非常規突發事件下應急物流網絡研究

摘要：應急物流網絡是非常規突發事件下應急物流研究的一項重要內容。文章結合物流發展的趨勢定義了應急物流網絡的概念，并按應急物流保障基地、應急物流中心、應急物資儲備基地三個層次給出了應急物流網絡的拓撲結構。探討了應急物流網絡的基本特征和作用，最后，對應急物流網絡的系統規劃和建設提出了建議。

關鍵詞：非常規突發事件；應急物流；物流能力；物流中心

一、 引言

現代物流業正在逐步形成一個網絡化的綜合服務體系，物流的網絡化是現代物流發展的必然趨勢。應急物流的網絡化也將是應急物流發展的必然趨勢。在非常規突發事件頻發的背景下，要實現物資應急的適時、快速、高效的目標，應急物流必須借鑒現代物流領域的先進理念和手段。構建應急物流網絡就是這樣一種嘗試。應急物流網路作為物資應急管理的新策略，它把物資應急過程的物資流、信息流、保障決策過程的決策流等從宏觀上進行總體集成，通過集成體內部資源的優化配置，達到全局動態最優目標。

二、 應急物流網絡

鞠頌東教授系統提出了物流網絡的基本概念和基本研究框架。他們認為物流網絡是在網絡經濟和信息技術的條件下，適應物流系統化和社會化的要求發展起來的，由物流組織網絡、物流基礎設施網絡和物流信息網絡三者有機結合而形成的物流服務網絡體系的總稱。在此基礎上給出了物流網絡系統的結構圖（如圖1）。

徐杰（2007）構筑的物流組織網絡是一個包含物流聯盟組織、虛擬組織及其他物流組織形態在內的無邊界的開放的網絡，在該網絡中，信息和資源可充分共享，網絡內的節點間可動態重組從而為用戶提供更加滿意的服務。卞文良（2007）分別論述了物流信息網絡的構建、模型分析和運作管理三個問題。其中的運作管理策略問題包括網絡節點控制機制、信息激勵機制。耿勇（2007）從經濟發展層面來確定物流基礎設施網絡合理規模，并構建了物流基礎設施網絡合理規模確定模型。

王健（2005）從系統論的角度分析了物流網絡的各種特性和關系，并指出網絡是區域經濟社會空間的“脈絡”，點、線、面空間結構要素之間客觀上存在著幾何學和物理學上相互必然的轉換關系，即聯點成線、交線成網和擴網成面。秦進（2006）認為物流網絡是物流活動的載體，就是由線與點以及它們之間的相互關系構成，物流節點是指物流網絡中連接線路的節點。秦進通過對社會物流系統的抽象，給出了由物流節點與運輸線路連成的一個物流網絡（如圖2）。

許長軍（2007）研究的是一類特殊的物流網絡——快遞運營網絡。他構建的快遞運營網絡采用中樞輻射式網絡結構。節點包括兩類：集散中心和操作網點。線路也分干線和支線運輸兩種。

陳鴻起（2007）等將某轄區內的所有防汛物資儲備倉庫和供應商視為一個整體，稱之為防汛物資協同供應網絡系統。該網絡系統由防汛物資協同儲備子系統和防汛物資協同供應子系組成。趙林度（2007）研究了城市應急管理網絡和應急物流網絡兩類特殊的網絡模型（如圖3）。針對城市應急管理這樣一個新領域，重點分析了城市應急管理體系中有緊急救援物資儲備和應急配送構成的城市應急物流網絡的結構，并以實現信息資源和緊急救援物資共享為目標，在城市應急管理體系中有效集成信息流和物流。

劉明等（2007）認為生物反恐應急救援體系的作用下，國家和城市之間、城市和城市之間應形成一個多層多極的應急物流網絡（如圖4）。生物反恐應急儲備庫分為國家和城市兩個層次，國家儲備庫負責災害區域內任何應急點的應急工作，其中，災害區域按照地區地理位置劃分，在國家儲備庫所覆蓋范圍內建立相應的城市應急中心負責本轄區內的應急救援活動。

張永通過對3PLS物流網絡建設的調查分析認為3PLS的網絡拓撲結構可以劃分為單層網絡、兩層網絡、三層網絡、四層網絡及復雜網絡五種類型，并給出了一個3PLS的網絡示意圖（如圖5）。

