。
有證據(jù)表明,在南海爭端國家中,實(shí)力最強(qiáng)大的東南亞國家當(dāng)屬越南。不過,越南擁有的軍事能力還無法與中國相競爭。河內(nèi)還沒有配備足夠的海軍力量,去實(shí)現(xiàn)自己在南海之上的“宏圖偉業(yè)”。自上世紀(jì)90年代中期開始,越南就開始尋求對(duì)自己的海軍和空軍進(jìn)行現(xiàn)代化。最近,河內(nèi)于2009年4月宣布可能購買6艘俄羅斯基洛級(jí)潛艇。越南很可能將建立一支海軍航空力量,目的是強(qiáng)化其海上力量。盡管如此,越南海軍還繼續(xù)受困于老掉牙的武器平臺(tái)和十分有限的預(yù)算資金。
其他涉及南海爭端的國家與越南相比則更為糟糕。菲律賓海軍和空軍能力仍舊薄弱,盡管該國已經(jīng)努力執(zhí)行軍隊(duì)的現(xiàn)代化,并升級(jí)自己現(xiàn)有的武器裝備。在這些東南亞國家中,海軍力量最弱的無疑要數(shù)文萊。其在南沙群島并沒有建立任何軍事存在,而且對(duì)這些島嶼本身也沒有提出主權(quán)要求。盡管如此,該國也在尋求更新自己的武器裝備。最后,馬來西亞占據(jù)著更為有利的地位。與其他涉及南海爭端的東南亞國家一樣,馬來西亞正在努力提高自己的海上作戰(zhàn)能力,包括通過在2009年購買其第一艘法國產(chǎn)魚級(jí)潛艇。
除了軍事力量上的相對(duì)薄弱之外,涉及南海爭端的東南亞國家并沒有從“利用外部軍事援助來牽制中國在南海的優(yōu)勢(shì)”中獲得益處。唯一真正有能力對(duì)抗中國軍隊(duì)的力量將是美國,特別是通過其第7艦隊(duì)。然而,華盛頓已經(jīng)反復(fù)重申,菲律賓在南海地區(qū)的主權(quán)要求并不被兩國于1951年8月30日簽訂的《共同防御條約》所保護(hù),該條約是菲律賓與美國之間重要的安全紐帶。越南與美國之間還沒有達(dá)成正式的或默許的盟友關(guān)系,盡管自1995年7月11日兩國建立外交關(guān)系后,美越關(guān)系已經(jīng)取得巨大改善。不論是否能夠與河內(nèi)形成一個(gè)事實(shí)上的同盟,華盛頓迄今為止都不愿意卷入這場海上領(lǐng)土爭端。不過美國仍然堅(jiān)持自己的有限利益,保留海上航行的自由和其第7艦隊(duì)的機(jī)動(dòng)性。因此,目前尚不清楚—旦南海爆發(fā)沖突,美國將如何支持臺(tái)灣地區(qū)或菲律賓。
東南亞“軍事革命”
倫敦國際戰(zhàn)略研究所(IISS)說,“隨著中國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大、外交更充滿自信以及軍事能力的提高,這個(gè)正在崛起的力量在東盟國家政府間的憂慮中似乎比以前更加強(qiáng)大”。
在過去的20年里,東南亞一些較領(lǐng)先的國家已經(jīng)開始大幅提高自身軍隊(duì)的戰(zhàn)斗能力,至少部分原因出于應(yīng)對(duì)中國在南海強(qiáng)勢(shì)且理應(yīng)被認(rèn)可的主權(quán)要求。特別值得注意的是,這些東南亞國家在國防力量上的提高,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單純地對(duì)國內(nèi)武裝部隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)代化,那種武裝力量的現(xiàn)代化是以更復(fù)雜的戰(zhàn)斗機(jī)更換老舊戰(zhàn)斗機(jī),或者購買新的坦克和炮兵武器。事實(shí)上,在該地區(qū)的許多軍隊(duì)已經(jīng)在過去的十年里添加了此前它們從未擁有的軍事能力,例如新的武力投射能力,遠(yuǎn)距離攻擊能力、隱身能力和在C4ISR網(wǎng)絡(luò)方面的大幅提升。
