胡錦濤同奧巴馬舉行會談,就中美關系發展進行磋商等39則

時 事 聚 焦

胡錦濤同奧巴馬舉行會談，就中美關系發展進行磋商。國家主席胡錦濤2月19日在白宮同美國總統奧巴馬舉行會談。兩國元首一致同意，順應時代潮流，致力于共同努力建設相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系。兩國元首全面規劃了發展今后一個時期中美關系的重點方向和深化雙方合作重點領域，達成重要共識，取得豐富成果。

胡錦濤表示，我是帶著13億中國人民對美國人民的友好情誼來美國訪問的。把一個什么樣的中美關系帶入未來是擺在我們面前的重大課題。我的這次訪問是在21世紀第二個十年伊始的背景下進行的。中方愿同美方一道，從戰略高度和長遠角度出發，著眼于兩國人民福祉和國際社會共同利益，加強對話、增進互信、擴大交流、深化合作，開創兩國伙伴合作新局面。（摘自新華網）

新“國八條”，讓樓市調控更給力。溫家寶1月26日主持國務院常務會議，研究部署進一步做好房地產市場調控工作。為鞏固和擴大調控成果，繼續有效遏制投資投機性購房，促進房地產市場平穩健康發展，會議確定了八條政策措施。

相比于此前的“國十條”和“國八條”，此次最新出爐的新“國八條”，可謂是一個全面提升了調控力度和強度的“加強升級版”，顯得十分給力。新“國八條”對此前兩輪調控中已有的措施，進行了大幅度的強化。如二套房首付比例由“不低于五成”提升為“不低于六成”。

（摘自新浪網）

央行上調準備金率，收流動性將繼續，股市下跌空間有限。中國人民銀行決定從2011年2月24日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這次上調存款準備金率，距上一次1月14日提高存款準備金利率后的本年第二次提高存款準備金率，顯示了目前央行對控制基礎貨幣投放的決心。本次存款準備金率調整后，各家上市銀行具體的準備金率分別為：工商銀行，建設銀行，中國農業銀行上調為20.0%；中國銀行，交通銀行19.5%；民生銀行達到18.0%，其他上市銀行17.5%。（摘自騰迅網）

我國經濟責任審計對象擴展至省部級干部。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，將中央和地方各級黨政工作部門主持工作的領導干部納入經濟責任審計對象范疇，經濟責任審計結果將作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據，并歸入被審計領導干部本人檔案。經濟責任審計內容重點將關注領導干部在履行經濟責任過程中的下列情況：貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會科學發展情況；遵守有關經濟法律法規、貫徹執行黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署情況；制定和執行重大經濟決策情況；與領導干部履行經濟責任有關的管理、決策等活動的經濟效益、社會效益和環境效益情況；遵守有關廉潔從政（從業）規定情況等。（摘自雅虎網）

同 業 視 點

上海把一項審計整改作為貫徹落實中央一號文件的具體措施，提出水利建設協同推進機制。上海市審計局關于農村水利專項資金審計調查反映的問題和提出的建議引起上海市相關部門和單位高度重視，按照市領導“科學管理，用好專項資金，注重投資效能”的批示要求，作為貫徹落實中央一號文件精神的一項具體措施，逐項研究落實有關整改措施，制定了相關制度，將建立健全與橫向部門的協同推進機制作為“十二五”規劃中的一項重要工作，積極推進上海水利建設。

河北審計廳就中辦國辦經責審計規定致信各設區市黨政一把手，引起高度重視和支持。河北省審計廳高度重視中共中央辦公廳、國務院辦公廳近期下發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，在迅速向省政府提交專題報告，組織全省審計機關貫徹落實的同時，以廳黨組的名義致信全省11個設區市市委書記和市長，對落實《規定》需重點把握的經濟責任審計對象、審計內容、審計計劃、審計結果報告、組織協調機構等六個方面進行了詳細介紹。該信引起了各設區市市委書記、市長對經濟責任審計的高度重視和支持，增強了落實好《規定》的責任感、緊迫感。各位書記市長表示，一方面，以《規定》為契機，采取有力措施，落實好《規定》的各項要求；另一方面，做到依法廉潔高效從政，自覺接受審計監督。

