提升企業黨建科學化水平的路徑選擇

中鹽運城鹽化集團位于晉陜豫交界的黃河金三角經濟發展區，是全國最大的無機鹽和日用洗滌劑生產基地之一。在60多年的發展歷程中，企業搶抓市場機遇，不斷深化改革，全面創新管理，先后被授予全國五一勞動獎狀、全國精神文明建設工作先進單位、全國思想政治工作優秀企業、全國企業文化建設先進單位等榮譽稱號。近年來，根據中國鹽業總公司黨委創先爭優活動的統一部署，中鹽運化黨委圍繞把黨組織的政治優勢轉化為推進企業發展的核心競爭優勢這一課題，積極探索，認真總結，適時地推出了“2345”黨建和思想政治工作基本模式。

推出2345黨建工作模式的現實意義

推進深化改革、創新管理的需要。當前，中鹽運化集團處于創新發展的關鍵階段，中鹽總公司對企業發展提出了三點意見：一是堅定信心，瞄準全年目標不松勁；二是抓住兩個重點，扭虧增盈和加快機制轉變；三是推進三項工作，即加快企業整合、加強企業管理和加強人才隊伍建設。按照這一要求，中鹽運化集團在年度工作會議上，提出了深化改革、創新管理，堅決打好扭虧增盈攻堅戰的工作目標。企業發展的新任務，給黨建和思想政治工作提出了新要求。各級黨組織的工作必須更科學、更規范、更有實效，才能在企業深化改革、創新管理的生產經營實踐中發揮更大作用。

豐富和完善黨的自身建設經驗，不斷提高企業黨建科學化水平的需要。中鹽運化集團黨建和思想政治工作有著深厚的積累和優秀的傳統，我們必須及時總結，及時推廣，在工作實踐中不斷豐富和完善，才能使企業黨建工作更加系統、更加富有戰斗力、更加具有科學性。當前，隨著市場經濟形勢的深入發展，黨建工作也遇到了許多新問題，加之我們公司的政工人員隊伍在不斷壯大，許多新兵并未經過系統的黨建基礎工作訓練，就進入了一線工作。為此，有必要為大家提供這樣一個既系統又實用的實戰手冊，為政工人員提高工作水平提供幫助。

推進企業文化融合，進一步加強精神文明建設的需要。加入中鹽，集團公司發展踏上了新的平臺。推進中鹽文化和南風文化的融合，提升精神文明建設的水平，用央企的標準實現企業兩個文明的流程再造，是各級黨組織義不容辭的使命和責任。但是如何處理生產經營、黨建工作、企業文化建設、精神文明建設各項工作的關系，做到相互促進，協調發展，是十分緊迫的重要課題。2345黨建工作模式從理論和方法上，理順了各項工作之間的關系，有利于企業文化建設和精神文明建設工作得到同步推進，為中鹽運化在新的平臺上更好地發展奠定堅實的基礎。

2345黨建工作模式的主要內容

中鹽運化黨委提出的2345黨建工作模式，是對企業多年來黨建工作好方法的集中概括，來源于實踐，具有很強的實戰性。結合黨建工作的基本規律和上級黨組織的要求，我們力爭做到內容全面，條理清晰，因而這一模式還具有較強的系統性和科學性。2345黨建工作模式的主要內容如下：

“2”是指黨建和思想政治工作必須牢記自身建設和服務生產經營兩大基本任務。

自身建設方面，主要是牢記“四個隊伍建設”。即抓好“四強”黨組織建設、“四好”領導班子建設、“四優”共產黨員隊伍建設和“四有”市場人職工隊伍建設。其中，“四有”市場人職工隊伍是指“有強烈的市場經濟觀念，有豐富的市場經濟知識，有過硬的市場經濟技能，有運用市場經濟規律解決實際問題的本領”的職工隊伍。精心培育“市場人”是我們在加強職工隊伍建設工作中的一項成功探索。目前，職工們都能把工廠當市場，把崗位當展臺，把工作當商品。

服務生產經營方面，主要是牢記“四個服務”。即服務企業中心工作、服務市場營銷、服務機制體制創新和服務技術進步。在市場經濟條件下，企業的中心工作是經過審時度勢，深入研討確定的最緊要最迫切的階段性工作重點；市場營銷是企業的龍頭，是生存的關鍵；機制體制創新是企業發展的動力；技術進步是企業之樹長青的靈魂。企業黨組織要服務生產經營，助推企業科學發展，就必須抓好對這四個方面的服務。比如在服務市場營銷方面，我們常年在《南風報》、電視臺開辦市場專欄，通過廣泛開展市場形勢教育，引導全體干部職工樹立了“一切服從市場，一切服務銷售，一切使消費者滿意”的市場理念。