1997年到1998年的亞洲金融危機(jī)確實(shí)臨時(shí)影響了地區(qū)軍事開支以及武器采購,不過在世紀(jì)之交,東南亞國家又開始重新恢復(fù)軍力重整的進(jìn)程。因此,東南亞地區(qū)的武裝部隊(duì)目前已部署或?qū)⒑芸飓@得數(shù)種新型武器平臺(tái),先進(jìn)的武器或精密的軍事系統(tǒng),包括航空母艦、潛艇、海上巡邏機(jī)、空中加油機(jī)、遠(yuǎn)程空對(duì)空導(dǎo)彈、無人機(jī)和靶機(jī)、空中預(yù)警機(jī)和現(xiàn)代化的反艦巡航導(dǎo)彈。
這些新軍事能力的獲得,已經(jīng)對(duì)該區(qū)域的安全產(chǎn)生了兩個(gè)影響。在最低程度上,這些新型武器為國防力量的升級(jí)提供了保證,并使該地區(qū)的作戰(zhàn)方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。例如,幾乎每一個(gè)東南亞國家目前都至少擁有一些“第四代”戰(zhàn)斗機(jī)——例如俄羅斯蘇-27、蘇-30和米格-29戰(zhàn)斗機(jī),或者美國的F-16或F/A-18戰(zhàn)斗機(jī)——都能夠發(fā)射遠(yuǎn)距離主動(dòng)雷達(dá)制導(dǎo)的空對(duì)空導(dǎo)彈,例如美國的AMRAAM導(dǎo)彈或餓羅斯的AA-12型導(dǎo)彈。
當(dāng)然,東南亞軍事力量也正在獲得射程更遠(yuǎn)的、更加致命的精確打擊武器。遠(yuǎn)距離精確制導(dǎo)武器如巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈及精確制導(dǎo)炸彈,已經(jīng)大大提高了戰(zhàn)斗火力和有效性。現(xiàn)代化潛艇和水面戰(zhàn)艦、兩棲攻擊艦、可空中加油的戰(zhàn)斗機(jī)和運(yùn)輸機(jī)的增加,已經(jīng)擴(kuò)大了這些東南亞軍事力量的理論作戰(zhàn)范圍。先進(jìn)的監(jiān)視和偵察平臺(tái),已經(jīng)明顯擴(kuò)大了它們的超視距“觀察”能力,并且是在三個(gè)維度。此外,通過增加對(duì)隱身和主動(dòng)防御(例如導(dǎo)彈防御和射程更遠(yuǎn)的空對(duì)空導(dǎo)彈)的運(yùn)用,東南亞當(dāng)?shù)剀娛铝α慷颊陲@著提高自己的生存力和作戰(zhàn)能力。因此,一旦在東南亞地區(qū)爆發(fā)沖突,就很有可能演變成技術(shù)程度更高、速度更快、距離更遠(yuǎn)、更加精確的戰(zhàn)斗,而且可能破壞力更加驚人。
更重要的是,一些東南亞軍事力量——特別是新加坡和馬來西亞——正在采購的軍事裝備的類型,‘可能會(huì)徹底改變?cè)械膽?zhàn)爭概念。特別是,一些與精確打擊、隱身能力以及最重要的C4ISR相關(guān)的系統(tǒng),組成了進(jìn)行軍事革命所必需的一些關(guān)鍵的硬件因素。因此,在最低程度上,東南亞地區(qū)國家正在加速獲得“改革”其軍事能力所必須的核心。
越南的遠(yuǎn)程打擊追求
越南已經(jīng)明顯開始重視保護(hù)其經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的資源,并對(duì)中國在南沙群島的主權(quán)實(shí)施進(jìn)行阻遏。在幾年的遺忘之后,越南正在開始重整其自身的軍事力量,由此帶來的結(jié)果是越南已經(jīng)開始提高國防開支和采購費(fèi)用。
越南海軍已經(jīng)開始全新的建設(shè),特別是更加強(qiáng)調(diào)可自我依賴的防御能力,而且越南海軍在最近幾年里已經(jīng)大大加強(qiáng)了各種作戰(zhàn)能力。越南海軍目前正在接收3艘新型輕型護(hù)衛(wèi)艦,該艦裝備了德國的動(dòng)力系統(tǒng)和英國及美國的雷達(dá),另外還有最多12艘Svetlyak級(jí)快速攻擊巡邏艇以及從韓國和波蘭購買的多種二手水面戰(zhàn)艦。2005年,河內(nèi)與波蘭簽訂了一項(xiàng)重要的武器交易合同,涉及10架M-28型海上巡邏機(jī)和40架過剩的蘇-22M型戰(zhàn)斗機(jī),其中一些飛機(jī)有可能將擔(dān)當(dāng)海上打擊的角色。此外,越南正在建造大約40艘自主研制的新型400噸級(jí)近岸巡邏,艇和6艘150噸級(jí)的海岸巡邏艇。
