基于校企合作的實訓(xùn)基地運行機制探討

【作者簡介】 蔣興加（1969-），男，湖南道縣人，廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，碩士研究生，研究方向：自動控制和教育教學(xué)。

【摘要】 本文主要從實訓(xùn)基地運行機制內(nèi)涵、功能和新特點，闡明了實訓(xùn)基地運行機制重要性及目前運行機制的局限性。圍繞校企合作背景，以“校中廠”、“廠中校”實訓(xùn)基地新模式內(nèi)在要求，探討實現(xiàn)共建、共管、共贏的運行機制，全方位制定和完善實訓(xùn)運行管理制度為基本目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】校企合作實訓(xùn)基地運行機制

高等職業(yè)教育以培養(yǎng)應(yīng)用型、工藝型高技能人才為目標(biāo)，以職業(yè)能力和就業(yè)為根本。高等職業(yè)教育既要培養(yǎng)大學(xué)生具備創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，更要培養(yǎng)具有熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力，而后一種能力只有在實踐環(huán)節(jié)才能培養(yǎng)出來。因此，實踐教學(xué)在高等職業(yè)教育中有著不可替代的重要作用。

實踐教學(xué)依托于實訓(xùn)基地、師資力量和管理運行機制。隨著實訓(xùn)基地建設(shè)的規(guī)模、形式和功能的多樣化，探討高職院校實訓(xùn)基地管理運行機制，突破傳統(tǒng)管理模式的框架，構(gòu)建適應(yīng)高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、適應(yīng)“企業(yè)化管理，市場化運作”的具有自我發(fā)展的實訓(xùn)基地運行機制，從而提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和實訓(xùn)基地運行水平，是高職院校當(dāng)前面臨的重要課題之一。本文以廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例進(jìn)行探討。

一、實訓(xùn)基地內(nèi)在要求

從實訓(xùn)基地的依存關(guān)系和社會功能上，可以將實訓(xùn)基地分為校外實訓(xùn)基地和校內(nèi)實訓(xùn)基地兩種。校內(nèi)實訓(xùn)基地主權(quán)屬于學(xué)校，學(xué)校擁有實訓(xùn)基地的經(jīng)營、管理權(quán)限，以學(xué)校管理和在職教師主持實訓(xùn)教學(xué)工作為主。校外實訓(xùn)基地主權(quán)屬于社會實體，學(xué)校與實訓(xùn)基地之間是合作關(guān)系，企業(yè)擁有實訓(xùn)基地的經(jīng)營、管理權(quán)，以生產(chǎn)為主、教學(xué)為輔。

為體現(xiàn)高職教育“以市場為導(dǎo)向，以就業(yè)為宗旨，以能力為本位”的基本理念，實訓(xùn)基地的建設(shè)不僅需要遵循先進(jìn)性、實用性、科學(xué)性、開放性基本原則，也需要在以下幾方面尋求突破：其一，按照企業(yè)實際“工作場景”建立校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，充分體現(xiàn)“校中廠”特色。以建設(shè)融教學(xué)、培訓(xùn)、技能鑒定、成果轉(zhuǎn)化、課題研發(fā)、生產(chǎn)與技術(shù)服務(wù)為一體的“共享共贏”多功能校內(nèi)實訓(xùn)基地，并為深化校企合作奠定基礎(chǔ)。其二，充分發(fā)揮校外實訓(xùn)基地作用，以實現(xiàn)“廠中校”。只有通過校外實訓(xùn)，學(xué)生才能對企業(yè)的文化、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、職業(yè)能力等方面“零距離”接觸，為培養(yǎng)良好的敬業(yè)精神、團(tuán)隊精神、責(zé)任意識、工程素質(zhì)等職業(yè)能力及“無縫對接”工作崗位奠定堅實的基礎(chǔ)。其三，深化校企合作內(nèi)涵，校企共享成果。校內(nèi)外實訓(xùn)基地不僅服務(wù)于教學(xué)，也應(yīng)使企業(yè)受益，真正做到產(chǎn)學(xué)研的有機結(jié)合，確保健康持續(xù)合作。其四，強化實訓(xùn)基地內(nèi)涵“軟件”建設(shè)，實現(xiàn)在有限的財力或現(xiàn)有實訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，通過強化師資隊伍、改進(jìn)實訓(xùn)基地運行機制等內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)而深挖潛力，提升工作效率和工作質(zhì)量。