江蘇審計工作立足績效審計打造閃亮品牌。江蘇省審計廳廳長趙耿毅近日在江蘇省績效審計普及年總結暨績效審計提高年動員會議上，高興地向百余名市、縣（區）審計局長、特約審計員等與會代表通報，在1月21日省十一屆人大常委會第二十次會議審議通過的《江蘇省審計條例》中，明確規定“審計機關應當加強績效審計，對被審計單位配置、使用、利用財政資金和公共資源的經濟性、效率性和效果性進行審計評價。”在地方性法規條文中寫進“績效審計”，這在江蘇尚屬首創，在全國也走在前列，江蘇的績效審計工作也由此翻開了新的一頁。

人 物

陳元、李稻葵、李福成獲2010央視經濟年度人物。“2010年CCTV中國經濟年度人物”頒獎典禮近日在北京舉行。中國科學院院士、中國探月工程總設計師孫家棟獲得終身成就獎、國家開發銀行董事長陳元、清華大學中國經濟研究中心主任李稻葵、燕京啤酒集團董事長李福成等人當選中國經濟年度人物。

贛 審 動 態

江西省審計廳堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，以服務創業、富民興贛為主題，緊密結合審計部門工作實際，以開展“制度完善年”活動助推“創業服務年”活動的深入開展，通過制定、完善并嚴格執行各項制度，促進規范管理，改進機關作風，進一步提升審計工作質量和水平，充分發揮審計“免疫系統”功能，為進一步優化全省創業環境、服務全民創業作出了積極努力。（黃贛華 葉 敏）

江西省審計廳紀檢組于12月17日組織全廳黨員干部觀看了省紀委、省法院、省檢察院、省司法廳、省監獄管理局聯合舉辦的“江西省反腐倡廉警示教育展”。這次警示教育對廣大黨員干部觸動很大，大家表示要更加自覺加強黨性修養，嚴格執行廉潔自律各項規定，做到警鐘長鳴，防患未然，從思想上筑牢拒腐防變的堤壩。（宋俊儒）

江西省審計廳檔案室自覺服務于全省工作大局，開拓創新，奮力拼搏，忘我工作，積極推進檔案工作規范化管理，為推動全省審計檔案事業全面協調發展發揮了重要作用。江西省審計廳2010年被省檔案局授予“省直單位檔案工作先進集體”榮譽稱號。（王克剛）

江西省審計信息化建設工作會議于2010年11月在鷹潭市召開。江西省審計廳總審計師胡志勇出席會議，鷹潭市人民政府副市長戴春英到會祝賀，各設區市審計局分管信息化工作領導、信息中心主任、系統管理員參加了會議。會議總結了2010年工作，討論了《江西省審計廳關于加強我省審計信息化建設的指導意見》，實地觀摩了鷹潭市審計局數字審計和信息化建設成就，組織開展了系統管理員培訓。

（江西省審計廳信息中心 鷹潭市審計局）

南昌市審計局按照南昌市強農惠農資金專項檢查工作領導小組統一安排，由市局詹善平副局長帶領四個部門組成的第三重點檢查小組，對進賢縣、東湖區有關強農惠農資金管理使用情況進行了重點檢查。檢查組認真查閱了有關強農惠農資料，重點檢查了涉及強農惠農資金的財務賬目、憑證等。對檢查出來的部分涉農資金撥付滯后、專項資金報賬票據不規范及地方配套資金未及時到位等問題，檢查組責成有關部門和單位立即整改，做到嚴格政策界限、嚴格資金使用規定，確保惠農資金落實到實處。（周 強）

