斗門:行動起來,打造教育現代化先進區

2006年底，珠海市斗門區順利獲評為省教育強區，這是改革開放以來，斗門教育發展所取得輝煌成就的明證。但斗門教育人并沒有就此止步，他們將目光瞄準了更高的目標——教育現代化先進區，并為此開始了他們更深入的思考，更智慧的實踐，更高遠的追求。

強化保障，教育的腰桿硬起來

斗門教育局局長鮑國漢在接受采訪時，笑稱“斗門是富人堆里的窮人”，雖是笑談，但也道出了珠海諸區中斗門財政相對緊張的實情。但斗門在并不太寬裕的財政資金中對教育卻是十分的“慷慨大方”，區委、區政府主要領導對教育可謂情有獨鐘，始終把教育放在優先發展的戰略地位，并大膽決策，超前發展。

強勢投入。近年來，斗門區委、政府把教育放在優先發展的戰略地位，大力實施“科教興區”戰略，堅持再窮不能窮教育，抓住創建省教育強區的契機，加大投入，加快教育基礎建設，推進教育現代化進程，先后投入9億多元，大力推進學?！案谋」こ獭奔耙幏痘瘜W校建設，撤并了70多所麻雀學校，高標準新建了9所規范化學校，實現中小學校舍樓房化，教學手段現代化，全區教育事業取得跨越式發展。以2009年為例，斗門教育總投入為4.7685億元，占全區財政總支出比例的26.01%，占全區財政一般預算支出比例的34.75%，斗門對教育投入之大由此可見一斑。

強力聯系。斗門創新區領導掛點聯系學校制度，齊抓共管，形成全社會尊師重教的濃厚氛圍。2009年8月1日，斗門實行了區領導和部門領導掛點聯系學校的制度，區內68位領導掛點聯系68所學校。據了解，活動開展一年多以來，全區領導到掛點學校開展交流活動達187次，為學校辦實事84件，支持學校資金141.5萬元。2009年教師節前夕和2010年新學年初，區委書記、區人大常委會主任焦蘭生同志在百忙之中抽出時間走訪最偏遠的掛點學校蓮溪中學，不僅為學校辦好事、辦實事，而且勉勵全體教師要有責任、樹榜樣、有愛心；勉勵全體學生要勤奮、要自信、要感恩。區委副書記、區長梁元東也帶頭走訪了掛點學校六鄉中學，并與該校教師進行了親切的座談，為學校解決困難。

區委書記和區長率先垂范，傾情教育，激發了教師的工作激情，全體師生十分感動。省首屆“名班主任”鄭學明老師對焦書記的兩句話印象尤為深刻。他說，觸動最大的第一句話是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦老師。”說明焦書記能從關心教師的切身利益入手，加快斗門教育的科學發展，既有高度，也有“溫度”，使我們覺得很溫暖，真正體現了科學發展觀以人為本的核心。觸動最大的第二句話是：“盡忠職守，盡職盡責?！币粋€學生對我們來講只是五、六十分之一，但對一個家庭卻是百分之百。因此，作為教師必須忠于職守，盡職盡責，教書育人。

強調待遇。斗門區委、區政府充分認識到，教育大計，教師為本。為此，盡管在全球金融風暴的嚴峻形勢下，在珠海市委、市政府的大力支持下，斗門區仍然作出了每年投入1.23億元，用于實施事業單位人員規范性津補貼和恢復教師職務聘任的重大決策，大幅提高了教師的工資福利待遇，使該區教師工資福利待遇實現了“兩相當”，有力地促進了全區教師隊伍的穩定。并在2009年吸引了來自北京師范大學等全國重點高校的20名碩士研究生到斗門從教，為斗門教育科學發展注入了新活力。

深化改革，教育的思路活起來

當教育改革逐步行進到深水區，如何突破舊有的管理體制和人事制度對教育自身發展的桎梏，如何轉變教育從業人員的教育教學觀念，如何尋找一個適合于斗門教育現狀和未來的學習榜樣和追求目標？斗門教育決策者們大膽改革，銳意創新，集思廣益，進行了卓有成效的探索與實踐。