綜上所述，物流網絡是將眾多分散的物流資源作為網絡的節點，將它們之間的合作和共享關系作為網絡的邊，并以此構造高效的物流服務網絡。據此，本文結合物流網絡研究現狀和建設實踐，給出應急物流網絡的概念為：應急物流網絡是在應急區域范圍內重點建設若干個應急型物流中心，并借助物流信息網絡將周邊的應急部門、各類應急企業、物資儲備基地、與物流中心相連，依托這些物流中心的輻射作用，實現區域內多個應急組織之間的協作，共同組織大范圍專項或綜合的物流活動，最終通過連接各區域物流網絡形成全國性的應急物流網絡。

應急物流網絡應該是一個中樞輻射式網絡。我們可以根據不同的應急區設定不同的應急物流區（或稱為應急物流保障基地）。每個應急物流保障基地建立若干級別應急型物流中心。國家應急部門、企業的物資儲備基地與之相連。當接到應急物流任務后，由應急物流（配送）中心負責籌集和配送應急物資到需求地。結合當前其他行業物流網絡的拓撲結構，我們可以給出一個二級應急物流網絡的拓撲圖（如圖6）。由此圖我們可以知道，例舉的應急物流網絡有4個應急物流保障基地、4個中樞應急物流中心、9個二級應急物流（配送）中心和7個物資儲備基地。

三、 應急物流網絡的基本特征和作用

1. 應急物流網絡的基本特征。

（1）應急物流網絡的過程集成性。應急物流網絡打破了組織界限，從網絡整體角度出發集成跨組織的應急活動過程，而不是進行簡單的信息交換和信息共享。在應急組織或相關應急中心協調下，按照應急物資需求，網絡內的相關實體之間進行應急物資的生產、運輸和配送等活動。應急物流網絡通過集成管理應急活動過程，使得各個應急實體能夠對變化實時響應，實現了快速響應需求和精確供給。

（2）應急物流網絡的信息先導性。信息流引導和整合了應急物流網絡運作的全過程。物流信息網絡的構建真正地實現了每個結點對其他結點詢問的回答，向它們發出業務請求，并根據其他結點的詢問和反饋來提前安排好物流作業。在物流運作過程中，信息流能夠有效地在事前測算流通路徑，即時監控輸送過程，并在事后反饋分析，從而引導并整合了整個過程。

（3）應急物流網絡的分布性。應急物流網絡是通過網絡將空間上分散的實體聯系起來，包括網絡中涉及的配套企業、儲備中心、總裝企業和集散中心等所有實體。這些實體在網絡上實現合理的庫存分布，并為了實現緊密的聯系，實體間相互合作、控制、協調、重構，從而達到滿足突發性物資需求的目的。這種網絡式分布提高了信息傳遞速度和計劃的及時性，從而幫助實現了應急物流的經濟性目標和快速反應。

（4）應急物流網絡的虛擬性。在應急準備階段，整個網絡是以虛擬的形式存在的。應急信息系統將整個網絡聯系在一起。應急組織利用應急信息系統來隨時掌握網絡中各個節點的情況并及時作出調整，這種虛擬結構可以快速組建網絡并且及時作出反應。另外，在應急實施階段，所有應急實體之間的數據共享實際上也使該網絡具有虛擬化特征。基于信息技術，這種虛擬性通過應急的協調信息或實時交互來實現應急物流網絡計劃的及時性和準確性。

（5）應急物流網絡的動態性。應急物流網絡是針對某次物資應急任務構建而成的，各個單元根據非常態下應急組織的應急計劃來安排生產、運輸、存儲等物流活動。網絡隨著應急任務結束而解體，其中的各個實體恢復到正常 狀態下的生產與經營活動，這說明應急網絡具有很明顯的動態特性。應急物流網絡的這種動態性提高了物資應急的適應能力。