與此同時(shí),越南人民空軍仍舊是一支規(guī)模龐大但十分老舊的部隊(duì)。在越南人民空軍中,大約有220架具有戰(zhàn)斗能力的飛機(jī),其中大部分都是上世紀(jì)70年代到80年代的戰(zhàn)機(jī)——主要是米格-21型戰(zhàn)斗機(jī)(140架,被組成7個(gè)團(tuán))和蘇-22型戰(zhàn)斗機(jī)(2個(gè)團(tuán),大約50架戰(zhàn)機(jī))。此外,越南人民空軍還部署有18架L-39型高級(jí)教練機(jī)(可執(zhí)行輕型對(duì)地攻擊行動(dòng))以及幾架具有戰(zhàn)斗能力的雙座型米格-21型教練機(jī)。越南人民空軍中的其他飛機(jī)還包括,26架米-24型武裝直升機(jī),4架Be-12型海上偵察機(jī),48架運(yùn)輸直升機(jī)和28架各種固定翼運(yùn)輸機(jī)。
從上個(gè)世紀(jì)90年代初期,越南人民空軍就已經(jīng)嘗試對(duì)其武器裝備進(jìn)行現(xiàn)代化,并在90年代中期提出購買蘇-27型戰(zhàn)斗機(jī),2003年更是宣稱要購買能力更強(qiáng)大的蘇-30MKK型戰(zhàn)斗機(jī)。不過這一項(xiàng)目已經(jīng)延緩并適度削減了。例如,越南人民空軍目前只獲得了12架蘇-27型戰(zhàn)斗機(jī)(其中3架已經(jīng)被撞毀),而蘇-30MKK型戰(zhàn)機(jī)的數(shù)量也只有4架(還可以選擇追加購買8架)。在上世紀(jì)90年代中期,有傳言稱越南希望從法國購買“幻影”戰(zhàn)斗機(jī),但是迫于來自美國的壓力,任何交易都胎死腹中。
如此一來,越南人民空軍不得不滿足于另外購買二手的翻新飛機(jī)——蘇-22型戰(zhàn)斗機(jī)(來自捷克和波蘭)和L-39型戰(zhàn)斗機(jī)(來自捷克和烏克蘭)——以更新其空軍力量。越南一度還曾希望與俄羅斯達(dá)成協(xié)議,升級(jí)其米格-21戰(zhàn)斗機(jī)群,但這項(xiàng)交易最終還是被放棄。
馬來西亞軍隊(duì)全球大采購
馬來西亞的一項(xiàng)關(guān)于“擴(kuò)大武裝部隊(duì)并實(shí)行現(xiàn)代化”的長期計(jì)劃正在實(shí)施之中。在其當(dāng)前正在進(jìn)行的“21世紀(jì)馬來西亞多用途武裝部隊(duì)”計(jì)劃之下,吉隆坡正在根據(jù)多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)、力量投射和新戰(zhàn)斗能力等理論對(duì)其武裝部隊(duì)進(jìn)行改革。這意味著增添火力,增加與新軍事革命相關(guān)的能力:例如信息的集中和處理、擴(kuò)大空軍的作戰(zhàn)行動(dòng)范圍以及建立“藍(lán)水”海軍能力。因此,在這一計(jì)劃中,包括購買新型噴氣戰(zhàn)斗機(jī)、高級(jí)教練機(jī)、空中預(yù)警機(jī)、遠(yuǎn)程運(yùn)輸機(jī)、潛艇和輕型護(hù)衛(wèi)艦。
例如在2003年,馬來西亞空軍從俄羅斯訂購了18架蘇-30MKM型戰(zhàn)斗機(jī)(總價(jià)值達(dá)9億美元),以補(bǔ)充其空軍現(xiàn)有的18架米格29戰(zhàn)斗機(jī)(該機(jī)配備了AA-12型主動(dòng)雷達(dá)制導(dǎo)空對(duì)空導(dǎo)彈),8架F/A-18D、13架F-5E/F(有消息稱,絕大部分該型戰(zhàn)機(jī)已經(jīng)停止服役)以及25架“鷹”式教練機(jī)和對(duì)地攻擊機(jī)。此外,馬來西亞空軍現(xiàn)有3架KC-130H空中加油機(jī),以及12架C-130型運(yùn)輸機(jī)和6架CN-235型貨機(jī)。