宜春市審計局認真貫徹執行審計署6號令，進一步規范審計行為，提升審計質量，審計成果斐然。近期，宜春市審計局上報的“2007年宜春市房地產開發企業稅收征管情況審計”和《宜春市萬宜公路三陽收費站2008-2009年通行費征收管理使用及財務收支審計》審計項目，分別榮獲全省2009年度設區市［含縣（市、區）］審計機關優秀審計項目一等獎、二等獎。（匡學松）

瑞昌市審計局圍繞創先爭優活動的總體要求和“五個好”、“五帶頭”的目標任務，結合實際，研究確定了“依法審計、從我做起、服務發展、爭創佳績”的活動主題。并制定以下措施：

一是突出“四比四看”。要求全局黨員干部要通過比學習、比服務、比奉獻、比勤政和看履職、看業績、看守紀、看公論開促進爭創活動的開展和年度審計項目計劃的落實。二是倡導“四心”、“四士”。要求審計干部立好“四心”，即以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，以感恩之心對“民”，嚴格執審，熱情服務。審計機關做好“四士”，即實現好、鞏固好“領導謀士、經濟衛士、反腐勇士、群眾護士”的作用，充分發揮審計“免疫系統”功能。（張國軍）

九江市審計局2010年9月舉辦了一次讀書心得交流會。3名同志分別上臺發言，全局干部職工聽取了他們的心得體會。大家紛紛表示，這是一次文化的盛宴，是一次聽覺的享受，發人深省，引人沉思。（洪興旺）

高安市審計局從2010年10月18日開始，集中3個股室力量，利用20天時間，對全市公安系統28個單位的2009年度財務收支情況實行“一條龍”審計。通過審計摸清全市公安系統財務管理體制、財務收支規模、執罰執收、資產管理等底數情況，進一步增強相關財務人員，特別是領導干部的財經法規意識，全面提升公安機關財務管理工作，促進公安機關依法行政。（范會平）

新余市審計局在2010年預算執行審計報告中，對地方政府債務審計情況給予了反映和分析，這在該局的預算執行審計報告中尚屬首次。該市政府對地方財政風險問題非常重視，委托審計機關將地方債務寫入審計報告，代政府向人大報告，并在報告中就控制政府性債務過快增長，防范財政風險提出了三條防范措施：一是建立舉債審批制度；二是清理核實債務情況，按輕重緩急制定近期和遠期還款計劃；三是強化借款部門的還貸責任，按照“誰借、誰用、誰還”的原則，督促按期還貸。（王立夫）

樟樹市第六屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了該市審計局局長聶水星受市人民政府委托所作的《關于樟樹市2009年度本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。與會人員在審議時，特別提出，針對目前固定資產投資力度大，而固定資產審計專業人員緊缺的情況，建議市政府借鑒周邊縣市的做法，成立固定資產審計中心，解決以往請社會中介組織審驗所造成固定資產項目造價偏高的現象。固定資產審計中心的機構、人員、經費等請政府統籌考慮。市政府據此審議意見，正在抓緊研究落實措施。（黃 濤）

南康市政府常務副市長楊永飛同志組織召開了相關部門和相關鄉鎮工作會議，其內容是針對該市審計機關出具對市民政局的審計報告和審計建設進行專題整改。這次以會代責、代改、代落實的方式，整改落實民政機關及部分鄉鎮在近兩年滯留的民政專項資金782.37萬元，根據審計報告指出所涉及滯留的民政專項資金已全部整改落實到位。此次整改為今后提升保民生工作質量和民政專項資金規范運作發揮了促進作用。（李世明）

上饒市信州區審計局為慶祝上饒市信州區撤市設區十周年主編的《信州審計文章選編》一書最近編印完成。

該書約11萬字近100頁，分工作思考、業務探討、理論研究、專項報告、經濟發展和人生心得六個部分。收錄了自2007年以來，該局干部在省市有關刊物發表和在2010年該局審計學習月開展的評選優秀審計調研文章活動中征集到的各類文章35篇。上饒市審計局局長何豐為該書題寫了序。 （劉 媛）

