環渤海區域產業結構調整的現狀與特點

［摘 要］本文首先分析了環渤海區域產業結構的總體情況，接著詳細分析了環渤海區域各省市產業結構調整的情況，其后總結分析了環渤海區域產業結構的主要特征。

［關鍵詞］環渤海 產業結構調整

一、環渤海區域產業結構總體情況

1.環渤海區域經濟總體發展狀況

作為中國最重要的經濟區之一，環渤海區域產業基礎雄厚，在全國經濟中占有極為重要的地位。進入21世紀以來，環渤海區域經濟發展快速，整體經濟實力增長迅速，環渤海區域經濟總量進一步增大。環渤海區域三省兩市2008年共實現增加值77564.65億元。環渤海第一產業2008年實現增加值6574.64億元，第二產業2008年實現增加值40505.92億元，第三產業2008年實現增加值30484.08億元。2008年環渤海區域三次產業的比重分別為：第一產業占8.48%，第二產業占52.22%，第三產業占39.30%。環渤海區域的產業結構中，第二產業占主要地位，第三產業次之，呈現出“二、三、一”工業化結構的特征。

2.環渤海區域產業結構現狀

環渤海第一產業主要分布在山東、河北和遼寧三省。其中山東第一產業發展較為突出，2008年山東省第一產業實現增加值突破三千億元大關，達到3002.6億元。河北省第一產業也發展較好，2008年第一產業實現增加值超過兩千億元，達到2034.6億元。

第二產業主要集中在山東、河北和遼寧三省。其中山東省第二產業最強，2008年實現增加值17702.2億元。其后的河北省2008年第二產業實現增加值8777.4億元，遼寧省第二產業2008年實現增加值7512.1億元。

環渤海區域第三產業主要集中在山東、北京、河北、遼寧四省市。山東省第三產業2008年實現增加值10367.2億元，北京市第三產業2008年實現增加值7682.1億元，河北省第三產業2008年實現增加值5376.6億元。

二、環渤海區域各省市產業結構調整情況

1.北京市產業結構調整情況

（1）北京市產業結構調整情況。1978年，北京市三次產業結構比為5.1：71.1：23.8，到2008年，北京市三次產業結構比為1.1∶25.7∶73.2。經過改革開放30年的發展，北京已經從以制造業為主導的產業結構，調整到以生產性服務業、文化創意產業為支撐的產業結構。北京產業結構實現了由工業經濟向服務經濟的轉變，第三產業成為北京市的主導產業。

（2）第二產業朝著高端化方向發展。在第二產業，近年來高技術制造業和現代制造業保持了較快的增長速度。2007年，北京高技術制造業比2006年同期增長23.2%；現代制造業比2006年同期增長19.2%；這二者總共占到北京規模以上工業增加值的68.7%。

（3）高新技術產業成為首都經濟重要支撐之一。上世紀90年代以后，隨著以聯想、北大方正等高科技企業的崛起，北京走向了以發展高新技術產業，振興現代制造業，來加快產業結構調整的道路。電子信息、生物制藥等高科技產業逐漸成為首都工業的支柱產業。

（4）第三產業在首都經濟中占據主導地位。進入21世紀以來，北京文化創意產業、生產性服務業進入快速發展階段，帶動了第三產業所占比重逐年上升，2003年第三次產業所占GDP比重接近70%。到2008年，第三產業占GDP比重進一步提高，達到73.2%。

2.山東省產業結構調整情況

（1）山東省產業結構調整情況。改革開放以來，山東省經濟一直保持了較快的發展速度，目前，山東省已經成為我國的經濟強省。從產業結構的演變情況看，1978年的山東省三次產業結構比為34.9：50.5：14.6。到2008年，山東省三次產業結構比為9.6∶57.0∶33.4。從產業結構發展來看，第一產業占GDP比重逐年減少，而第二、第三產業的所占比重逐年增加。產業結構日趨合理，越來越多的農業勞動力被轉移到非農就業上，經濟效益不斷提高。

（2）工業結構不斷優化，市場競爭力顯著提高。改革開放以來，山東省通過發展經濟，調整和優化產業結構調整，逐漸形成了一系列支柱產業與優勢產業。包括電子信息及家電產業、機械設備產業、化工產業、食品、紡織服裝等。近年來，山東省在優化產業結構、提高經濟效益、節能減排、保護環境方面做了大量的工作。通過推動現代裝備制造業和高新技術產業的發展，加大高端制造業的比重，同時對高耗能、高污染行業加速治理和轉移，山東省工業結構調整取得了較大成效。