“3”是指黨建工作要努力做好組織建設、作風建設和干部管理三項主要工作。

組織建設方面，要抓好四個落實。落實《基層黨支部建設基本規范》，“規范”共分黨支部的基本設置模式、基本職責、基本制度、基本做法、基礎設施、基礎資料等六個方面。落實“教育、激勵、搭臺”三位一體永葆共產黨員先進性的工作體系，這個體系分為三個方面。（1）加強教育，全面提高黨員素質，使黨員有理想、有本事、會干事。（2）強化激勵，調動黨員的積極性，讓黨員有動力、有激情、想干事。（3）為黨員發揮作用搭建平臺，創造條件，使黨員有舞臺、有機會、能干成事。落實“黨員必須是骨干，培養骨干為黨員”的組織建設工作思路，黨組織有沒有先進性，有沒有戰斗力，有沒有凝聚力，關鍵取決于企業的黨員是不是各項工作的骨干分子，企業里的骨干分子是不是都是黨員。所以，我們一直堅持這個工作思路。落實“兩個工程”黨建基礎工作，黨支部保壘工程和黨員先鋒工程是我們堅持多年的行之有效的工作，集團公司黨委主要落實年度經驗交流、年度評比表彰、季度工作安排、季度工作檢查，黨委書記月報等制度規范。日化分公司、元明粉分公司的考核工作具體而扎實，做到與生產績效考核同步進行。

作風建設方面，主要抓好四個環節。抓好教育環節，提高干部職工黨風廉政建設的自覺性；抓好約束環節，用制度規范干部員工的行為；抓好監督環節，對不法分子形成威懾和威脅；抓好查辦環節，以查處違紀違法案件為抓手，形成反腐倡廉的高壓態勢。

干部管理方面，要抓好四個重點。把質量標準作為重點，堅持德才兼備；把嚴格執行程序作為重點，集團公司選拔任用干部采用委任制、選任制、內部競聘、外部招聘、直接聘任等五種方式相結合的聘任辦法；把抓好日常管理作為重點，嚴格執行一年一次的述職述廉民主評議制度，同時嚴格進行業績考核；把抓好儲備培養作為重點，按照培養提高、備用結合、動態管理、統一使用的原則，建立素質優良、數量充足、門類齊全的后備干部隊伍，并且使其規范化運作，程序化管理。2010年我們第一批85人的后備干部隊伍已組織管理培訓。

“4”是指思想政治工作要抓好企業文化建設、精神文明建設、宣傳輿論陣地、專題教育等四個著力點。

抓好企業文化建設方面，我們一方面要加強中鹽總公司企業文化的傳播，加大弘揚力度，促使中鹽文化理念落地生根；另一方面推進中鹽文化和南風文化理念的整合，以文化融合推動企業的改革發展。抓好精神文明建設方面，深入開展創建“文明工廠”、“文明車間”、“文明社區”、“文明班組”、“文明員工”等活動，通過創建活動推動企業管理，營造舒適、順心、愜意的生活和工作環境。2009年，我們組織的慶國慶活動和元宵節焰火晚會，起到了振奮人心的巨大作用。2010年9月，我們又舉辦職工籃球比賽，豐富職工業余文化生活。抓好宣傳輿論陣地方面，充分發揮企業內部的宣傳輿論陣地作用，大力宣傳企業內部訊息，包括企業文化理念、企業大政方針、企業管理主題、企業奮斗目標、勞動競賽、企業管理點評、學習心得體會等，特別是宣傳和弘揚職工身邊有血有肉、看得見摸得著的先進事跡和模范人物，要用正確的輿論引導人、塑造人、鼓舞人、激發人。抓好專題教育方面，企業每年都有一項或幾項需要全員參與的最重要的工作。所以，企業黨組織就要緊抓這些重要的工作，在思想先行上下功夫做文章，進行強有力實效管用的針對性專題教育。圍繞“對標一流，降本提效”管理主題，黨委開展了對標一流專題教育，通過黨課宣講、對標承諾、選樹典型、征集箴言等形式，有力地推動了經營管理的全面開展。