二、 實訓(xùn)基地運行機制的內(nèi)涵和功能

（一） 運行機制內(nèi)涵

運行機制是指在人類社會有規(guī)律的運動中，影響這種運動的各因素的結(jié)構(gòu)、功能及其相互關(guān)系，以及這些因素產(chǎn)生影響、發(fā)揮功能的作用過程和作用原理及其運行方式。它是引導(dǎo)和制約決策并與人、財、物相關(guān)的各項活動的基本準(zhǔn)則及相應(yīng)制度，是決定行為的內(nèi)外因素及相互關(guān)系的總稱。

實訓(xùn)基地從宏觀、靜態(tài)層面，具有五個要素，即實訓(xùn)基地的存在空間、經(jīng)費來源、經(jīng)營主體、活動領(lǐng)域、社會價值，它們決定了實訓(xùn)的存在基礎(chǔ)和實施指導(dǎo)思想。就實訓(xùn)基地微觀層面而言，有環(huán)境、手段、方法、組織形式、內(nèi)容、任務(wù)六個基本要素；學(xué)生通過模擬的或“真刀真槍”的生產(chǎn)勞動活動，提高勞動技能、培育勞動態(tài)度等人文素質(zhì)內(nèi)在要求。實訓(xùn)基地的運行機制就是實訓(xùn)活動中的六個要素，彼此之間相互聯(lián)系和作用，并決定了實訓(xùn)基地的宏觀特征。

（二） 實訓(xùn)運行機制功能

運行機制的主要功能為：一是整合功能，把構(gòu)成系統(tǒng)事物的各要素連接和綜合起來使之成為一個有機的整體；二是動力功能，為系統(tǒng)的運行提供所需的能源和動力；三是定向功能，使系統(tǒng)沿著要求的目標(biāo)方向運行；四是調(diào)控功能，系統(tǒng)運行出現(xiàn)偏差時，能夠予以調(diào)節(jié)控制，使之恢復(fù)正常；五是發(fā)展功能，使系統(tǒng)與時俱進(jìn)。

要使實訓(xùn)基地充分發(fā)揮其在高等職業(yè)教育過程中的作用，那么，實訓(xùn)基地就不僅僅是師資力量強化、資金籌措、設(shè)備添置等籌建問題，更是一個運行機制的創(chuàng)新問題。應(yīng)建立與實訓(xùn)基地相適應(yīng)的運行機制，確保實訓(xùn)運行機制起到推動、激勵、保障、整合、合作共贏、規(guī)范等作用。

三、 當(dāng)前實訓(xùn)基地運行機制存在的主要問題

（一） 校內(nèi)實訓(xùn)基地運行機制存在的問題

1. 設(shè)備的“折舊與更新”和材料消耗制約持續(xù)發(fā)展。由于科學(xué)技術(shù)日新月異，企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工具更新速度也在加快，校內(nèi)實訓(xùn)基地的設(shè)備在不斷地“自然折舊”，從而導(dǎo)致教學(xué)與社會需求脫節(jié)的現(xiàn)象。校內(nèi)實訓(xùn)基地較多地承擔(dān)初級技能訓(xùn)練，主要側(cè)重于學(xué)生掌握技能，即掌握儀器儀表設(shè)備和實訓(xùn)過程操作和調(diào)試；而不關(guān)心訓(xùn)練中所產(chǎn)生的“產(chǎn)品”有什么實用價值，因此，初級技能訓(xùn)練往往是“消耗性”實訓(xùn)。隨著實訓(xùn)設(shè)備的添置，“消耗性”實訓(xùn)增多，由于學(xué)校經(jīng)費有限，導(dǎo)致實訓(xùn)設(shè)備“開工”不足，進(jìn)而影響學(xué)生實踐技能的提升。

