學校減負的實施策略探究

據2008年國家教育部統計數字顯示，我國在校學生有3.2億，小學生近視率為36%，初中生為65%，高中生達79%，而在高考體檢中由于自身缺陷原因被限考的學生當中有74%為近視。孩子近視，家長憂心！社會憂心！政協委員高文朗在《中小學生近視率十年翻兩番，高度重視青少年眼睛健康》的提案中表示，我國青少年近視率居世界之首，說明我們保護青少年視力的狀況不但沒有好轉，還變得越來越差。他分析，重要原因就是學生學習負擔重。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“減輕中小學生課業負擔。過重的課業負擔嚴重損害青少年身心健康，危害民族未來。”減輕中小學課業負擔已成為素質教育中刻不容緩的問題。

減負的阻力主要來源于片面追求升學率。減負能否成功，社會正確的教育觀和人才觀，家長的教育觀念和教育方法，教師的業務素質和文化水平都是決定性因素。

一、營造良好的育人環境是減負的有力保障

作為知識經濟靈魂的創新、創造活動需要環境的優化，創新意識、創新精神和創新能力的孕育需要良好的環境。學校環境的概念可以分為物質環境、精神環境和信息環境。物質環境包括校園文化建設，例如宣傳櫥窗、黑板報、校報、校刊、校訓等，還可以進行電子板報、書法、美術等比賽，使學生健康、活潑地得到發展。精神環境包括德育建設，例如校風、教風、班風，廣播站等，這些都起著潛移默化的熏陶作用。信息環境涉及社區教育、法制學校、網上學校等，我們可以直接接受信息并且對外交流。

二、轉變和更新教育觀念是減負的前提條件

21世紀給我們帶來的教育理念是終身教育。它的特征是終身學習、網絡化學習、開放化學習和自主化學習。因此教師確立先進的現代教育觀念尤為重要。

學生減負以后，教師怎么辦？教師要增負，在課前給自己“增負”。首先要深入鉆研教材，認真了解學生的知識基礎、學習興趣、理解能力、學習方法等，在此基礎上設計好教法，組織好學法指導，以提高教學效率。其次要提高自身素質，對所教學科的歷史、現狀、未來發展、規律等，要有精深的研究，有正確的、獨到的見解；更重要的是要加強教育科研，多鉆研理論，在實踐中加以應用，并不斷總結提高，在課堂上充分調動學生的積極性。

只有在充分激活學生學習內動力的前提下，學生人人積極參與，素質教育的教學目標才能落實。對教師來說，必須做到減負不減質，減負不減責。

三、建設一支高素質的教師隊伍是減負的根本保證

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。保障教師地位，維護教師權益，提高教師待遇，使教師成為受人尊重的職業。嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。”建設高質量的教師隊伍是全面推進素質教育的基本保證，這項工作在學校層面如何實施？

加強師德教育。“捧著一顆心來，不帶半根草去。”高尚的師德源自對教育的事業心，對學生的愛心，對工作的責任心。學校通過開展演講比賽、學習文件、寫體會、樹榜樣、學先進等活動，提高全體教師的政治思想水平。“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從。”師風直接決定師生關系，師生關系是整個教育教學過程中的核心問題。

提高課堂教學效率。前蘇聯著名教育家巴班斯基提出的教學過程最優化理論，認為要充分調動教師參與教改的積極性。但是過去的教學模式的慣性，考試的壓力迫使大部分教師重彈老調，教學任務繁重，新的教學理論缺乏可操作性，信息缺乏交流，使他們難走新路。要解決這個難題，實現高質量、高效率，可嘗試結合如下工作展開。

（1）課題引領。我校以《“高質量輕負擔”有效教學專項研究》國家級課題為依托，積極探索減負的有效途徑，如我校有三支教科研隊伍：一是由校領導、特級教師、名教師、學科帶頭人、有立項課題的教師及部分教研組長等組成的兼職教研員骨干隊伍；二是由各立項課題組長分別帶領一批教師而形成的“小分隊”式的科研隊伍；三是研究性學習課程的管理隊伍，即由校長負責，教務處、教科室牽頭，年級組長、班主任負責實施，教師參與、學生組成課題組的管理隊伍，形成了“人人搞科研、事事在科研”的局面，使課堂教學更高效。

（2）結合各級培訓。支持教師進修學習，舉辦“多媒體”培訓班和教學教育理論講座等。開展“六個一”教研活動：選一個課題，讀一本專著，上一堂研究課，交一篇教案，出一份試題，寫一篇論文。同時要求教師參加省、市、區各種短期培訓，使他們的業務能力得到提高。且開展個別自修、師徒結隊、骨干示范等多種形式的校本培訓。

（3）結合常規管理。教學工作常規檢查，既是過程管理，也是終端管理。我們結合區教研室的檢查，平時就要求教師把工作做扎實，做到教學五認真，從而提高了課堂教學效益，減輕了學生的課業負擔。

提高教師專業化水平。包括教師的教育理念、知識面、基本功、現代教學媒體的使用、作業處理等。學校領導要鼓勵教師積極參加自考，多訂報刊、多上網，增加閱讀量。掌握三機一幕的使用，自己選擇、制作CAI課件，練好三筆字、普通話等基本功，提出奮斗目標，一年入門，三年過關，五年骨干。如何處理好當前學生的作業量，顯示出教師的業務水平。練習和作業已成為課堂教學重要內容，也是培養能力的不可缺少的重要步驟。減負減的是過重的課業負擔，不是把所有的作業減去，要經常教育學生認真對待，獨立完成，準確規范，從嚴要求，知難而進，仔細檢查。要盡量滲透到課堂去，課后練習和作業要分層，不同學生不同對待，使不同層次的學生都能得到發展。

教育和教學與科研相結合。教育科研是教師成長的重要途徑，是提高教學質量的第一生產力，是收益最大的有效投入。我校組織教師投身教育科研，研究的目的是為了減輕學生負擔，提高教學質量。如加強青年教師崗位培訓，促成新教師迅速成長。把培養青年教師作為一項系統工程來抓，既抓根本點——師德教育，又抓好中心點——業務教育。實施“一·三·五”工程，即一年站穩教壇；三年熟悉全套教材，在教學上有成功的體驗；五年有成功的經驗，形成自己的教學特色，成為教學骨干。措施四落實：傳幫帶落實；集體備課落實；示范課落實；達標課落實。效果要求：一年平、二年好、三年優。

四、充分發揮家庭教育的作用是減負的重要途徑

家庭教育作為學校教育的補充，可以使教育具有更強的針對性，學校應充分發揮家庭教育所獨具的優勢，如因血緣關系親近而特有的親情教育、融于日常生活關照之中的隱性教育、營造適合學生個性特征的心中有他人、關心他人的教育等等。如：我校通過家長學校、家長培訓、專家講座等，引導家長樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，尊重子女健康的情趣，加強與學校的合作，共同減輕學生課業負擔。關心社會教育，幫助子女養成良好習慣，促進學生健康成長。

五、建立科學、完整、可操作的評估制度

我們要建立以適合本地、本校實際的科學、完整、操作性強的評估制度，樹立以學生綜合素質提高，個性特長充分發展的教育質量關。

當然，以上策略探究都從“以學生發展為本”的理念出發，要想減負，還要努力探索創新型管理模式，把創新教育有機滲透到教學中去，做好“加法”（先開展興趣小組活動，后把興趣遷移到學習上來），才能真正實現減負。

（作者單位：佛山市禪城區南莊中學）