獨立學院思想政治理論課建設(shè)的現(xiàn)狀及對策

摘要：當前，獨立學院對思想政治理論課認識不足、思想政治理論課師資隊伍和科研比較薄弱、實踐教學欠缺等原因，嚴重制約了獨立學院思想政治理論課教育教學的發(fā)展。當前應切實加強黨委的組織領(lǐng)導， 加強思想政治理論課教學科研組織機構(gòu)建設(shè)，加大師資隊伍建設(shè)力度，樹立教師的科研意識，創(chuàng)新實踐教學環(huán)節(jié)等措施，充分發(fā)揮思想政治理論課在大學生思想政治教育中的主渠道作用，切實增強思想政治理論課教學的有效性。

關(guān)鍵詞：獨立學院； 思想政治理論課； 實踐教學

中圖分類號： G648.7 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２０1１）０4－００５６－０３

高校思想政治理論課承擔著對大學生進行系統(tǒng)馬克思主義理論教育的任務，它是對大學生進行思想政治教育的主渠道，是幫助學生確立正確的政治方向，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，形成良好道德品質(zhì)的主要途徑。我國的獨立學院隨著高等教育快速發(fā)展而崛起，進入獨立學院的學生也在逐年增加，至2010年7月，全國已有獨立學院322所，在校人數(shù)超過150萬人。因此，加強和改進獨立學院思想政治理論課建設(shè)，關(guān)系到獨立學院和諧校園的建設(shè)，關(guān)系到獨立學院教育事業(yè)培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

一、獨立學院思想政治理論課教學的現(xiàn)狀分析

1.部分獨立學院對思想政治理論課的重要性認識不足

獨立學院是在特定歷史背景下出現(xiàn)的，其創(chuàng)辦經(jīng)費基本上以個人和社會投資為主，獨立學院要利用民間資金來舉辦，并依靠學雜費等維持運營，其管理體制為董事會領(lǐng)導下的校長負責制。這是它與公辦高校的本質(zhì)區(qū)別，相對于由政府舉辦并依靠財政經(jīng)費維持的公辦高校，獨立學院更具市場性，其行為也更接近市場中的企業(yè)行為。因為，在考慮教學成本的時候，更多的是市場化的考慮。所以，獨立學院一些教務管理人員，甚至有些領(lǐng)導，認為獨立學院是私人融資辦學，沒有花國家一分錢，學生花錢買教育，開什么課、選什么課，是學生和學校的事情。再加上思想政治理論課與其他專業(yè)課程相比有其特殊性：它既進行能力的培養(yǎng)，又注重思想品德的教育；既需要一定的課時保證，又需要大量的社會實踐的參與；既需要學習時間里的理論灌輸，更需要平時的潛移默化和耳濡目染。這些特殊性要求獨立學院在思想政治理論課程上面必須增加辦學成本。特別是在當今自謀職業(yè)、就業(yè)競爭激烈的情況下，思想政治理論課的成績即使再好，學生找工作時也不管用，對學校的發(fā)展也無明顯效果。在這種思想影響下，不少獨立學院對思想政治理論課認識不足、重視不夠、管理不到位，使思想政治理論課被弱化甚至邊緣化。有相當數(shù)量的獨立學院對于教育部規(guī)定的思想政治理論課的課程門類和課時數(shù)量有“打折”現(xiàn)象，能壓則壓，能少則少。這種做法嚴重影響了思想政治教育的功效。

