我認為,農(nóng)村改革30多年的歷史證明,包產(chǎn)到戶的做法,在短期內(nèi)把農(nóng)民在集體化期間沒被激發(fā)出來的積極性調(diào)動了起來,使生產(chǎn)在短時間內(nèi)有所增長。此后,由于分田到戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于落后的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),科技種田水平、農(nóng)業(yè)的總體協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境保護與水利事業(yè)發(fā)展,都長期停滯不前,阻撓了農(nóng)業(yè)進步。事實從反面證明,農(nóng)業(yè)的根本出路在于集體化。
只有集體化,才能解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的種子改良、土壤改造、水利配套、農(nóng)、林、牧、副、漁與農(nóng)產(chǎn)品精加工生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯所需要的資金、人員分工、總體規(guī)劃、信息搜集、市場應對等對農(nóng)業(yè)發(fā)展至關重要的互動問題。國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場一體化,有利于保護國內(nèi)糧食價格不受國際糧食市場波動影響;有利于中國社會的穩(wěn)定;也有利于農(nóng)產(chǎn)品的多樣化與最高產(chǎn)值化,可以充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品價值,滿足全國城市居民的菜籃子工程、豬肉工程,滿足食用油市場、棉花市場等對農(nóng)產(chǎn)品的需求。
農(nóng)村發(fā)展以土地為抵押,金融業(yè)貸款給農(nóng)業(yè)集體化單位(集體農(nóng)場制、或農(nóng)工商貿(mào)一體化公司),由集體根據(jù)當?shù)剞r(nóng)林資源,進行集約化生產(chǎn),組織好當?shù)剞r(nóng)林產(chǎn)品與其他經(jīng)濟作物的種植與收購,通過精加工并組織對國內(nèi)外市場銷售,從而獲得最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。傳統(tǒng)的農(nóng)民中,除了多余的勞動力組織勞務輸出外,大部分成為農(nóng)業(yè)工人,然后依據(jù)體力勞動與技術勞動強度進行分工,這樣可以充分利用人力資源,做到人盡其用,減少農(nóng)村勞動力閑散空置。另一方面,又可以解決原來農(nóng)民缺乏經(jīng)濟收入與得不到低?;虻捅_^低等社會問題,促進城鄉(xiāng)差別縮小,加快農(nóng)村的城市化建設。
水利問題、土壤改造,如改變農(nóng)業(yè)目前過分依賴化學農(nóng)業(yè)向物理農(nóng)業(yè)過渡,要發(fā)展無公害的乳業(yè)、糧食業(yè)、蔬菜業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè),不進行集體化,就永遠無法實現(xiàn)。農(nóng)民收入低,貸款困難,如果永遠一家一戶分田包產(chǎn),即使土地流轉了,還是解決不了實質問題。農(nóng)民出讓了土地使用權后,在社保不普及、生存得不到保證的情況下,可能會引發(fā)巨大的社會問題。
機械化農(nóng)業(yè)、物理化農(nóng)業(yè)、無土種植、經(jīng)濟作物種植、農(nóng)產(chǎn)品精加工提高附加值,這些都有待于集體化的強大的資金支持,依托于現(xiàn)代社會的高精尖技術組織水平運作下的分工合作。
那么是以目前的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,還是再小型化一些進行集體化呢?這可以采用不同程度與區(qū)域的試點。我個人認為,可以現(xiàn)在的村級為核算單位、以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為一個大的組織單位為宜。從企業(yè)組織來講,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是一個母公司,村級是子公司或一個大企業(yè)的生產(chǎn)車間。
這樣的集體化農(nóng)業(yè)公司,原始參股的是該土地上的全體農(nóng)民,按人均分地折算股價,然后作為抵押獲得國家貸款,進行農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)??h級政府對這樣的農(nóng)業(yè)集體進行指導與扶持,省政府與國家分別在更高的層次上宏觀調(diào)控,進行一定的計劃經(jīng)濟安排,即計劃經(jīng)濟布局,具體的農(nóng)產(chǎn)品價格則在國家指導價下由自由經(jīng)濟市場調(diào)節(jié),并與國際市場產(chǎn)生互動。這樣,有利于中國農(nóng)業(yè)形成一個整體市場與陣營,在國際市場上處于有利的競爭地位。在目前的信息技術高度發(fā)達的社會,集體化計劃經(jīng)濟戰(zhàn)略加上自由經(jīng)濟的市場調(diào)節(jié)戰(zhàn)術,可以使農(nóng)業(yè)得到迅速與合理的發(fā)展。
集體化農(nóng)業(yè)進行民主的現(xiàn)代化企業(yè)制度管理,農(nóng)民既是從業(yè)人員,又是股東,具有發(fā)言權,才能使社會資源得到合理的支配使用,有效地預防與阻止腐敗的發(fā)生。
在集體農(nóng)業(yè)單位里,一切權力歸股東大會。董事會決定一切,總經(jīng)理與各級人員實行經(jīng)過集體競選基礎上的聘任制產(chǎn)生。這樣可以發(fā)揮能人的主觀能動性。
農(nóng)業(yè)集體化,也有利于農(nóng)村進行住房公積金積累、醫(yī)療合作互助與醫(yī)療保險,更利于社會治安與公共服務配套建設。
只有農(nóng)業(yè)集體化,觀光農(nóng)業(yè)、綠色無公害農(nóng)業(yè)才能成為可能,社會和諧發(fā)展才真正成為可能。