在當(dāng)前的(2006年到2010年)第九個(gè)“馬來西亞計(jì)劃”期間,馬來西亞空軍可能還會(huì)購買另外18架戰(zhàn)斗機(jī)(有可能是F/A-18F戰(zhàn)斗機(jī),也有可能是蘇-30)。在馬來西亞計(jì)劃購買的4架空中預(yù)警機(jī)中,可選擇的方案包括B-737、E-2C“鷹眼”和瑞典愛立信公司生產(chǎn)的“百眼巨人’型預(yù)警機(jī)。其他購買計(jì)劃還包括:4架空客公司生產(chǎn)的A400M型軍用運(yùn)輸機(jī)和(可能成行的)AMRAAM型導(dǎo)彈。在1997年到2004年間,馬來西亞簽訂的所有武器進(jìn)口合同總價(jià)值高達(dá)54億美元。
吉隆坡為馬來西亞海軍訂購的2艘法國與西班牙聯(lián)合生產(chǎn)的魚級(jí)潛艇,目前也正在交付過程中。事實(shí)上,近幾年來馬來西亞已經(jīng)在缺乏硬件的條件下在海上訓(xùn)練未來潛艇的一些科目,因此可以看出,馬來西亞海軍把未來專業(yè)性人才的發(fā)展看得比采購潛艇本身更重要。馬來西亞海軍的其他采購項(xiàng)目包括:6艘德國設(shè)計(jì)的MEKO型A100近岸巡邏艇和2艘英國建造的萊丘級(jí)護(hù)衛(wèi)艦。
2005年,馬來西亞建立了一支國家海岸警衛(wèi)隊(duì)(馬來西亞海洋管理局),其任務(wù)就是在馬來西亞12海里的領(lǐng)海進(jìn)行巡邏。最終,這支馬來西亞海岸警衛(wèi)隊(duì)將會(huì)肩負(fù)起該國200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上的海洋安全職責(zé),使得馬來西亞海軍可以自由地在公海進(jìn)行力量投射和作戰(zhàn)。馬來西亞海洋管理局目前配有72艘艦艇,包括15艘前馬來西亞海軍的巡邏艇。
過時(shí)的菲律賓海軍
1975年,美軍極不情愿地被趕出越南,美國扶植的南越海軍,包括一些參加過中國和越南西沙海戰(zhàn)的驅(qū)逐艦在內(nèi)的大批艦艇逃到菲律賓,菲律賓海軍一時(shí)意外膨脹起來。后因貪污腐敗嚴(yán)重導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足,這批艦艇沒有得到正常保養(yǎng)不久報(bào)廢,菲律賓海軍實(shí)力又很快衰落下來。
菲律賓海軍從1991年起有一項(xiàng)雄心勃勃的十年發(fā)展規(guī)劃,將逐步淘汰17艘舊式艦艇,并確保擁有60艘軍艦和輔助船、120艘快艇、3架F-27巡邏機(jī)、10架“島民”式搜索救援飛機(jī)和1架BO-105直升機(jī)。在2000年以前,政府撥出了15億美元用于實(shí)現(xiàn)海軍裝備的現(xiàn)代化,包括向美國、澳大利亞、西班牙、日本等國購買36艘艦艇和10架巡邏飛機(jī)。
到2012年前,菲律賓海軍新購置的各種艦艇將達(dá)94艘,并將引進(jìn)潛艇,基本實(shí)現(xiàn)海軍裝備的現(xiàn)代化。而目前菲律賓擁有的美制坎農(nóng)級(jí)護(hù)衛(wèi)艦雖然已經(jīng)老掉牙,但仍是菲律賓海軍最大,火力最強(qiáng)的戰(zhàn)艦。該艦是二戰(zhàn)期間下水的超級(jí)老艦,滿載排水量1750噸,裝3門76毫米炮。
菲律賓海軍近年來接收了3艘菲律賓設(shè)計(jì)、臺(tái)灣制造的多用途攻擊艇,這些攻擊艇與瑞士的Boat 90型艇相似。在菲律賓海軍成立111周年活動(dòng)上,其展示了這些多用途攻擊艇。該艇長約15米,安裝有噴水推進(jìn)系統(tǒng)。它的最快速度為40節(jié),并且能以30節(jié)的速度行駛大約300海里。該艇由焊接鋁制成,能夠運(yùn)載16名全副武裝的士兵以及4名艇員或者2噸的負(fù)重。它配備有1挺50倍口徑的機(jī)槍以及2挺7.62毫米的機(jī)槍。據(jù)稱,在不久的將來,至少將有9艘以上的該型艇交付。另外,菲律賓海軍最近對(duì)其之前從韓國進(jìn)口的“中型巡邏殺手”巡邏艇進(jìn)行了升級(jí)。在海軍成立112周年儀式上,升級(jí)后的“中型巡邏殺手”公開展出。