2. 功能單一，社會技術(shù)服務(wù)難以突破。校內(nèi)實訓(xùn)基地定位于教學(xué)應(yīng)用，對社會技術(shù)服務(wù)支持力度薄弱。主要表現(xiàn)在教師科研成果脫離實際，難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；缺乏主動為企業(yè)服務(wù)的意識和措施，因此，實訓(xùn)基地和教師的專業(yè)優(yōu)勢在產(chǎn)學(xué)研方面難以發(fā)揮作用。

3. 管理運行機制僵化，制度缺乏可操作性。盡管校內(nèi)實訓(xùn)基地管理運行機制也在逐步完善和更新，但基本沿用舊的體制、模式和管理制度，并沒有立足于校企合作共贏背景和基于工作過程項目教學(xué)現(xiàn)實需要，因而不能適應(yīng)新的教學(xué)模式和理念的需要。

（二） 校外實訓(xùn)基地運行機制存在的問題

1. 部分企業(yè)參與實訓(xùn)積極性不高，校企利益紐帶脆弱。企業(yè)內(nèi)的實訓(xùn)基地的主體是企業(yè)，企業(yè)以生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先；學(xué)校基于完成實訓(xùn)教學(xué)計劃，未能較好地兼顧企業(yè)在實訓(xùn)過程中的回報途徑，雙方難以建立持久、有效的合作機制，因此，大部分企業(yè)不樂于接受學(xué)生到企業(yè)實訓(xùn)。

2. 頂崗實訓(xùn)過于單一，學(xué)生認(rèn)同感較差。由于學(xué)生技能與生產(chǎn)要求存在一定的差距，學(xué)生在企業(yè)內(nèi)實訓(xùn)一般是頂崗實訓(xùn)或參觀認(rèn)識實習(xí)。頂崗實訓(xùn)就是學(xué)生在企業(yè)的一個崗位上，獨立地完成由企業(yè)提供的生產(chǎn)任務(wù)，并從中提高職業(yè)能力，形成職業(yè)態(tài)度和體驗企業(yè)文化。由于企業(yè)要提高其經(jīng)濟(jì)效益，因此學(xué)生在頂崗實訓(xùn)期間，往往在一個工作崗位上重復(fù)著一個并不太復(fù)雜的工作任務(wù)，雖然這有利于促進(jìn)某一方面職業(yè)能力，但往往是“工作”有余，“學(xué)習(xí)”不足，職業(yè)能力的持續(xù)發(fā)展和就業(yè)寬泛性難以體現(xiàn)。如何創(chuàng)造條件，實行“輪崗制”式的頂崗實習(xí)，深化實訓(xùn)技術(shù)含量，更有效地提高頂崗實習(xí)的教學(xué)質(zhì)量，有待于進(jìn)一步完善。

四、 新型實訓(xùn)基地運行機制構(gòu)建

隨著實訓(xùn)基地功能的不斷豐富和新特點的涌現(xiàn)，以及為體現(xiàn)教學(xué)以職業(yè)內(nèi)容為主線，教學(xué)實施過程與職業(yè)活動緊密結(jié)合，構(gòu)筑“教、學(xué)、做”等行動導(dǎo)向的教學(xué)模式和基于工作過程的項目教學(xué)要求，以實現(xiàn)“校中廠”、“廠中校”實踐工程教育新理念。實訓(xùn)基地建設(shè)雖然涉及多個方面，而通過改進(jìn)實訓(xùn)基地管理運行機制，無疑具有“畫龍點睛”的特殊功效。