（3）高新技術產業不斷發展壯大。近年來，山東省積極培植新興高技術產業，加快經濟增長方式的轉變，提升產業層次，優化產業結構。目前，山東省高新技術產業呈現出持續快速健康發展的良好態勢，總體實力進一步增強。目前，山東目前已形成家電產業、軟件、通信產業、計算機及外設產品、光電子、RFID六大產業鏈條。并形成了以消費電子和工業電子為龍頭的產業集群。

（4）第三產業發展勢頭良好。第三產業為山東省經濟發展的重要組成部分，近年來發展規模不斷擴大，內部結構不斷優化，效益不斷提高。傳統服務業發展較快，交通運輸倉儲郵政業、批發和零售業、住宿和餐飲業等成為拉動第三產業發展的主要力量。，此外，進入21世紀后，金融保險、信息服務、文化產業等新興產業在獲得了較好發展。尤其在濟南、青島等大城市現代服務業發展更為迅速。

3.河北省產業結構調整情況

（1）河北省產業結構調整情況。改革開放以來，隨著經濟發展，河北省的產業結構發生了較大變化。1980年的河北省三次產業結構比為31.0：52.4：16.6。到2008年，河北省三次產業結構比為12.6∶54.2∶33.2。第一產業所占比重逐步遞減，第三產業所占比重逐年增加，但增長的速度較慢，第三產業所占比重變化不大。

（2）工業結構進一步優化。一是通過淘汰落后產能。近年來，河北省在淘汰落后產能方面取得較大進展。河北省在07年和08年兩年內淘汰了上千萬噸的落后產能。二是大力培育新的支柱產業。通過完善產業政策、優化投資結構、調整優化區域產業布局。河北省在優勢產業培育與發展方面，取得較大進展。逐漸形成了六大優勢產業。

（3）高科技產業不斷發展壯大。近年來，河北省在高科技產業發展方面取得了較大進展。“十五”以來，河北省已形成生物技術與現代醫藥、電子信息、光機電一體化和新材料四大優勢產業。其中生物醫藥產業規模居全國第四位，半合成抗生素、維生素原料藥生產規模居全國首位。產業集群效應明顯，優勢產業競爭力強大。此外，河北省還在太陽能、風能、生物質能等新能源開發方面，取得了國內領先優勢。

（4）現代服務業發展較快，第三產業內部結構進一步改。改革開放后，特別是上世紀90年代以來，河北省第三產業持續增長，成為國民經濟的重要推動力量。批發零售、交通運輸、餐飲業等傳統第三產業不斷發展壯大。進入21世紀以來，信息咨詢、金融保險、旅游等新興產業獲得較快發展，第三產業的內部結構得到較大改善。目前，河北省已經初步形成了行業門類齊全、多種經濟成份共同發展的第三產業體系。

4.遼寧省產業結構調整情況

（1）遼寧省產業結構調整情況。隨著國家對東北老工業基地發展的重視，遼寧省經濟進入21世紀以來，發展速度進一步加快。隨著經濟發展，遼寧省產業結構也發生了顯著變化。一、二、三產業增加值占生產總值比重由2000年的10.8：50.2：39轉變為2008年的9.7：55.8：34.5[1]。一、二次產業所占比重呈縮小之勢，第二產業的比重則逐步加大。這反映出了最近十年來東北老工業基地振興的效果。這種產業所占比重變動趨勢，符合工業化進程的一般規律。

（2）遼寧省裝備制造業成為支柱產業。自《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》的頒布實施以來，遼寧省花大力氣建設現代裝備制造業基地。通過自主創新、引進技術、合作開發、聯合制造等多種方式，努力提高技術自主化水平，積極推進產業集群化，大力發展基礎設備與成套裝備制造業，提高裝備工業的產品開發和配套、集成能力。目前，遼寧省裝備制造業在國內外的競爭優勢明顯，發展勢頭良好，已經成為遼寧省的支柱產業。此外，遼寧省還依托資源優勢，做大做強石化、冶金、建材等優勢產業。

（3）第三產業發展較好。改革開放以來，遼寧省注重傳統服務業的發展，提升服務檔次和水平，擴大就業容量。此外，還采取了多種措施加快發展社會服務業、房地產業、現代物流業、文化產業、信息咨詢、金融保險業。目前，遼寧省第三產業發展良好，第三產業產值不斷增長。

