村干部是農村各項事業發展的領路人。村干部能力的強弱,直接關系著農村的改革、發展和穩定,以及黨在農村的執政地位。在新形勢下,怎樣才能做一名合格的村干部?
正確處理村黨支部與村委會的關系
有人認為,村黨支部核心領導作用只是體現在抓黨建、管黨務上;而村委會是全體村民選出來的,對任何事情擁有決定權,只要依法開展工作,村黨支部就無權過問,有人則認為,村黨支部要包攬村里的一切事務, 事無巨細都由黨支部說了算。以上兩種認識都失之偏頗,必須予以克服和糾正。
村黨支部是農村一切組織和工作的領導核心,這是由黨的執政地位決定的?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》是在黨的領導下,通過法律程序制定的,也是在黨的領導下實施的,因此,村民自治是在黨的領導下、國家法律、規定范圍內的自治。只有村黨支部才能把全村各種組織和工作統領起來,從而更好地協調各方面的利益關系,正確處理各種矛盾,這是其他組織所不能替代的。
加強個人修養“六字訣”
要做一名合格的村干部,就必須提高自身的綜合素質和領導藝術,做到“正、硬、和、責、善、廉”六個方面。
“正”即要心正、行正、公正。心正就是心術要正;行正就是行為要端正;公正就是處理事情、看問題要一碗水端平,不偏不倚。村干部只有心術正、行為正、辦事正,永遠保持一股浩然正氣,才能贏得村民的支持和信任。
“硬”即要具備帶領村民全面建設小康社會的過硬本領。作為一名村官,必須具有創新的意識、超前的思維、過硬的本領,才能讓村民心服口服。首先要不斷學習法律、政策和科學知識;其次要有過硬的協調配合能力,做到既能獨當一面,又能調動班子成員的積極性,形成聚精會神搞建設,一心一意謀發展的整體合力。
“和”即村兩委班子要團結。在日常工作中,村兩委班子同事間要“求大同,存小異”,不要在一時一事上斤斤計較,要做到互幫、互助、互諒、互讓,并樹立“一榮俱榮,一損俱損”的工作理念,確保農村各項工作和事業協調健康發展。
“責”是指責任。沒有責任意識就干不成大事業,事業無成就不是好干部。村干部是村民的帶頭人,要有高度的責任心和強烈的使命感,時時處處為村民的利益著想,把帶領群眾建設社會主義新農村作為義不容辭的責任,殫精竭慮地干好工作,做出讓村民滿意的業績。
“善”即作為村干部,首先要善于待人、善意理事;其次要知人善任,從善如流。要充分尊重村里的卸任干部,鼓勵他們參與村務管理,使其豐富經驗、示范作用等優勢得到發揮。
“廉”就是廉潔清正,不貪不占。一身正氣、兩袖清風是每一個村干部的必備素質。村干部必須解決好“為誰掌權”和“怎樣用權”等問題,做到潔身自愛、廉以養德,全心全意為村民服務。
加強民主,依法治村
一是要加強制度建設。以民主政治建設為主要內容,以黨章、法律法規、政策為依據,以為民辦實事、發展經濟、引導群眾致富為重點,以實際、實用和實效為原則,建立健全黨員大會或黨員代表會議制度,村民會議或村民代表會議制度,財務管理制度,印章使用和管理制度,財務定期審計和村干部在任、離任審計制度,崗位目標責任制度,民主評議干部制度,村黨支部、村委會工作制度,村委會定期報告制度,村民自治章程和村規民約等,從而把村民的權利和義務,村及各類組織之間的關系和工作程序明確規定,真正做到有章可循、照章理事。
二是堅持民主決策。凡涉及到經濟和社會發展規劃,如集體經濟所得收益的管理和使用、村公益事業的立項和承包方案、村民的土地承包方案、宅基地使用方案、計劃生育指標分配方案,以及村民自治章程和村規民約的制定和修改等村里重大問題的決策,都要在黨支部的領導下,經黨員大會或黨員代表會議討論,形成決議后,再由村民會議或村民代表會議討論表決,通過后方可實施。
三是堅持民主監督。要把涉及村民切身利益、村民普遍關心的熱點問題、重大問題通過設置村務公開欄、舉報意見箱、民主評議村干部等多種形式,及時公開并廣泛聽取黨員、村民的建議,切實掌握黨員和村民的呼聲與要求,保障村民的民主監督具體、及時、到位。