中小企業財務管理問題與解決策略

財務管理是企業可持續發展的一個關鍵因素，是企業管理的核心。隨著我國市場經濟的發展，企業的財務管理工作越來越重要。由于中小企業財務管理受許多因素的影響，會出現阻礙企業發展的問題，所以必須加強研究，提出相應的解決對策，以便為企業的發展提供及時、有效的幫助。

一、中小企業財務管理存在的問題

1 管理職責混淆。管理者在企業經營中處于至關重要的地位。“成也領導，敗也領導!”企業經營的命脈系于領導者一身，其重要性不言而喻。但是有相當一部分中小企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，部分企業法人治理結構運行不夠規范，權責不到位，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理}昆亂，如對企業投資計劃、財務預決算方案和利潤分配方案等重大事項未經股東會批準即予實施；股東任意干預企業日常決策；董事長獨斷專行，輕率決策；監事未列席董事會，有的不“監事”；財務負責人未經董事會聘任，而是由總經理決定。

2 內部會計控制不到位。我國很多中小企業存在著會計控制不到位，甚至沒有企業會計控制制度。例如部分會計人員對原始憑證審核不嚴，對財務收支監督不力，甚至采取虛開發票、開假發票等辦法，處理違規活動中的資金收支情況；還有的控股企業大股東侵犯小股東利益；又有的企業對改制時有關人員提留資產缺乏監管措施。目前，企業財務管理系統電算化已經普及，但計算機信息失控、破壞情況日趨嚴重，從而造成責任不明、相互推卸等問題，其關鍵在于計算機核算軟件存在著密碼缺乏牽制性，常用的密碼設置方法已不適應電算化會計信息系統的管理和發展，所以財務管理電算化應提高會計信息的保密程度，避免信息泄漏及對實體信息破壞，這些都是內部會計控制在企業管理中的具體體現，這些問題的存在不容忽視。

3 會計核算粗放。現行會計核算在許多方面與市場經濟管理需要存在很大差距。隨著經濟體制不斷深化改革，企業對會計核算的要求越來越嚴格，越來越深入，而會計核算在企業管理中的作用愈顯薄弱，必須盡快解決這一矛盾，進一步發揮會計核算在中小企業管理中的作用。目前中小企業會計核算主要存在的問題是會計核算性能較差，核算質量欠佳。因此，會計核算不能及時有效地配合企業向市場經濟過渡，不能準確完整地貫徹企業的經營思想，起不到應有的控制、反饋和監督作用。經營決策、預算編制、指標考核等管理行為，利用了雖然反映賬面所謂真實的會計數據，但因為這些會計數據不能完整準確反映事物的客觀現實、發展規律和潛在危機，其有效性和準確性受到較大的影響。

4 資金管理不到位，企業資產流失嚴重。目前，不少中小企業資金管理中存在以下問題：一是資金入不敷出，存在資金缺口。例如一個很成功的國有企業廠長，為了回報其故鄉，強行主張在他的故鄉投資幾百萬元辦廠，而他的故鄉卻不具備辦這種工廠的條件，結果廠是辦成功了，卻年年虧損，成了這個企業的沉重包袱。甚至還有國有企業的負責人把國有資產隨意地投資給自己的親戚朋友，這些使資產流失的現象普遍存在。二是資金被挪用擠占及“三角債”現象。例如對一個裝飾工程公司的調查，這個公司在做裝飾工程時，挪用工程資金，挪用材料資金，三角債現象相當嚴重，致使工程資金、材料不到位，迫使工程間斷資產流失。

5 財務報告不真實性。財務信息的來源是企業的財務報告，全面地反映企業在某一時點上的財務狀況和一定時期內的投資、籌資、經營等各項活動和成果。財務報告除了能告訴企業的經營進展情況以外，還能用來幫助調查經營策略，調查現有經營策略成敗原因。企業的財務報表主要有資產負債表、損益表和現金流量表，企業要定期向股東、債權人、有關機構(銀行、交易所、審計機構)及企業領導人提供有關財務報表，以便他們對企業的各項活動進行監督和控制，并做出相應的決策。但是目前我國存在著財務報告失真的現象。例如部分中小企業把會計報表作為粉飾財務狀況和經營成果的工具，匡算估計，主觀臆造。對內對外采用不同的計算口徑、計算方法等，有的甚至編造多套各不相同的會計報表，向不同的機關部門報送，虛報浮夸和瞞報截留并存，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假現象。不少中小企業年度會計報表不按規定送交各股東，在股東會上也不詳細介紹公司財務狀況，敷衍了事，瞞騙股東。

