論中國法制現(xiàn)代化

摘 要：法制現(xiàn)代化是由傳統(tǒng)人治型社會向現(xiàn)代法制型社會的轉型過程。隨著改革開放的快速步伐，中國也正向法制社會邁進，如今已經(jīng)取得了相當?shù)某晒７ㄖ片F(xiàn)代化是依法治國的必然要求，但以往的政治、經(jīng)濟體制都構成了法制現(xiàn)代化的障礙，使得這一過程并不一帆風順。同時，隨著國家之間法律文化的交流與借鑒增多，法制現(xiàn)代化也面臨著挑戰(zhàn)。

關鍵詞：法制 現(xiàn)代化 法制現(xiàn)代化

作者簡介：王飛 沈陽師范大學法學院2008級法學理論碩士研究生

一、我國法制現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

法制是指國家的法律和制度，法律包括成文法與不成文法，制度包括政治、經(jīng)濟、文化等各方面的制度。在我國，一般認為法制是指一個特定國家或地區(qū)中一切法律現(xiàn)象的綜合體系，通常是指法律制度，包括立法、執(zhí)法和守法三個方面。

法制現(xiàn)代化是法律文明的成長與進步的過程。在這個過程中，法律的價值發(fā)生了變化，法律體系作為一個相對獨立的整體從社會政治體系中分離出來，成為一種獨立的社會上層建筑體系，整個法律體系不斷被更新、創(chuàng)造。亨廷頓在《變化社會中的政治秩序》一書中提到：“現(xiàn)代化是一個多層面的進程，它涉及到人類思想和行為所有領域里的變革?！狈芍贫鹊淖兓皇枪铝⒌?，它是隨著社會、經(jīng)濟、政治、文化等等條件的發(fā)展變化而不斷運動的社會現(xiàn)象。法律制度從歷史到當今，從野蠻到文明的進展，無疑是一場深刻的變革。 法制價值現(xiàn)代化是實現(xiàn)法制形式現(xiàn)代化的理念支持，規(guī)定了形式現(xiàn)代化的發(fā)展方向和目標模式，有力地推動和支持了法制體系的形式轉換；法制的形式現(xiàn)代化反映了價值現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，同時形式現(xiàn)代化反過來促進價值現(xiàn)代化的深化。

二、法制現(xiàn)代化的特征

（一）法律至上

“法律至上”是指法律具有絕對權威，在社會系統(tǒng)中處于最高地位，沒有任何人和組織可以凌駕于法律之上。現(xiàn)代化的重要標志是市場經(jīng)濟，“法律至上”是市場經(jīng)濟的要求。市場主體之間是一種緊張且平等的競爭關系，這就需要一種公認的、權威的規(guī)則來協(xié)調(diào)并解決相應問題，這種規(guī)則要能夠合理配置權利、義務，這種規(guī)則即是法律規(guī)則。法律不僅具有國家強制性，還具有穩(wěn)定性、精確性和科學性。如果依靠個別領導人的才智和經(jīng)驗來決定國家大事，則會有巨大的風險性，稍有不慎，就會給國家造成損失，給民族帶來災難。

（二）保障人權

實現(xiàn)充分的人權是法制現(xiàn)代化的重要目標，也是法律至上的價值定向。權利的保障制度開始形成于法律對權利的宣告。權利制度不可缺少的條件是社會“自由”原則，“自由”存在于法律不禁止之處，“自由”就是要求政府把限制“減少”到“最低限度”。也即是說，自由除了受整個法律限制之外，不再受任何限制；“自由”不僅存在于法制之中，還存在于法制之外，對于社會主體的權利而言，法不禁止即“自由”。法治對于“自由”的價值，表現(xiàn)為以法律束縛和防止權力對自由的干涉和限制，而不是為“自由”劃定范圍。社會需要的是保障實現(xiàn)“自由”的法律，保障“自由”實現(xiàn)的法律才是法治意義上的法律。[1]

（三）法制現(xiàn)代化是一個法律發(fā)展的多樣性統(tǒng)一的過程。

社會的多樣化必然帶來法律文化的多樣化，不同的法律文化，在不同條件的作用下，總是循著特定的路程發(fā)展。雖然不同國家和民族的交往逐步廣泛和深入，但是，在法律發(fā)展進程中所形成的富有個性的具體的法律制度及其體系之內(nèi)，又不可能是處于互不相關、絕對排斥的狀態(tài)，而必定會構成一個“總體”。因此，法制現(xiàn)代化運動的多樣性是統(tǒng)一性的基礎。離開了法制現(xiàn)代化歷史運動的統(tǒng)一性，其結果只能使法制發(fā)展進程的一般規(guī)律成為超越時空的神秘的力量，從而成為捉摸不定的虛幻之物。但在另一方面，法制現(xiàn)代化運動的統(tǒng)一性又是多樣性的必然表現(xiàn)。繁復多樣的法律發(fā)展運動多樣性的表象背后，揭示出制約整個法制現(xiàn)代化運動的一般規(guī)律。