2.部分獨立學院師資隊伍建設(shè)薄弱

獨立學院的師資隊伍由兩部分構(gòu)成：一是專職教師隊伍，二是兼職教師隊伍。由于獨立學院辦學歷史較短，許多獨立學院沒有形成專職的思想政治理論課教學隊伍和教學梯隊，獨立學院思想政治理論課由兼職教師擔任的情況就相對普遍。這部分兼職教師主要是母體院校、其他高校、科研院所、企事業(yè)單位的退休教師或?qū)I(yè)人士，他們一般具有比較豐富的教學經(jīng)驗和較高的專業(yè)水平，但離退休人員所占比例較大，體力、精力相對有限，教育觀念、教學方法也比較陳舊。而且兼職教師中多數(shù)人抱有“打工”思想，缺乏主人翁責任感，加之獨立學院對兼職教師的聘用和管理方面也存在著問題，因而思想政治理論課的教學效果也就難以得到保證。隨著高校擴招后學生人數(shù)的急劇增長，教師的授課任務大幅度增加，學習進修和科研的時間相對減少，導致缺乏時間和精力去更新知識，自身可持續(xù)發(fā)展無法保證，教學效果必然會受到很大影響。同時，獨立學院發(fā)展尚處于起步階段，思想政治理論課師資隊伍不夠穩(wěn)定，教學經(jīng)驗缺乏，教學素質(zhì)有待提高，教學科研骨干偏少，高層次學科帶頭人缺乏，學科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，有較大社會影響和指導意義的理論研究成果較少。再者，學校有些領(lǐng)導存在認識不足，重視不夠，管理不到位的情況，在課程安排中，將思想政治理論課弱化甚至邊緣化的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些也在一定程度上影響了思想政治理論課教師教學科研的積極性和工作熱情。

3.部分學生對思想政治理論課缺乏學習動力

獨立學院學生群體的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想行為特點。獨立學院的學生家境一般較好，不少學生興趣廣泛，多才多藝，動手能力強，思想活躍，善于交際，尤其在文體活動和社會實踐活動中積極性較高，同學間一般都能友好相處。但獨立學院的學生大多數(shù)來自城鎮(zhèn)，且獨生子女居多，因而自我約束能力有所欠缺，組織紀律觀念較淡薄，團結(jié)合作精神不夠。二是學習特點。獨立學院的學生在高中階段的成績大多處于中等或中等偏下水平，學習基礎(chǔ)不很扎實。有些學生學習缺乏主動性，沒有養(yǎng)成良好的學習習慣和方法，因此學習比較隨意，對自己喜歡的課程會比較用心，不喜歡的則不花功夫，甚至放棄。一旦學習上遇到困難和問題，往往主動避開，不肯鉆研，不會迎難而上。而思想政治理論課本身就具有理論性、抽象性等特點，這往往會使獨立學院的學生望而卻步，導致思想政治理論課學習效率不高。三是心理特點。一方面，他們有較強烈的自我權(quán)益保護意識，不僅看重學院的校園環(huán)境、硬件設(shè)施、師資水平等。在他們看來，他們上大學付出了更多的學費，理應享受比一般學生更好的教育和服務。另一方面，他們在自我意識中面臨著理想與現(xiàn)實、自信與自卑的矛盾。他們認為自己作為大學生中的一員，在當代青年中應該是優(yōu)秀的，因而獨立學院的學生充滿理想，敢想敢為，有干一番事業(yè)的抱負。但現(xiàn)實社會重文憑、重學歷、重學校牌子的客觀事實使得他們對前途充滿困惑，為沒有考入理想的大學而進入獨立學院而感到失落、難過，對自己的能力產(chǎn)生懷疑，非常在乎別人的看法，擔心被人看不起，因此對獨立學院的稱呼特別敏感。這很容易使學生產(chǎn)生好高騖遠或是妄自菲薄的心理，面對思想政治理論課常常表現(xiàn)為學習動力不足。