南昌縣審計局接待了來該縣考察審計工作的廣東佛山市順德區紀檢、政務、監察、審計局一行12人，就該縣在財政同級審領導干部經濟責任審計、政府投資決算審計等方面進行了重點了解。隨后，雙方還就審計項目質量控制，審計未來發展方向等進行了廣泛交流。值得一提的是，這是他們機構改革實行“大部制”（將紀檢、政務、監察、審計信訪等單位合并）后首次外出對審計工作進行專項考察，對審計未來機構改革的方向性問題引發了大家的積極探討。（南昌縣審計局）

九江縣審計局積極參與九江縣紀委組織的廉政文化節活動。一是派出紀檢監察干部參加廉政歌曲比賽，通過廉政歌曲大力弘揚正氣；二是舉辦反腐倡廉展板展覽活動，向社會各界宣傳九江縣審計局近年來廉政建設成果；三是送出詩詞和書法參與全縣廉政詩詞，廉政書畫作品征集評選活動，努力營造濃厚的思廉、崇廉，履廉氛圍；四是派出四名干部參與學習貫徹《廉政準則》知識競賽活動。（陳世輝）

安福縣審計局協同縣紀委、財政局等部門，深入項目單位、經辦單位、并進村入戶，對全縣19個鄉鎮的涉農資金、民生民政資金、計生與文化資金、家電（汽車）下鄉資金的落實情況開展跟蹤督查。具體監督范圍包括護林專項資金、水利資金、環保整治資金、低保安居房、扶貧資金、困難群眾生活補貼、養殖畜牧專項資金、鄉村道路補貼資金、煙葉種植補助資金以及勞動力轉移補助資金等，對發現的問題督查組及時督促整改，對違反有關規定的進行責任追究。（趙章生）

宜豐縣審計局根據縣政府辦批轉的2010年審計項目計劃，安排對十五個鄉鎮財政決算情況全面進行審計，要求經責股先拿出統一審計方案草稿，由各分管領導與各業務股進行討論，最后形成統一審計方案。方案要求各審計組嚴格按統一方案實施審計。通過審計，摸清鄉鎮財務的真實家底，以促進鄉鎮政府加強財政管理，規范財政行為，保障財政收支的真實合法、提高財政資金的使用效益。（胡 俊）

南城縣審計局四輪驅動開展審計質量自查活動。一查審計程序。看是否下發了審計通知、廉政建設反饋函、審計征求意見書，張貼了審計公告，進行了審計處理；二查審計檔案。看資料是否齊全、手續是否完備、過程是否得當；三查審計方案。看事前是否進行了工作調查，事中是否進行了延伸，事后是否進行了回訪；四查審計結果。看執法力度是否到位，審計決定的執行力和落實率是否到位，群眾的參與率與滿意率是否到位。

（南城縣審計局）

永新縣審計局2010年10月組織兩個審計小組對國土局、房產局、林業局、交警大隊等有關部門在土地使用證、房產證、林業產權證、車輛等貸款抵押物評估中的行政收費情況進行專項審計。通過審計，進一步創優了該縣的經濟環境，推進全民創業熱情。（吳國祥）

永豐縣審計局在鄉鎮財務收支審計中，加大民生資金審計力度，重點審計城鄉低保資金、糧農補貼資金、征地補償資金、受災戶建房補助資金、村村通公路建設資金、新農村建設資金等，對在資金的發放和使用過程中存在的違紀問題進行堅決查處，確保民生資金用之于民。（朱勇忠 袁承紅）

星子縣審計局為提高審計質量，規避審計風險，加強審計業務領導，適應審計事業發展需要，經縣編委研究同意，在縣審計局設立總審計師職數1名，按副科級領導職位配置，列領導班子序列，主要職責是協助局長負責審計業務質量把關和協調審計業務工作。（袁 航）

