我國面臨的綠色貿易壁壘現狀及其應對

［摘 要］隨著全球經濟異地化進程的推進及WTO多個回合談判，使得一直以來作為主要貿易壁壘的高額關稅逐漸退出歷史舞臺，加之各國對環(huán)境保護問題日益重視，一種新的貿易保護措施——綠色貿易壁壘已經形成，并且對世界貿易產生重大影響。在國際貿易中，綠色貿易壁壘對來自其他國家的產品和服務設置了障礙，限制了進口，在一定程度上保護了本國市場且違背了公平貿易的準則。據估計，我國每年至少有價值70億美元的出口商品受到綠色貿易壁壘的影響，并且還有逐步擴大的趨勢，如何正確應對綠色貿易壁壘已日漸成為我國對外貿易中的焦點問題。

［關鍵詞］綠色貿易壁壘 現狀 WTO 應對

隨著經濟全球化和世界環(huán)保浪潮高漲，環(huán)境因素在國際貿易中的影響力也在不斷攀升，綠色貿易壁壘也成為了人們普遍關注的課題之一，并日益深刻的影響著各國貿易的發(fā)展。

一、綠色貿易壁壘的概念

根據目前國內的看法，所謂綠色貿易壁壘，就是以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，通過制定一系列的復雜苛刻的環(huán)保制度和標準，對來自其他國家和地區(qū)的產品及服務設置障礙，限制進口，并最終實現以保護本國市場為目的的新型關稅壁壘。

二、綠色貿易壁壘的現狀

1.綠色貿易壁壘被使用的頻率越來越高，成為了一項重要的貿易措施

20世紀90年代以來，我國主要的出口市場是美國、日本、歐盟等發(fā)達國家和東盟、韓國等新興的工業(yè)國家，然而這些國家在資金和技術上都擁有雄厚的實力，且大多是WTO“貿易與環(huán)境委員會”成員，所以更愿意使用綠色貿易壁壘來限制我國的出口。因此，我國的出口產品如果不能達到這些嚴格的標準，就會失去很大的一片市場，從而影響我國的出口數額。

2.綠色貿易壁壘設計的領域越來越廣泛

一方面，綠色貿易壁壘涉及到環(huán)境保護、人類健康、動物安全、生物多樣性等多個領域，另一方面，綠色貿易壁壘所管轄對象周期也越來越長。不僅僅對產品本身提出綠色環(huán)保要求，還對產品的設計開發(fā)、生產方式、運輸及售后等整個生命周期提出了綠色環(huán)保的要求。

3.綠色貿易壁壘的設置具有一定的針對性

作為新興的發(fā)展中國家，我國具有一定的經濟基礎，能夠利用我國資源和勞動力的優(yōu)勢大量生產并出口資源或者是勞動密集型產品，這些產品具備一定的競爭優(yōu)勢，容易對進口國的同類產品形成威脅。近幾年來，這幾類產品受到綠色貿易壁壘的限制更加明顯。

三、綠色貿易壁壘對我國的影響

1.積極作用

綠色貿易壁壘對于國際貿易而言，是某些發(fā)達國家用來限制從發(fā)展中國家進口商品的手段之一，但是對于保護全球環(huán)境和維護人類健康，對于實現經濟的可持續(xù)發(fā)展而言，在一定程度上起到了積極作用。

（1）國際綠色浪潮的推動有利于我國公眾環(huán)保意識的增強，促使我國采取更積極有效的措施遏制環(huán)境污染和生態(tài)惡化的局面。（2）有利于我國企業(yè)提高生產技術水平，改進生產方式和產品結構，發(fā)展無公害產品。（3）如果執(zhí)行國際標注化組織的系列標準，講給我國企業(yè)帶來更多好處。

2.消極作用

（1）影響我國出口貿易的發(fā)展。

根據我國現狀，許多出口商品很難在短時間內達到發(fā)達國家和地區(qū)所制定的嚴格標準，發(fā)達國家和地區(qū)所設的綠色貿易壁壘對我國的外貿出口行業(yè)如農產平、食品、機電產品等的出口總量、出口市場、出口范圍、出口增長速度、出口效益等方面均產生較大沖擊。（2）增加了產品的出口成本。

由于綠色貿易壁壘大多以環(huán)境標準和環(huán)境標志的形式出現，要想達到該標準及獲取該標志，就必須投入大量人力物力，進行技術改造，改善環(huán)境質量，同時還增加了有關的檢驗、檢測及監(jiān)督等手續(xù)并且增加了相關費用。加之我國在外包裝方面與發(fā)達國家還有較大差距，為了提高自身競爭力，企業(yè)對包裝還要進行較大幅度的調整和改進。因此，各項費用將會大幅度增加，使產品的出口成本大大提高，進而削弱了我國企業(yè)的國際競爭力。

四、我國應對綠色貿易壁壘的策略

1.建立健全環(huán)保法律法規(guī)，強化貿易環(huán)境的執(zhí)法力度

作為世貿組織成員，我國應盡快熟悉國際貿易的游戲規(guī)則。在研究他國綠色貿易壁壘特點以出臺應對措施的同時，也應當盡快按照國際通行做法，監(jiān)理必要的自己的綠色屏障，以保護我國的生態(tài)環(huán)境，公民和動植物的安全、健康，同時也增加了對外談判的籌碼。

2.妥善解決環(huán)境貿易糾紛

目前，我國應進一步加強與WTO貿易與環(huán)境委員會的聯系，充分利用WTO多邊貿易體系談判機制，合理對抗幾只、非歧視原則以及對發(fā)展中國家特殊照顧等規(guī)定，維護自身合理經濟權益，在發(fā)生環(huán)境貿易糾紛時，應當主動依據上述規(guī)定和原則，向有關國家和國際機構提出交涉或者申訴，力爭通過磋商或談判加以解決，從而能更好地維護企業(yè)利益。

3.加強宣傳教育

廣泛宣傳，樹立全社會的環(huán)保意識，加大宣傳的力度，使公眾恩師到經濟的可持續(xù)發(fā)展已經成為不可阻擋的歷史趨勢，全面客觀的認識綠色貿易壁壘，在保護正當權益的同時，是我國的經濟發(fā)展順應歷史的潮流。

4.發(fā)展我國綠色產業(yè)，確保我國其他發(fā)展可持續(xù)性

我國應當在全球積極實施綠色開發(fā)的大環(huán)境中，積極借鑒發(fā)達國家成功經驗，增加綠色產品開發(fā)資金投入，發(fā)展符合綠色環(huán)保要求的產業(yè)，為我國外貿出口開拓更加廣闊的市場。

五、結語

綜上所述，我國作為一個發(fā)展中國家，面對當前綠色貿易壁壘的發(fā)展勢頭和給我國對外貿易的阻礙，我國必須采取一系列措施來應對。首先應當不斷提高環(huán)保自控能力，防患于未然，從思想上重視出現的各種綠色貿易壁壘以及進口國對產品的環(huán)境要求。企業(yè)也應當未雨綢繆，積極整改可能影響產品環(huán)保要求的各個環(huán)節(jié)。我國也應當完善救濟機制，消除外國貿易保護主義對我國經濟產生的沖擊，促進我國經濟健康有序地發(fā)展，最終達到貿易和環(huán)境和諧發(fā)展的雙贏局面。

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