關(guān)于消除貧富差距的思考

［摘 要］改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但同時，貧富差距問題也逐步積累起來，人民群眾反映強烈，近年來引起了國內(nèi)外的普遍關(guān)注。中央在十二五規(guī)劃建議中提出解決這個問題恰逢其時。

［關(guān)鍵詞］十二五規(guī)劃 貧富差距 中低收入群體 社會主義本質(zhì)

黨的十七屆五中全會關(guān)于十二五規(guī)劃建議指出，下一個五年規(guī)劃要努力使：城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。本文認(rèn)為：要消除貧富差距需要從以下幾個方面來思考。

一、從馬克思主義原理角度看，勞動是物質(zhì)財富創(chuàng)造的源泉，讓勞動人民富起來是天經(jīng)地義的事情

馬克思主義認(rèn)為，勞動是價值的唯一源泉，世界上物質(zhì)財富的創(chuàng)造離不開勞動。沒有人的勞動，人類的衣食住行就無從談起，人類就不可能存在，一切其它活動都不可能進(jìn)行。

改革開放的好政策使勞動人民蘊藏的力量迸發(fā)出來，祖國建設(shè)的面貌日新月異。三峽大壩，青藏鐵路，西氣東輸工程，奧運工程，一座座高樓大廈拔地而起，一條條高速公路通向四面八方。中國經(jīng)濟(jì)在短短的二三十年里連續(xù)超過了法國、英國、德國、日本等世界上發(fā)達(dá)國家。引起了東西方的一片驚嘆。這一切都是勞動人民辛勤勞作的結(jié)果。

三十年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，人民的生活也極大提高。電視、電腦、空調(diào)、冰箱等家用電器已經(jīng)普及了，這些東西在改革開放以前幾乎是鳳毛鱗角。許多人家還擁有了自己的住房，小汽車，并且開始向旅游、出國發(fā)展等等。但是，從另一個角度看，對于那些沒有從改革開放中收益的人來說情況就比較遭了。高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的激烈競爭使他們喘不過氣來，首先工資增長速度趕不上CPI，他們基本上都是想盡一切辦法養(yǎng)家糊口，偶爾有剩余的錢，老老實實的放在銀行里發(fā)現(xiàn)錢的數(shù)額是越存越多，但是能買得起的東西是越來越少。這一部分人群主要是工人農(nóng)民。

人們常說：勤勞致富。在我國，最辛勤勞動的當(dāng)數(shù)工人農(nóng)民了。八十年代初開始的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使富裕出來的農(nóng)村勞動力大量涌入城市尋找工作，從而出現(xiàn)了一個新名詞：農(nóng)民工。農(nóng)民工在城市干最苦最累最臟的活，他們的辛勤勞動使我們的城市面貌一新，讓全世界的人都刮目相看；但是，他們卻只掙最少的工資。中國農(nóng)民工干世界上最苦最累的活，拿的幾乎也是世界上最少最可憐的報酬，這是極端不合理的；工人的工資也并不高。九十年代開始的企業(yè)改制，使許多工人下崗失業(yè)。國企的轉(zhuǎn)制使大量工人必須到市場上去找工作，而市場上資本對于勞動的強勢地位加上大量的勞動力過剩迫使工人的工資降低到了極點。中國的工人農(nóng)民是最熱愛勞動的，中國的工人農(nóng)民卻也是小康路上最落后的群體。十七屆五中全會提出勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，恰逢其時。世界上的物質(zhì)財富是勞動創(chuàng)造的，讓工人農(nóng)民富起來是天經(jīng)地義的事情。

二、從社會主義的本質(zhì)要求看，勞動人民是國家的主人，讓勞動人民富起來是國家的職責(zé)

新中國成立以后，實行了生產(chǎn)資料社會主義公有制，消滅了剝削，同時也消滅了貧富差距。但是，長期以來純而又純的一大二公挫傷了勞動人民的積極性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于時代，人民的生活水平也難以得到提高。中國49年建國到改革開放之前這段時間，發(fā)展的比較慢， 那時候溫飽還是一個沒有解決的問題。由于大家都沒有錢，所以貧富差距也不大，處于一種 “共貧”的狀態(tài)。