4.部分獨立學院面對現(xiàn)實社會的影響

對思想政治理論課教學實效性的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是社會認可程度的影響。獨立學院，自1999年出現(xiàn)以來發(fā)展迅速，得到了社會的認可。但獨立學院的社會認可程度與辦學母體相比存在較大差異，社會上對獨立學院的性質(zhì)、地位和作用認識還不充分，甚至對獨立學院存在一些偏見，這在一定程度上影響了獨立學院的聲望和信譽，也影響了獨立學院學生畢業(yè)后的就業(yè)。由于獨立學院沒能明確對學生提出更具針對性的目標，因而獨立學院思想政治理論課教學往往是理論與實際相脫節(jié)，影響了教學的實效性。二是政策束縛的影響。關(guān)于獨立學院的辦學模式和發(fā)展定位一直有著較大的分歧。有人認為試辦獨立學院有利于公辦高校盤活資產(chǎn)，擴大辦學資金來源；也有人認為，獨立學院存在體制不順、產(chǎn)權(quán)不清的情況，反而可能造成國有資產(chǎn)的流失。總體來講，國家對獨立學院的性質(zhì)、任務、地位、作用，對投資、產(chǎn)權(quán)、回報與運營性質(zhì)的界定，對辦學層次及其產(chǎn)品屬性的界定，對管理規(guī)范與法律法規(guī)的制定，對教育公平與辦學效率，學校的公益性與資本的尋利性，對舉辦者、合作者和獨立學院三者之間的關(guān)系等問題都有待作出明確回答。從長遠來看，獨立學院“國有民辦”的模式由于缺乏足夠的法律支撐，會使獨立學院失去持續(xù)發(fā)展的必要動力，這在一定程度上也會阻礙獨立學院對思想政治理論課教育教學的資金投入，從而最終影響獨立學院思想政治理論課教學實效性的提高。

5.部分獨立學院實踐教學欠缺

2005年2月，中宣部、教育部頒布的《關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》中強調(diào):“高等學校思想政治理論課所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)，要建立和完善實踐教學的保障機制，探索實踐育人的長效機制。”多數(shù)獨立學院認真貫徹落實“05方案”的要求，紛紛把思想政治理論課的總課時劃分為“理論學時”和“實踐學時”，實踐教學在形式上列入了教學計劃。但在實際中，由于受到時間、經(jīng)費以及交通住宿安全等方面的制約，實踐教學計劃難以落實，形同虛設(shè)。或者是以點帶面，實施得走樣等等。

二、加強獨立學院思想政治理論課建設(shè)的對策

1.加強和改進獨立學院黨委對思想政治理論課的領(lǐng)導

思想政治理論課建設(shè)是一項政治性、政策性和科學性很強的工作。獨立學院黨委要切實負起政治責任，加強對思想政治理論課的領(lǐng)導。要把思想政治理論課作為重點建設(shè)的課程認真研究，及時解決思想政治理論課建設(shè)與發(fā)展中遇到的新情況、新問題。要確定一名副書記和一名副校長分管思想政治理論課教學工作。學校宣傳、教務、思想政治理論課教學等部門要各負其責，相互配合，共同做好思想政治理論課教育教學工作。要建立直屬學校黨委的二級機構(gòu)，進一步理順職能部門和附屬機構(gòu)的關(guān)系。

2.加強思想政治理論課教學科研組織機構(gòu)建設(shè)

目前，很多獨立學院沒有建立獨立的思想政治理論課教學機構(gòu)，教學管理相當不規(guī)范，教學計劃制訂和實施隨意性大、內(nèi)容缺乏針對性和有效性。獨立學院應建立專門的思想政治理論課教學部，結(jié)合獨立學院的人才培養(yǎng)目標的實際，制訂切實可行的思想政治理論課建設(shè)規(guī)劃和日常教學管理規(guī)范，嚴格按照教育部門的要求開設(shè)思想政治理論課課程，嚴格規(guī)范使用教育部門指定的思想政治理論課教材。要用規(guī)范來約束思想政治理論課教師的教學行為，做到用制度來規(guī)范管理，探索一條符合獨立學院實際的思想政治理論課教育教學新途徑。

3.加強師資隊伍建設(shè)力度，加快骨干教師的培養(yǎng)