有報(bào)道稱,菲律賓國防部正在通過政府間合同,以50-100億比索的成本為菲律賓海軍采購一艘或兩艘多功能艦艇。報(bào)道稱艦艇的來源可能是韓國或新加坡。新型多用途艦艇可與國外海軍的兩棲登陸艦相媲美,如新加坡的堅(jiān)忍級(jí)或西班牙的加里西亞級(jí)。在2009年,菲海軍還有人建議采購一種低成本戰(zhàn)略運(yùn)輸艦——由日本滾裝船改裝而來。
印尼建設(shè)“綠水”海軍
近年來,印尼已經(jīng)開始從上世紀(jì)90年代末期的亞洲金融危機(jī)中的經(jīng)濟(jì)蕭條狀態(tài)崛起,其目標(biāo)是開始將一部分額外的經(jīng)費(fèi)投入到武裝部隊(duì)的發(fā)展中。印尼武裝部隊(duì)主要致力于國內(nèi)安全和保護(hù)本國規(guī)模相當(dāng)大的“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”。因此,當(dāng)印尼將注意力開始放到軍事力量上時(shí),特別是將處理空中和海基海洋邊界威脅作為優(yōu)先重點(diǎn)時(shí),印尼武裝部隊(duì)已經(jīng)將主要的重點(diǎn)放在了巡邏和保護(hù)大量的印度尼西亞群島的任務(wù)上。
印尼武裝部隊(duì)的海軍力量已經(jīng)設(shè)定目標(biāo)——到2020年建立“綠水”海軍能力,因此印尼武裝部隊(duì)正在通過逐步淘汰其老舊的艦艇(例如在上世紀(jì)90年代初從前東德購買的護(hù)衛(wèi)艦和輕型護(hù)衛(wèi)艦),并且用更新的、作戰(zhàn)能力更強(qiáng)的艦艇來取代舊艦艇,以逐步鞏固印尼海軍部隊(duì)的規(guī)模。例如,雅加達(dá)目前正在從荷蘭采購4艘新型的西格瑪級(jí)輕型護(hù)衛(wèi)艦,4艘韓國建造的兩棲船塢登陸支援艦以及中國C-802型反艦巡航導(dǎo)彈。
相比之下比較陳舊的艦艇正在被轉(zhuǎn)變?yōu)檠策壨В渴鹪谟《饶嵛鱽喨簫u的東部前沿基地。同時(shí),印尼海軍正在進(jìn)行擴(kuò)充和強(qiáng)化,印尼海軍配備了一定規(guī)模的海上巡邏飛機(jī),并且目前還正在購買17架新海上巡邏機(jī)。直到最近,印尼還宣布已經(jīng)計(jì)劃從俄羅斯購買4艘基洛級(jí)潛艇和2艘更好的拉達(dá)級(jí)潛艇。
印尼空軍目前仍處于相對(duì)較小的規(guī)模,只配備了72架一線飛機(jī):10架F-16A/B型戰(zhàn)斗機(jī)、12架F-5E/F戰(zhàn)斗機(jī)、2架蘇-27SK“側(cè)衛(wèi)”、2架蘇30MK、11架A-4E(前以色列空軍)和35架BAE公司生產(chǎn)的“鷹”式高級(jí)教練/對(duì)地攻擊機(jī)。1997年,印尼曾決定購買12架蘇-30型戰(zhàn)斗轟炸機(jī),不過由于亞洲金融危機(jī)的影響導(dǎo)致印尼經(jīng)濟(jì)虛弱,該交易最后不得不中途夭折。后來在2003年,又達(dá)成了一個(gè)折中的交易——采購2架蘇27和2架蘇-30戰(zhàn)斗機(jī),而且,印尼空軍希望到2010年左右,最終能購買最多48架蘇-27/30型戰(zhàn)斗機(jī)。
然而,從整體看,印尼空軍的戰(zhàn)斗能力還十分薄弱,而導(dǎo)致這種狀況產(chǎn)生的兩個(gè)主要原因是:缺乏備用飛機(jī)和零部件,飛行員的飛行時(shí)間極度不足(每個(gè)月只有5到6個(gè)小時(shí))。在華盛頓就東帝汶人權(quán)問題對(duì)印尼實(shí)施禁運(yùn)后,絕大多數(shù)原美國提供給印尼的飛機(jī)都陷入停飛狀態(tài)。直到2005年11月,美國和印尼同意恢復(fù)軍事關(guān)系時(shí),美國方面的武器禁運(yùn)才告結(jié)束。