十一屆三中全會開始改革開放，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)體制變革一夜之間使全國勞動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性迸發(fā)出來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的生活水平也隨之得到提高。同時，貧富差距也開始拉開，引起了國內(nèi)外人士的關(guān)注。八十年代中期，一位日本領(lǐng)導(dǎo)人來北京訪問時就曾向鄧小平同志提及此事。當(dāng)時鄧小平同志的回答是，我們眼下的問題是先要把蛋糕做大，鼓勵一部分人一部分地區(qū)先富起來，先富帶后富，最終達(dá)到共同富裕。

社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。從2000年開始，我國的基尼系數(shù)就越過了0.4的國際警戒線，現(xiàn)已接近0.5。貧富差距過大的事情應(yīng)該引起我們的警覺。這些年來，國家減免農(nóng)業(yè)稅，提高最低生活保障，包括農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼，家電下鄉(xiāng)補貼，注重中低收入群體，通過社會保障覆蓋、住房保障、專項消費補貼、節(jié)假日補助、特殊費用減免等措施加大轉(zhuǎn)移支付力度等，力爭縮小收入差別。但是，收效不大。從再分配領(lǐng)域是解決不了兩極分化問題的。解決貧富差距問題的關(guān)鍵是要從生產(chǎn)領(lǐng)域入手，在初次分配角度下手才行。

改革開放初期，為了引進(jìn)急需的資金，技術(shù)，管理等要素，發(fā)揮我國勞動力的比較優(yōu)勢，勞動人民的收入低點可以理解。并且，在舊的體制下，我國勞動者的報酬本來就不高。而三十年后的今天，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，財富大量涌現(xiàn)，一部分先富起來的人群占有了大量財富，已經(jīng)對按勞分配主體形成沖擊。我國是社會主義國家，勞動人民是國家的主體。國家的職責(zé)應(yīng)該讓主體富起來。 三、從我國長期發(fā)展戰(zhàn)略看，讓勞動人民富起來，藏富于民是國家長治久安的根本。

按經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在既定財富規(guī)模條件下，分配越均等，可支配收入用于消費的部分就越大。如果收入差距過大，財富集中在少數(shù)人手里，消費需求就不可能保持上升。因為收入高的個人、家庭總是比收入低的更傾向于將收入中的更多部分用于儲蓄。所以，在同樣的社會財富狀況下，分配越不均衡，消費就越少。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車是進(jìn)出口、投資和消費。這些年，我國的進(jìn)出口、投資高速增長，唯獨只有內(nèi)需下了好大力氣，總也啟動不好。究其原因，還是大多數(shù)人手里錢不多。

古人講：王國富民，伯國富士，將亡之國富大夫。國際上一些拉美國家由于貧富兩極分化導(dǎo)致犯罪增加，國家動蕩的現(xiàn)實值得注意。

從2000年開始，我國的基尼系數(shù)就越過了0.4我警戒線，目前已經(jīng)接近0.5。社會財富向政府、少數(shù)人、企業(yè)主、甚至投機者過度集中，而大多數(shù)人積累財富的速度好像還趕不上房價上漲的速度。一旦收入差距拉得過大，社會陷入窮人越來越窮、富人越來越富的境地，將會對社會主義的本質(zhì)形成危害。

將欲取之，必先予之。十二五規(guī)劃建議提出，努力提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重是符合社會發(fā)展規(guī)律要求的。只有勞動人民腰里的錢包鼓起來，擴(kuò)大內(nèi)需才會有活水之源。

擴(kuò)大消費需要改善消費環(huán)境、穩(wěn)定消費預(yù)期，但歸根到底是靠提高居民特別是中低收入群體的收入水平。目前，我國農(nóng)民年人均純收入只有5000多元，全國還有3000多萬人口處在絕對貧困狀態(tài)；勞動報酬占初次分配的比重仍然偏低，城鎮(zhèn)職工工資增速緩慢。加快推進(jìn)收入分配體制改革，推動城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，不僅是擴(kuò)大消費的根本前提，也是國家長治久安必然要求。

總之，消除貧富差距，實現(xiàn)共同富裕是中國面臨的重大問題。社會成員普遍關(guān)注社會公平與貧富差距這個問題，根本的原因并不僅是貧富差距的存在，而在于貧富差距的形成過程，最近重慶市政府在全市“兩會”上宣布，率先將基尼系數(shù)調(diào)控寫入“十二五”規(guī)劃。未來5年，將通過深化收入分配改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等一系列舉措，把衡量社會貧富差距的指標(biāo)——基尼系數(shù)由0.42降到0.35。此舉對于破解城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富“三大差距”具有探路意義。

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