體制深度。教育要發展，關鍵靠改革。改革創新是斗門教育發展的原動力。斗門教育依靠改革創新不斷加快發展。一是實施教育管理體制改革，由原來區、鎮、村的三級管理改革為以區為主的管理體制。同時，采取積極扶持的辦法，引進新徽教育集團等興辦了5所民辦學校，為學生讀書提供了多種選擇，辦學體制改革取得了新突破。二是從2003年開始，取消學校的行政級別，實行校長任期目標責任制和職務聘任制的人事制度重大改革，打破了校長終身制，初步建立了充滿活力的校長選拔聘任競爭機制，人事制度改革取得新突破。

課改深透。自實施新課改以來，斗門堅持科研興教的戰略思想，積極采取各種有效措施，更新理念，注重實踐，取得了較好的成效。一是成立了區教科研中心，制定了《珠海市斗門區“十一五”教育科研規劃與課題指南》《珠海市斗門區教育科研管理辦法（試行）》。二是開展多項教改專題試驗和研究，在合作性學習、研究性學習、案例研究、信息化教育等方面進行了大膽探索，課題研究獲得重大進展。三是建立了區一中、區實驗學校、區二中等學校教育科研實驗基地，為全區各學科教研人員開展課題實驗研究提供了良好的環境。四是加強教師教研能力的培養，通過組織培訓、集中研討、系統學習、觀摩交流、論文評比等方式培養教師的教研意識，提高教師的科研能力，促進教師由經驗型向科研型轉變。

學習深入。斗門教育人秉承優良傳統，在學習實踐和改革創新的道路上不斷探索，在教育科學發展的道路上不斷努力，勇往前行。

為認真貫徹落實區委、區政府對教育的新要求，全面提高教育教學質量，尤其是義務教育階段的教育質量，推進教育均衡發展，斗門在全區學校、尤其是義務階段學校開展學習實踐魏書生民主科學教育思想。學精神，學習魏書生堅定人生的理想信念、堅守忠誠黨的教育事業、堅持人生的核心價值的精神；學干勁，學習魏書生敢為人先的闖勁、奮發有為的干勁、鍥而不舍的韌勁；學方法，學習魏書生培養師生注意力的習慣、培養民主治教的習慣、培養科學治教的習慣。

斗門教育人學習實踐魏書生教育思想，學以致用，坐言起行。第一，抓宣傳，統一思想，形成合力。第二，抓計劃，加強培訓，明確要求。第三，抓實施，分類推進，確保成效。

為了推動和檢驗學習實踐的成效，斗門區教育局在2010年先后舉行了4次學習實踐魏書生教育思想現場會。應邀參加現場會斗門區的市、區人大代表、政協委員、人民教育監督員等也贊嘆不已。事實勝于雄辯，學習實踐出成效有奔頭。

優化內涵，教育的動力強起來

優秀師資

近年來，斗門區把教師隊伍建設擺在突出的位置，再苦也不能苦教師，一方面，實施教師規范性津補貼和恢復職務聘任，大幅度提高教師工資福利待遇，實現了“兩相當”，使教育行業成為當地令人羨慕的職業。另一方面，以“有責任、樹榜樣、有愛心”為要求，大力加強師德建設和教育培訓，積極推進“三名工程”建設，抓好兩個隊伍建設。一是按“站穩講臺，辦好學校，爭當專家型人民滿意校長”的要求，加強校長隊伍建設，建立健全“能者上，庸者讓，阻礙者下”的長效機制，努力建設一支作風正、素質高、不辱使命、奮發有為的校長隊伍。二是按照“內強素質教書育人，外樹形象為人師表，爭當學習型人民滿意教師”的要求，大力實施教師素質提升工程，強師德，樹形象；練內功，強業務；積極完善組織培訓、學歷進修、短期集中培訓制度，促進教師學習的科學化、制度化、規范化。

優質科研

斗門始終堅持以人為本，全面實施素質教育不動搖，堅持德育為首，立德樹人，注重培養學生正確的世界觀、人生觀和價值觀，以學生養成良好行為習慣為突破口，加強公民法制教育，加強優秀文化傳統教育；樹立安全是第一質量的理念，落實“一崗雙責”的安全責任，加強校園安全的人防、物防、技防建設，確保師生的生命安全；創新德育形式，豐富德育內容，通過抓載體、抓法制、抓活動、抓科研、抓評估，不斷提高德育工作的感染力和工作實效，逐步構建了學校、家庭和社會齊抓共管的大德育教育機制。