（4）高新技術產業發展較快，產業規模不斷擴大。近年來，依托強大的工業基礎，遼寧省高新技術產業發展迅速，高新技術產業規模不斷擴大，成為遼寧省經濟的新增長點。目前，已經初步形成了以電子信息、先進制造、新材料、生物工程與制藥四大領域為重點的高新技術產業。遼寧省的基因工程藥物、微生態制劑等產品技術水平均處于國內領先地位。

5.天津市產業結構調整

（1）天津市產業結構調整情況。改革開放以來，天津市的產業結構也發生了重大的變化。三次產業結1978年的6.1 : 69.6 : 24.3演變為2008年的1.9∶60.1∶37.9。與1978年相比，第一產業和第二產業明顯下降，第三產業所占比重則大幅上升，天津市產業結構調整取得明顯成效。目前，天津市產業結構的主要特點是，工業為主的第二產業占有主導地位，但第三產業發展與北京、上海相比相對滯后。

（2）工業在經濟中居主體地位，已經形成六大優勢產業。改革開放30年，天津工業結構經歷了由以基礎工業為主向以高加工度工業為重心的重工業結構演變歷程。近年來，天津市大力推動優勢產業發展，目前已經初步形成了電子信息、汽車、石油化工、冶金、生物技術與現代醫藥、新能源及環保等六大優勢產業。2008年這六大優勢產業完成工業總產值占規模以上工業的比重達到68.6%，對天津市工業增長的貢獻率達到50.0%。

（3）第三產業比重上升，現代服務業發展加快。第三產業中的傳統行業交通運輸和批發零售住宿餐飲業占第三產業的比重由1999年的53.2%下降至2007年的43.2%，下降10個百分點。而金融、信息咨詢、旅游、文化等新興產業近年來發展較快，在第三產業中所占比重則大幅上升，現代服務業的規模和水平得到全面提升。

（4）天津市高新技術產業不斷發展壯大。天津市具有良好工業基礎，較強的科技資源和人才資源，高科技產業具有較強的發展優勢。進入21世紀，天津市高科技產業快速發展，成為推動天津市經濟發展的重要動力之一。尤其是在2006年天津濱海新區成為全國綜合配套改革試驗區后，給天津高新技術產業發展提供了強有力的支持。2005-2009年間，高新技術產業總產值，由2141.37億元增加到3920.63億元，提高了83.09%

三、環渤海區域產業結構的主要特點

1.環渤海區域工業化程度較高

通過對環渤海五省市產業結構的分析，第一產業所占比重相對較低，第二產業所占比重均超過50%（北京除外），其中天津市第二產業的所占比重最高，達到60.1%。在產業發展方面，渤海目前已經形成了較為完備的工業體系，培育與發展了一批優勢產業。在港口經濟、煤炭、石油化工、鋼鐵、船舶制造、加工制造等行業，無論是產業規模，還是經濟效益，在國內都具有交大的競爭優勢。從產業的發展狀況看，環渤海地區的工業化程度已經相當高。

2.環渤海高科技產業快速發展，優化了環渤海產業結構

從1996年中關村園區成立，到2006年天津濱海新區成為全國綜合配套改革試驗區。環渤海區域的高科技發展環境不斷優化。環渤海地區具有技術稟賦優勢，龐大的科研隊伍與科技投入，雄厚的基礎研究力量，在發展高科技產業方面具備較強的優勢。近年來，環渤海區域高技術產業的快速發展，有力地促進了區域產業結構調整，已經成為推動環渤海區域經濟增長的重要力量之一。

3.環渤海產業結構調整已經取得顯著成效

隨著近年來，產業結構調整步伐的加快。環渤海產業結構得到進一步優化。集中表現在：

（1）傳統產業結構得到進一步優化，綜合效益進一步提高。近年來，隨著國家節能減排戰略的實施，各地區、各部門把節能減排作為促進科學發展的重要手段，積極通過技術改造、升級，提高傳統工業的科技含量，來降低能耗水平與提高經濟效益。2008年環渤海區域各省市單位國內生產總值能耗水平都出現了較大的下降幅度。與此同時，環渤海區域傳統工業的綜合效益則有所提高。（2）環渤海區域優勢產業進一步發展壯大。改革開放以來，隨著產業結構調整，環渤海區域逐漸形成了能源、冶金、化工、建材、機械、汽車、紡織和食品等八大支柱產業。（3）環渤海區域高科技產業發展勢頭良好。依托環渤海的教育、科技、人才等優勢資源，環渤海區域高科技產業發展迅速。進入21世紀，電子信息、生物制藥、新材料等高新技術產業等已成為環渤海區域的主導產業。

參考文獻：

中華人民共和國國家統計局，中國統計年鑒（2009），中國統計出版社，2009年