根據(jù)實訓(xùn)基地運行機制所存在的問題，筆者通過廣泛的調(diào)研、分析、探索及實訓(xùn)基地運行機制的實踐，以成本經(jīng)濟(jì)學(xué)、職業(yè)教育規(guī)律、教育教學(xué)理論、教學(xué)新模式、校企利益共享為基礎(chǔ)，在分析學(xué)校和企業(yè)利益關(guān)注點的前提下，提煉校企開展合作的條件和交集。在分析學(xué)校和企業(yè)具有各自的資源和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，尋找具有推廣意義的校企之間“資源互換、優(yōu)勢互補”的內(nèi)容、途徑和方法，以實現(xiàn)校企互惠、共贏、高效作為實訓(xùn)基地運行機制的改進(jìn)方向；以“企業(yè)化管理，市場化運作”作為指導(dǎo)思想，構(gòu)建新型實訓(xùn)基地運行機制。

（一） 整合資源，深化校企合作運行機制

1. 立足院內(nèi)基地多功能化。院內(nèi)實訓(xùn)基地在保證學(xué)生進(jìn)行初級技能訓(xùn)練的前提下，創(chuàng)設(shè)與工作現(xiàn)場相接近的實訓(xùn)環(huán)境，盡可能開展生產(chǎn)性實習(xí)，不僅可以激發(fā)學(xué)生的實訓(xùn)興趣，提高學(xué)生的“實戰(zhàn)”能力，還可以節(jié)省實訓(xùn)費用，甚至可以創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。在運行機制方面，需要企業(yè)提供生產(chǎn)性任務(wù)和一線技術(shù)能手，實現(xiàn)引廠入校，并協(xié)調(diào)好兩者的利益分配；同時，還需協(xié)調(diào)實訓(xùn)時間與生產(chǎn)任務(wù)周期的關(guān)聯(lián)性。

整合學(xué)院資源，使人員、設(shè)備、儀器優(yōu)化配置，做到資源共享，與企業(yè)合作開展應(yīng)用研究，充分提高設(shè)備和儀器的利用率，確保實驗、實訓(xùn)、校內(nèi)外培訓(xùn)、科研及技術(shù)服務(wù)等功能的充分應(yīng)用。既滿足教學(xué)環(huán)節(jié)的實踐性、開放性和職業(yè)性要求，做到課堂與實習(xí)地點的一體化，同時由于主動對接企業(yè)需求，校內(nèi)實訓(xùn)基地作為企業(yè)的合作平臺和窗口，構(gòu)筑名副其實的多功能實訓(xùn)基地。廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分利用國家示范重點培育契機，先后在焊接、數(shù)控、應(yīng)用電子、電氣自動化等院內(nèi)實訓(xùn)基地進(jìn)行探索，輻射到區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)，一定程度上實現(xiàn)“校中廠”構(gòu)想，取得了良好的社會效益。

2. 院外實訓(xùn)基地，實現(xiàn)共建、共管、共贏的運行機制。院外實訓(xùn)基地不僅提供生產(chǎn)性實訓(xùn)場所，也要發(fā)揮企業(yè)的工程師、管理干部及一線工人豐富現(xiàn)場和使用經(jīng)驗的作用。即合作企業(yè)不僅為實訓(xùn)基地提供兼職教師，也應(yīng)參與實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃、實訓(xùn)項目開發(fā)、實訓(xùn)內(nèi)容確定、實訓(xùn)教材建設(shè)、實訓(xùn)質(zhì)量評價；乃至人才培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)計劃、教材、課程標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

充分發(fā)揮學(xué)院的優(yōu)勢，加大“訂單式”人才培養(yǎng)的力度，進(jìn)一步完善“基地+專業(yè)+公司+師生員工”的人才培養(yǎng)模式。廣泛開展培訓(xùn)取證、技術(shù)指導(dǎo)示范、成果轉(zhuǎn)化推廣、信息咨詢、科研立項等多種形式的服務(wù)，使企業(yè)從中受益。