二、解決中小企業財務管理問題的策略

1 在思想方面。轉變思想觀念是加強中小企業財務管理的前提。在社會主義市場經濟條件下做好財務管理工作，要在思想上提高對新形勢下財務管理工作重要性和必要性的再認識，確立財務管理在現代企業管理中的中心地位，并重點樹立以下四個觀念：一是要樹立法制觀念：要認真學習和運用《公司法》、《會計法》等法律法規，增強法律意識和法制觀念，自覺抵制各種違法違規行為。二是要樹立股東觀念。股東是企業的所有者，廣大職工股東要增強與企業同興衰共命運的主人翁責任感，積極為企業改革和發展出謀劃策，盡責盡職。企業經營管理者要強化為股東服務的意識，并努力調動職工股東的積極性、主動性和創造性。三是要樹立財務觀念。要高度重視財務管理工作，掌握企業財務狀況，加強資金籌措、投放、使用和分配的管理，提高資金運作水平。四是要樹立效益觀念。企業是以營利為目的的經濟組織，必須堅持以效益為中心。要充分考慮經濟活動的合理性、有效性，定期檢查和考核企業全面的經濟活動成果，找出偏差，及時糾正，不斷提高經濟效益，促進資產保值增值。

2 在人員素質方面。一是要提高中小企業財務工作人員的業務素質，首先在學習財務管理知識的同時，拓寬知識面，掌握多學科知識；其次要立足本職，努力鉆研與本職工作相關的多方面的業務技能，不斷提高工作效率和質量。二是要提高中小企業財務工作人員的管理素質。掌握現代管理的基本原理和方法，全面分析并正確處理管理活動中的各種問題，增強組織能力、應變能力和協調能力，并在管理中逐步采用電子計算機等先進管理手段，提高管理效能。三是要提高中小企業財務工作人員的政治素質。以鄧小平理論為指導，不斷提高思想理論水平和政治素養，自覺遵紀守法，保持清正廉潔，增強拒腐防變能力。四是要提高中小企業財務工作人員的道德素質。加強思想道德建設，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，特別要信奉和遵守職業道德規范，努力做到敬業、樂業、勤業、精業。

3 在企業管理制度方面。①健全規章制度。健全規章制度是加強中小企業財務管理的依據。企業主要須抓好以下兩個方面：一是要做到有章可循。二是要嚴格按章辦事。堅持制度面前人人平等，做到有章必循，違章必究，防止規章制度流于形式，增強其執行的剛性。

②落實工作職責。落實工作職責是加強財中小企業務管理的關鍵。落實財務管理工作，關鍵是在明確職責的基礎上，各司其職，各負其責。著重要抓好以下三項工作：一是要完善中小企業法人治理結構。按照現代企業制度要求，規范企業《章程》，完善以股東會、董事會、監事會、經理層為特征的法人治理結構，使他們在各自的權限內履行職責。二是要健全中小企業財務管理職能。要合理確定資本結構，科學安排融資渠道、融資時間和融資數量；加強投資項目的可行性研究，提高投資回報率；壓縮結算資金占用和無效存貨，加速資金周轉；健全企業之間資金往來的各種財務手續，規范擔保行為，盡量避免財務風險；抓好利潤分配管理，堅持量力而行，規范操作，按股分紅，同股同利。三是要規范中小企業會計基礎工作。

③強化監督檢查。嚴格監督檢查是加強中小企業財務管理的保障。第一，要強化中小企業內部監督。企業黨組織要發揮政治核心作用，保證黨的方針政策和國家的法律法規在本企業的貫徹執行。企業工會和職工代表大會要組織職工參加民主決策、民主管理和民主監督，維護職工合法權益，并切實加強對企業改制時有關人員提留資產的監管。企業內部審計人員要積極開展經常性的財務收支審計、經濟責任審計和經濟效益審計，抓好內部控制制度的評審，及時查漏補缺，促進企業自我約束和自我完善。第二，要強化中小企業社會監督。工商、財政、稅務、審計等政府職能部門，要認真履行職責，依法行使監督權力，對弄虛作假行為和違法違紀案件，要加大查處力度，必要時通過新聞媒體予以曝光。同時，強化企業會計報表審計制度，注冊會計師應對企業會計報表的合法性、恰當性和一致性進行獨立、客觀、公正的審查驗證，切實提高會計報表質量。