加強師資隊伍建設(shè)，是搞好思想政治理論課教學的前提條件。作為教學活動的主導，教師的自身素質(zhì)將直接影響教學效果。思想政治理論課看似簡單，但也不是人人都能教好的。思想政治理論課教師必須加強自身馬克思主義基本理論知識和專業(yè)知識的學習，不斷提高理論知識水平和專業(yè)教學素質(zhì)，增強教學研究與實踐的駕馭能力，掌握所授課程的性質(zhì)和要點，結(jié)合當前實際，尤其是熱點問題和難點問題，積極調(diào)動學生“想學”、“會學”、“愿意學”、“主動學”的熱情，把自己發(fā)展成為集“理論魅力、知識魅力、藝術(shù)魅力、人格魅力”于一身的思想政治理論教育工作者。獨立學院要切實加大思想政治理論師資隊伍建設(shè)的力度，引進和培養(yǎng)學科帶頭人，改善思想政治理論師資隊伍年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)，重點打造以中青年骨干教師為主，老中青年教師協(xié)調(diào)發(fā)展的教師梯隊，促進思想政治理論課建設(shè)更上一層樓。

4.培養(yǎng)教師的科研意識，積極完善相關(guān)的科研獎勵政策

對于一名高校教師來說，教學和科研是密不可分的。結(jié)合獨立學院重教學輕科研的實際，要想實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，就要真正從教學水平上下工夫。從教師的科研上下工夫。要出臺科研獎勵政策，從物質(zhì)上鼓勵支持教師從事科研，從時間上保證教師有科研時間；另外，也要積極營造思想政治理論課教師的科研氛圍，教學與科研要并重。要通過提升民辦高校的科研實力，促進學校的內(nèi)涵式發(fā)展。

5.建立和完善教師進修、培訓制度

除了培養(yǎng)思想政治理論課教師的科研意識之外，獨立學院還要經(jīng)常選派思想政治理論教師外出進修培訓、考察學習，參加學術(shù)性會議，開闊眼界，拓寬視野。要把思想政治理論課教師的培養(yǎng)、培訓納入學校人才培養(yǎng)、培訓總體規(guī)劃，并在掛職鍛煉、社會考察等方面給予政策傾斜。要組織思想政治理論課教師在職攻讀相關(guān)專業(yè)碩士、博士學位，不斷提高教師的學歷層次。通過多種溝通交流渠道切實提升民辦高校思想政治理論課教師的業(yè)務水平。

6.改革教學模式和教學方法

以前的思想政治理論教學實踐表明，思想政治理論課“填鴨式”、“一言堂”的教學模式不能激發(fā)學生的學習興趣，充分發(fā)揮學生的主體作用。就必須對舊的教學模式和教學方法進行改革，要通過舉行公開教學比賽，讓好的教學方法在教師中推廣，并不斷創(chuàng)新教學方法。要充分發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用，努力提高思想政治理論課的說服力和感染力，不斷激發(fā)學生的學習積極性和主動性。要真正把公開教學制度化，讓所有思想政治理論教師都參與進來，從整體上提高所有教師的教學水平，通過以點帶面，發(fā)揮榜樣的作用，促進教態(tài)、教風的徹底轉(zhuǎn)變，從而形成你追我趕的良好態(tài)勢。

7.創(chuàng)新實踐教學環(huán)節(jié)，堅持理論與實際相結(jié)合

思想政治理論課的實踐性教學對于培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力具有特別重要的意義。為此，要轉(zhuǎn)變教育觀念，夯實思想政治理論課實踐教學的地位；制定實踐教學大綱，編寫授課計劃，制定操作規(guī)程，明確實踐教學的目的要求、學時學分、教學內(nèi)容和活動形式、考核辦法等；建立健全實踐教學質(zhì)量保證和監(jiān)督機制，實行全程質(zhì)量監(jiān)控，從而克服實踐教學的盲目性，確保實踐教學的有序進行，提高實踐教學的質(zhì)量；政府、社會各界和學校共同努力，結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢，建設(shè)一批各具特色的社會實踐基地；改革思想政治理論課實踐教學的考試方法，建立以學生為中心的適應學生能力培養(yǎng)和鼓勵探索的考試標準。

參考文獻

［１］中共中央，國務院.關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見［Ｎ］.人民日報，２００４－１０－１５（１）.

［２］王艷華，陳瑩.提高思想政治理論課教學實效性的探索［Ｊ］.思想政治教育研究，２００８（３）：６３－６５.

［責任編輯：龐達］