2. 應急物流網絡的作用。應急物流網絡的作用主要體現在三個方面：集成化的管理、同步化的作業流程以及信息化管理的物資應急過程。

（1）應急物流網絡實現集成化的管理。應急物流網絡管理是將所有節點作為一個整體，通過集成的思想和方法管理物資應急系統從物資調度、生產、運輸到儲存、配送等職能領域的全過程，而不僅僅是把物資應急節點的資源簡單地連接起來。這種管理以應急組織機構部門為核心，形成功能網鏈使其與用戶和應急部門相連，并在這條網鏈上建立物資供應商、各類應急企業及應急中心需求之間的協作關系以實現應急物資信息的互連互通，從而減少成本，提高物資應急的效率。

（2）應急物流網絡采用同步化的作業流程。應急物流網絡強調信息共享，重視網絡內各個環節間的協調，使得網鏈“同步化”運作。信息共享改進與協調了各環節的業務運作流程，如集成化信息系統實現了應急方案傳遞、技術傳輸等。因此，物資應急供應網絡上的各部門需調整各自運作策略，并改變其在常態下相應的運作方式，這樣整個應急物流網路上運作流程才能按照物資應急要求保持一致性，并降低應急成本和取得物資保障時間。

（3）應急物流網絡信息化管理物資應急過程。應急物流網絡管理利用先進的信息網絡技術，實現應急組織和被應急對象之間的信息互通，是真正意義的信息化管理。從應急的物資需求、應急企業的生產、物資儲存、配送與運輸直到最終用戶，相關信息在網絡上安全而順暢地流動，使得物資需求用戶、應急組織和被應急對象能夠無縫地連接在一起，整體上共同響應戰應急的物資需求。

四、 應急物流網絡的系統規劃和建設

1. 應急物流網絡的目標。一般物流網絡運營的目標是將物品以最低成本在有效時間內完好地從供給方送達需求方，逐步實現“按需送達、零庫存、短在途時間、無間歇傳送”的理想的物流業務運作狀態。而應急物流網絡由于應戰應急的時效性強于經濟性，其目標應包括：（1）物流速度快，達到時效要求；（2）最大程度滿足應戰應急物資需求；（3）物流成本低。應急物流規劃建設要實現多目標綜合優化。

2. 應急物流網絡的約束條件。在物流網絡的規劃過程中，有很多客觀條件限制應急物流網絡目標的實現，主要約束有：（1）信息約束。由于應戰應急事件發生的突然性及不確定性，很難在短時間內全面掌握應急物流需求信息，造成預測和決策的誤差。（2）物流資源約束。資源約束表現在物資資源、運力資源、基礎設施網絡資源等方面的限制。應戰應急物資在需求驟增的情況下難以在短時間內籌集，短時間的運力需求驟增會使航空、鐵路等運輸方式的運載能力出現保障瓶頸，公路、鐵路、港口運輸基礎設施的容量有限性也會限制應急物流活動的快速性。（3）時間約束。應急物流網絡的目標和各項功能都應該在約束時間范圍內實現，超過了約束時間，其價值就降低。

3. 應急物流網絡的建設。物資應急過程分為應急準備、應急實施和復員三個階段，所以，在構建應急物流網絡時，也應從這三個階段出發，由于應急物流網絡中主要節點是應急型物流中心，所以應急準備中，做好應急型物流中心及其合作伙伴的選擇，并加強應急中心監督與管理，可以為實施階段應急物流網絡的構建與管理打下良好的基礎。應急實施階段，網絡的構建決策和網絡的管理方式是網絡快速反應和穩定的基礎。復員階段，如何使網絡中的各個實體迅速恢復常態，可以減少應急活動的外部性，同時也可以為下一步物資應急打下良好的基礎。

應急物流網絡建設應包括兩個方面：一是抓好平時的規劃和建設，包括基礎支撐體系建設、技術平臺建設、物流資源配置（布局、數量、規模等）等內容；二是建立事件發生時的應急物流快速反應機制，包括在事件發生后對物流保障需求的快速確定、物流保障原則確定、資源點保障能力快速評估、保障方案的快速選擇（選擇資源點、路線、動用物資和運力的數量、運輸方式）等。

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基金項目：國家教育部人文社會科學研究青年基金項目“非常規突發事件應急物流系統脆弱性分析及評價研究”（基金號：10YJC630185）階段性研究成果。

作者簡介：聶彤彤，博士，山東經濟學院信息管理學院講師；徐燕，山東經濟學院信息管理學院碩士生。

收稿日期：2010-11-20。