以共建、共管、共贏的實訓(xùn)基地運行機制為原則，與廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作的實訓(xùn)企業(yè)遍布區(qū)內(nèi)外各個行業(yè)，既為實訓(xùn)教學(xué)、教研、教改和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高提供了堅實的基礎(chǔ)，也為學(xué)院的示范性建設(shè)注入了新的活力；為實現(xiàn)“廠中校”奠定了基礎(chǔ)。同時，企業(yè)通過合作平臺，也獲得了相應(yīng)的回報。

（二） 全方位制定和完善實訓(xùn)運行機制管理制度

實訓(xùn)運行機制的實施，關(guān)鍵在于制度保障和落實，實訓(xùn)基地需要相應(yīng)的管理規(guī)程去規(guī)范日常運作。為此，應(yīng)建立健全實訓(xùn)基地管理體系，健全和修訂實訓(xùn)基地的各項管理制度，同時結(jié)合實際情況制定實施細(xì)則，做到有章可循，有據(jù)可查，使實訓(xùn)基地的管理水平向著制度化和規(guī)范化的方向邁進(jìn)。實訓(xùn)運行機制管理制度要充滿柔性，既要立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，又要服務(wù)于現(xiàn)實需要；既要科學(xué)合理，又要具有可操作性；既要服務(wù)于教學(xué)，又要兼顧企業(yè)的需要和利益。

管理制度，一方面，推出了常規(guī)的儀器設(shè)備管理辦法、實訓(xùn)室管理規(guī)程、實訓(xùn)室工作條例、經(jīng)費管理、實訓(xùn)系列師資力量建設(shè)及專業(yè)技術(shù)職稱評審、實訓(xùn)質(zhì)量保證、實訓(xùn)教材、實訓(xùn)產(chǎn)品開發(fā)、成績考核評定等各項制度，甚至就構(gòu)建實訓(xùn)氛圍所需的項目流程圖、操作流程圖、操作工藝圖等方面也作出了明確的要求。另一方面，為更好地實現(xiàn)實訓(xùn)基地開放、合作、共贏管理模式，就校企合作教學(xué)、科研、教研、設(shè)備、經(jīng)費管理，實行運行機制的創(chuàng)新。為此，廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在人才培養(yǎng)方案制定、課程標(biāo)準(zhǔn)、多媒體課程開發(fā)、實訓(xùn)基地運行管理等諸多方面，就院企雙方在責(zé)、權(quán)、利方面的制定了切實可行的制度和措施，初步形成了‘企業(yè)化管理，市場化運作’新模式。

（三） 強化實訓(xùn)運行機制信息化建設(shè)

隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，信息化已成為提升管理效率的基本手段。傳統(tǒng)信息化建設(shè)側(cè)重于硬件和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，而隨著實訓(xùn)基地和學(xué)生的不斷擴(kuò)張，以及實訓(xùn)和考核形式的多樣性、開放性，其管理信息日益龐大。實訓(xùn)運行機制如采用人工管理，不僅工作效率低、易出錯，也不利于職能部門的監(jiān)控，因此，教學(xué)管理信息化建設(shè)應(yīng)拓展到實訓(xùn)基地運行機制中。為此，應(yīng)在學(xué)生實訓(xùn)預(yù)約、實訓(xùn)項目的發(fā)布、實訓(xùn)成績統(tǒng)計等方面納入信息化開發(fā)和管理。

在充分把握實訓(xùn)運行機制內(nèi)涵和功能的基礎(chǔ)上，探索優(yōu)化實訓(xùn)基地的運行機制和制度建設(shè)，有效推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式，促進(jìn)“校中廠”、“廠中校”、“產(chǎn)學(xué)研”融合；以深化校企合作為突破口，通過校企之間“資源互換、優(yōu)勢互補”的實訓(xùn)基地運行機制新模式，構(gòu)建校企共建、共管、共贏實訓(xùn)基地的運行機制；既有利于強化學(xué)生職業(yè)能力，也能促進(jìn)實訓(xùn)基地向生產(chǎn)化、市場化、效益化的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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