斗門始終堅持以“培養學生德智體美勞全面發展”為目標，走內涵式可持續發展之路，全面實施《課堂教學十項要求》，不斷探索各類課程的教學模式、教學評價方法，培養八個學習習慣，切實轉變教師教學方式和學生學習方法，促進學生全面發展，取得了良好的教育教學效益，打造了國家示范性普通高中斗門一中“優而特”名校品牌，推進省一級學校和風中學創建國家示范性高中，擦亮百年老校品牌。乒乓球、田徑、醒獅、游泳、水球等傳統優勢項目在全國、省、市大賽中屢獲大獎，培養了李靜、曾啟亮等國際名將，北京奧運會有斗門培養的6名運動員代表國家隊和香港隊參賽。近3年，全區有53個課題 （學生課題）獲市級以上立項，獲省級以上科研成果獎15項；教師代表市參加省級以上課堂教學比賽達41人次；有1000多篇論文獲市級以上獎勵;學生參加各級體育、藝術比賽，獲國際級獎項12人次、國家級獎項68人次、省級獎項122人次。

優良品牌

斗門一中管理出效益。斗門一中校長尹祖榮告訴記者，管理不只是一門學問，還應是一種文化，斗門一中一直將學校的管理作為一個品牌來打造，提出了“靠制度管人、憑職責管事、按貢獻給獎、重人文關懷”的管理理念。在管理體制上，斗門一中構建了“精細管理，線塊結合”的主體性網絡管理模式，強化年級組的管理功能，發揮學校行政領導的專責指導作用，實施“以年級為行政主體”的學校管理模式，使年級組從單一的“基層執行管理”提升為綜合型的“基層行政管理”，形成了“大事有商量，線線有落實，塊塊有創新，事事有人管”的良好局面。在學校管理的運行機制上，斗門一中構建了以目標機制、約束機制、動力機制為主要內容的運行體系。其中，他們將構建科學的動力機制（主要包括激勵機制和競爭機制），激發廣大教職工工作的主動性、積極性和創造性作為學校管理工作的重點。一方面，他們以分配制度的改革為突破口，擬定了公正評價教職工工作實績的結構工資制，體現了“干多干少不一樣，干好干差不一樣，貢獻大小不一樣”。并根據教師的需要特點與心理特征制定了《優秀教師評比實施辦法》，確定了“只定標準，不分指標”的評選原則，施行了定性（對教師師德師風實行定性否決）和定量（對教師業務能力和工作成績采用定量確認）相結合的評價辦法，只要是教育上有成效、教學上有成績、教研上有成果、教改上有成就的老師都可以被評為優秀教師，而沒有數量和比例的限制。此舉滿足了教師公平競爭的心理，提高了教師工作積極性。另一方面，學校以人事制度的改革為重點，實施以“領導干部競爭上崗制、連帶責任制和教師聘任制”為主要內容的競爭機制，讓德才兼備的教師脫穎而出。在嚴格管理的前提下，斗門一中又十分重視加強人文關懷，讓校園成為了全體師生的溫馨家園。

斗門第三中等職業學校讓沙子也閃光。按照國家大力發展職業教育的要求，斗門先后將白蕉職校、區四中的職校部分和區成人中專并入斗門區三職校，只保留了區三職校1所職業中學，并先后投入1億多元為區三職校擴建校舍、場館，增添教學儀器和實操設備，加強“雙師型”教師隊伍建設，2004年，把區三職校成功創建為國家級重點職中。目前，斗門區積極推進區三職校創建國家級示范性職中，把區三職校做大做強，打造成為職教基地，為經濟發展培養更多具有職業技能的綜合性人才。

乾務中心小學這所農村學校培育學校文化，提升辦學品質。在校園環境文化建設方面，乾務中心小學努力還校園環境以完整的自然和人文含義，尋求自然與人文的和諧。學校的整體布局按功能劃分，每個區域都充分發揮了各自的功能，互不干擾，相得益彰。校園內以鮮花綠樹、頑石幽徑等加以點綴，給人一種優美和諧之感。在學校的管理上，乾務中心小學實行“情感+制度”的人文管理方式，“沒有管，只有理”，以充分尊重、理解師生為前提，留給師生充分自由呼吸與思考的空間。學校還通過開展豐富多彩、生動活潑的活動，為師生提供施展才華的舞臺，營造出重體驗有特色的校園活動文化。通過持續堅持實施“文化盛?！睉鹇?，多方面培育學校文化，乾務中心小學走出了一條具有農村學校特色發展的路子。