（四）權力的制約

法律的基本功能之一就是限制或約束權力。古希臘的思想家柏拉圖在《共和國》一書中談到了理想國，在他的理想國中，“金質(zhì)的人應當是統(tǒng)治者，他們必須是哲學家。統(tǒng)治者將被授予絕對的權力，以使其能為了國家的利益而理性的、無私地行使權力?！比欢乩瓐D式的理想國在現(xiàn)實中并未得到實現(xiàn)。后來柏拉圖在其生命的最后十年進行了反思，并在《法律篇》中寫道：“這種國家統(tǒng)治當局中沒有成文法典和法律規(guī)定的情形下已不再享有隨意司法的權力。它們應當成為法律的仆人，有義務從指導公民行為的一般法規(guī)中尋求指南，而不用考慮人的因素?！卑乩瓐D從自己的實踐經(jīng)歷反思權力絕對而不需制約的觀點不可行，并在其后對原觀點作了修正。我們在一邊贊揚柏拉圖的實踐和自我完善的精神時；我們還要看到他通過實踐表明了權力需要制約。[2]是權力支配法律還是法律控制權力，這就是傳統(tǒng)法制和現(xiàn)代化的法制之間的重要區(qū)別。法制現(xiàn)代化要求權力必須受到法律的制衡，這也是法律至上的根本要求。

三、我國法制現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)

（一）傳統(tǒng)法律文化的影響

法制現(xiàn)代化即是從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的一個過程，它無法一時間擺脫傳統(tǒng)法律文化的束縛和影響。法制現(xiàn)代化雖然是一種跨時代的進步，但畢竟是對傳統(tǒng)法律文化的一種沖擊，這就是新事物與舊事物之間的辯證關系。對以往的與舊體制相聯(lián)系的法律文化，在法制現(xiàn)代化的進程中必須與之斷裂，建立新的法律文化，這是一種創(chuàng)新，面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

（二）外國法律文化的影響

在當今國際化的趨勢下，我們在借鑒、對比、移植外國法律的過程中，負面影響也是與之俱來的，但這種交流又是必要的。中國的社會是不斷發(fā)展和變遷著的，法律文化也是如此。法律的滯后性、穩(wěn)定性和繼承性使得它具有保守的一面，因而雖然政治的、經(jīng)濟的巨大動蕩必然會使法律文化至少發(fā)生一些變化，但不必然是同步的，也不可能是完全斷裂的。與其他國家的交流學習，則使是這種變化起到加快作用。從一定程度上說，外國的法律文化催生了人們的法律觀念，促進了中國法學的發(fā)展，對人們行為模式產(chǎn)生了積極的影響。

四、法制現(xiàn)代化與依法治國

法制現(xiàn)代化作為一場深刻的法律變革，法制現(xiàn)代化的本質(zhì)性意義就在于它是一個從人治社會向現(xiàn)代法治社會的轉變過程，是人治型的價值—規(guī)范體系向法治型的價值—規(guī)范體系的變革過程。[3]

法制是法治的基礎和前提條件，要實行法治，必須具有完備的法制；法治是法制現(xiàn)代化的立足點和歸宿，法制現(xiàn)代化發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治。法治與人治截然對立，它強調(diào)社會中的公民的自由、獨立與平等，反對迷信和個人崇拜，堅決反對社會中存在著超越法律之神，但強調(diào)群體的智慧和道德高于個人。既強調(diào)和尊重個體的自由、獨立與價值，又以群體的意志對個體的行為加以有效限制為基礎。法治的基本原則：良法（法是良好的法）、遵法（公民遵守法律）、維法（又維護法律正常運行的、且相互制約相互監(jiān)督的國家權力機構體系）。法治的這些本質(zhì)屬性和基本原則必然是法制現(xiàn)代化的要求和目標。

參考文獻：

[1]沈榮華：法治現(xiàn)代化論，蘇州大學學報，2000（4）

[2]博登海默：《法理學：法律哲學與法律方法》，中國政法大學出版社，2004

[3]公丕祥 ：《法制現(xiàn)代化與建設現(xiàn)代法治國家》，江海學刊，1998（01）