萬載縣2010年9月15日十四屆人大常委會第二十三次會議聽取審議了該縣審計局局長受縣人民政府委托所作的《關于2009年度縣級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》，縣人大常委會主任彭熾萍在會上對該審計工作報告給予了高度肯定。萬載縣政府非常重視人大常委會的審議意見，要求縣政府涉及部門要對審計報告中提出的問題要嚴肅查處，逐條整改。（聶麗娟）

上高縣審計局根據縣人大常委會工作安排，對該縣2008、2009年度社會撫養費征收、管理和使用情況進行了一次專項審計調查，通過審計發現存在社會撫養費征收標準執行不到位、不統一，縣計生委違規使用社會撫養費新建計生綜合大樓，鄉鎮坐收坐支社會撫養費，鄉鎮政府挪用社會撫養費彌補行政經費等問題。審計結束后，縣審計局以專項審計調查報告的形式向縣人大常委會作了專題匯報，此舉得到了縣人大常委高度肯定。（黃立強）

奉新縣審計局黨總支部為進一步鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，全面加強基層黨組織建設，根據縣委《關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》（奉發［2010］11號）精神和縣直屬機關工委部署安排，結合本局審計工作實際，提出創先爭優實施意見。在黨員干部中積極組織開展創先爭優活動，動員廣泛，部署周密，步驟到位，活動開展得深入扎實，有聲有色。（劉小蘭）

峽江縣審計局近日組織全局人員分成四個審計組，對全縣11個鄉鎮的中小學校“普九”債務388萬元化解情況進行全面審計調查。該批“普九”償債資金兌付時已經財政、監察、審計等部門事前、事中監督，為完善農村義務教育“普九”債務事前、事中、事后相結合的監督體系和制約機制，縣審計局再次對全縣償債資金的后續使用情況進行事后監督審計調查。（謝曉蘭）

寧都縣審計局堅持“三個注重”著力開展“愛我寧都——閱讀·崛起·和諧”讀書月活動。一是注重學習內容；二是注重創新學習形式；三是注重學習效果。局長陳會生同志以“學習，學習，再學習，學海無涯；實踐，實踐，再實踐，實踐真知”的讀書感言與全局干職工共勉。（李紅紅）

吉安縣審計局加大審計力度，為進一步推進審計工作發展，加強審計成果轉換，及時將審計報告提出問題整改到位，規范財政財務行為，促進領導干部依法辦事，正確履行經濟權利，提高管理水平，采取五項措施督促整改。一是加大審計報告的公開力度；二是建立整改工作機制；三是擴大通報審計結果的范圍；四是加強審計整改的責任追究；五是認真搞好審計回訪工作。（夏宇虹）

九江市潯陽區政協副主席張華橋于2010年10月帶領調研組一行到區審計局，就全區審計工作貫徹落實新《審計法實施條例》情況進行專題調研。

調研座談中，調研組在聽取該局局長匯報貫徹落實《審計法實施條例》的有關情況后，參會人員分別作了發言，大家暢談感受，在對該局審計執法工作給予充分肯定的同時提出了許多中肯的意見和建議。（彭秋萍）

遂川縣審計局嚴格審計程序，強化審前調查力度，采用多種形式捕獲經濟責任審計信息。一是責任人述職；二是財務負責人詳細介紹單位情況；三是問卷調查；四是單獨座談；五是財務審查。（郭朝平）

萬安縣為進一步加大對退耕還林工作專項資金審計發現問題的整改力度，因地制宜的制訂了《萬安縣退耕還林專項資金審計發現問題整改工作方案》，方案就一些地方存在的違規發放退耕還林不合格面積的補助問題以及截留退耕還林補助資金等問題進行整改。整改方案還明確規定由該縣財政局針對審計中發現的問題，舉一反三，對全縣退耕還林工程資金的投入、管理和使用等情況進行自查自糾。（羅 萍）

靖安縣審計局資助三年的貧困女生馮璐同學被東華理工大學錄取。該資助對象由該局每個干部職工每年捐助100元，幫助其繳交學雜費，同時在校期間每月補助生活費100元，直至其高中畢業。（靖安縣審計局）