“5”是指在思想政治工作中采取“五#8226;三”思想工作法。

做好方方面面的思想工作是企業基層黨組織的主要任務。如何做好思想政治工作呢？集團公司黨委總結出的做法是：在思想政治工作中要突出五個方面，每個方面抓好三個重點，簡稱“五#8226;三”思想工作法。在思想政治工作對象上，重點抓好領導干部、共產黨員和先進模范人物。在思想政治工作內容上，重點抓好三觀、三愛、三德教育。在思想政治工作陣地上，重點抓好宣傳輿論陣地，文化娛樂陣地和各種聚會陣地。在思想政治工作的基本制度上，重點抓好每月一次職工思想狀況分析會，每季一次黨建思想政治工作例會，每年一次黨建思想政治工作經驗交流會。在思想政治工作基本措施上，重點抓好三大（大學習、大宣傳、大發動）、三導（典型引導、思想疏導、事實開導）、三包（單位領導包單位、部門領導包部門、黨員包職工）。

靈活運用2345黨建工作模式

把黨組織的政治優勢轉化為企業的發展優勢。

2345黨建工作模式既是成功經驗的總結，又是今后工作的指南，需要在實際工作中靈活運用。具體來講，就是要很好地貫徹落實四條原則。

堅持圍繞中心的原則。企業是經濟組織，中心就是生產經營。所以，企業的所有工作包括黨建和思想政治工作都必須緊緊圍繞生產經營這個中心來開展。在2345黨建工作模式中，我們把服務生產經營作為企業基層黨組織的兩大基本任務之一，就是特別強調要堅持圍繞中心的原則。堅持圍繞中心的原則就是要做到目標和主題一致，要把搞好企業生產經營、提高經濟效益、維護企業穩定，作為黨建和思想政治工作的出發點和落腳點，作為衡量黨建和思想政治工作搞得好不好的基本標準。

堅持滲透融合的原則。要把黨建和思想政治工作全方位滲透融合到企業生產經營的全過程，堅決克服兩張皮現象。為了使這一原則貫徹到基層，我們在《基層黨支部建設基本規范》中明確規定，對基層黨組織一般實行支部書記和車間主任“一肩挑”，堅持實行“雙向進入，交叉任職”。對基層黨組織工作堅持“兩手抓”、“三同時”，即堅持黨建工作和生產經營兩手抓，并做到同時部署、同時運作、同時考核。這樣做就從根本上保證了黨建工作同生產經營工作的滲透融合。

堅持以人為本的原則。以人為本是科學發展觀的核心內容，是胡錦濤總書記反復強調的一個非常鮮明的思想。企業的黨建和思想政治工作也必須堅持以人為本，在2345黨建工作模式中，我們把企業文化建設、精神文明建設、宣傳輿論陣地、專題教育等四個方面作為思想政治工作的著力點，從而在機制上保證了以人為本理念在企業經營管理中的落實。

堅持求真務實的原則。黨建思想政治工作必須實事求是，從企業實際出發，突出重點，注重實效。在不少地方，有的企業不重視黨建工作，有的同志不愿意從事政工工作，究其原因一方面是部分人員認識不到位，另一方面也確實與個別企業基層黨組織愛搞形式，作風不扎實有關。為此，我們制定了“五#8226;三”思想工作法，強調黨建和思想政治工作要明確責任、抓住重點，突出實效，以明確的責任確保各項任務的落實。

近年來，我們通過創建和靈活運用2345黨建工作模式，促進了黨組織政治優勢向企業發展優勢的轉化。一是推動了公司總體經濟運行質量不斷提高。2345黨建工作模式的運用，使集團公司各級黨組織很好地把政治優勢轉化為了促進企業改革發展的核心競爭優勢，為企業扭虧增盈和改革發展提供了堅強的組織保障。上半年公司銷售收入同比增長3.6%，日化、化工等主要產品產銷量均實現了3%左右的增長，公司經營態勢企穩向好。二是促進了黨建工作與生產經營緊密結合。通過廣泛的思想教育，形成了團結一心，共謀發展的強大精神動力。廣大職工認識到了企業面臨的嚴峻形勢，堅定了背水一戰的信心和決心。截至目前，圍繞企業深化改革和創新管理，各單位共提出合理化建議4 200多條，開展技術革新項目45個，創造了良好效益。三是進一步加強了黨的先進性建設。我們不斷探索完善2345黨建工作模式，進一步推進了黨建工作的規范化、程序化和制度化，提升了黨建科學化水平。我們的《圍繞提高企業競爭力，創建凝心聚力的企業文化》經驗在化工行業受到關注和重視，《創建五個載體，深入開展創先爭優活動》經驗在中鹽總公司創先爭優活動階段推進會上作了典型推廣。近一年多來，集團公司黨委先后榮獲了全國企業文化建設先進單位，中鹽總公司宣傳工作先進單位榮譽稱號。

（萬建軍，中鹽總公司副總經理、中鹽運化（南風化工）集團董事長、黨委書記；王文廣，中鹽運化（南風化工）集團黨委工作部副部長）（責任編輯：羅志榮）