廣西高職院校旅游管理類專業設置服務區域旅游業經濟發展問題研究

【作者簡介】 岑妍梅（1978-），女，廣西百色人，廣西大學碩士研究生，廣西國際商務職業技術學院教務處教學建設科科長，研究方向：旅游管理，高等職業教育。

【摘要】 中國—東盟自由貿易區的建成、廣西北部灣經濟區開放開發以及廣西區政府明確將旅游業作為廣西國民經濟的支柱產業等一系列重大戰略決策的出臺，為廣西旅游產業提供了前所未有的發展機遇。因此，為適應廣西產業調整需要，適應廣西豐富的旅游資源開發和發展的需要，廣西高職高專院校應加大旅游管理類的專業設置、建設和人才培養的力度，力求專業建設與區域產業調整及經濟發展需求相適應。

【關鍵詞】 廣西旅游管理高職專業設置區域經濟

一、 廣西旅游產業發展現狀及人才需求分析

（一） 廣西旅游產業發展現狀

1. 利用好政策促進旅游產業蓬勃發展。目前，廣西旅游產業正處在多重機遇疊加的大好機遇期，2009年12月國務院連續出臺《關于加快發展旅游業的意見》和《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》兩個重要文件，2010年1月1日中國—東盟自由貿易區建成、北部灣旅游規劃開始實施成為廣西重要戰略等，為廣西旅游產業發展提供了千載難逢的大好機遇。

2. 旅游業的支柱產業地位已形成。廣西的旅游業產業地位已從“接待事業型”到“一般接待型”，再到“支柱產業型”順利轉變升級。據統計，2009年廣西全年接待入境游客209.85萬人次，旅游外匯收入6.43億美元，入境游客接待人次排名位居全國第十位；接待國內游客首次突破1億人次，達到1.18億人次，國內旅游收入657億元，實現旅游總收入701億元，增長31.3%，旅游總收入相當于全區GDP的9.1%，廣西旅游業的發展邁上了新臺階。2010年1月24日，國家旅游局與廣西區政府簽訂緊密合作機制備忘錄，明確提出要把旅游業作為廣西國民經濟的支柱產業，以建設旅游強省（區）為目標，把廣西建設成為中國面向東盟的區域性國際旅游集散地和目的地，把旅游業納入現代服務業的重要組成部分加快發展，推動廣西旅游產業在新的起點上實現新的跨越。

（二） 廣西旅游產業人才需求分析

隨著廣西支柱產業的大發展，改革開放的不斷深入，面向一線的旅游管理和旅游服務的應用型人才將備受歡迎。旅游行業為完成發展目標和遠景規劃，需要加大旅游人才培養的力度，以適應對高速發展的需求量。為適應服務對象對管理服務水平要求不斷提高的趨勢，第一線的專業人員需要具有更強的服務意識和更高的服務技能。按照《廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃》，廣西北部灣經濟區九大重點發展產業中的旅游業到2010年人才需求預測總量為11.25萬人，大學專科學歷人才需求為40.76%；2015年為15.12萬人，大學專科學歷人才需求為39.99%。旅游業的迅猛發展，對旅游從業人員的需求量極大，其中，酒店運營管理、旅游管理和策劃等運營管理類專業人才需求量大。

（三） 廣西高校高職高專旅游類管理專業設置現狀

1. 專業區域發展不平衡。旅游管理類專業是旅游大類專業中的一個二級類專業，至2009年，廣西開設有高職高專旅游管理類專業的院校共計35所，占全區高校總數的47.3%，共設置了旅游管理類專業點75個，占全區高職高專專業點總數1600個的4.69%（見表1）。

從表1的數據中可以看出，在開設有旅游管理類相關專業的院校中，南寧市、柳州市、桂林市等三個城市的數量較多，占院校總數的57.14%，且開設專業布點數也相應較多，占廣西全區總布點數的73.34%，專業設置在服務區域經濟和旅游產業發展方面已奠定了良好基礎。

而其他城市因為區域經濟和旅游產業發育程度較低，高校數量較少，10個城市共開設旅游管理類專業院校僅占開設院校總數的42.86%，開設專業布點數也僅占總布點數的26.66%。雖然有客觀因素，但同南寧市、柳州市、桂林市三個城市的差距較大。

2. 專業設置已不能滿足區域旅游業的經濟發展需要。根據教育部高等職業教育專業設置工作平臺2009年公布的高職高專專業目錄，高職高專旅游大類旅游管理類專業有11個，其中目錄內專業6個，目錄外專業5個。而目前，廣西各高校旅游專業基本上都是按照教育部公布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》設置的。至2009年，廣西相關院校所設置的高職高專旅游管理類專業有8個，其中目錄內專業6個，目錄內專業數覆蓋率為72.70%，目錄外專業覆蓋率為40%。具體專業開設情況見表2。

從表2可看出，目前廣西各高校開設較多的旅游管理類專業過于集中在“旅游管理”和“酒店管理”這兩個專業。2009年這兩個專業的布點數分別為22個和23個，總布點數為45個，占總布點數的60.00%，這說明旅游管理類專業設置太過集中。而其他的專業，如旅行社經營與管理、景區開發與管理和休閑服務與管理等3個專業布點數僅占總布點數的17.30%，從廣西區域旅游經濟發展的大趨勢來看，這3個專業的設置與廣西旅游產業發展是不相適應的。

此外，據國家發改委、國家旅游局2004年完成發布的《中國旅游業就業目標體系與戰略措施研究》課題成果，旅游人才培養應關注新型住宿接待業、特色餐飲業、旅游景區景點開發、旅游商品生產與銷售、旅游農業、旅游工業、旅游新興服務業、旅游文化娛樂業、旅游交通運輸業、旅游勞務輸出等10個方面。但目前這些新職業需求在各高職院校里都沒有對應的培養專業。因此，廣西高職高專旅游管理類專業設置已與產業結構的發展不相協調，無論在專業內涵或是專業覆蓋面上已經不能滿足產業發展的需求。

二、 廣西高職高專旅游管理類專業設置服務區域經濟的對策

專業設置是高校的實際教學工作與社會要求緊密結合的紐帶，是學校主動、靈活地適應社會需求的關鍵環節，高校能否獲得好地發展，能否更好地服務于區域經濟發展，專業設置是一個至關重要的環節。因此，基于廣西旅游產業的發展趨勢，按照做大做強廣西旅游產業的要求，應充分發揮旅游高等職業教育對旅游業的扶持作用，在規模上進一步加大建設旅游管理類專業力度。就目前廣西高職高專旅游管理類專業設置發展情況來說，各高校在進行專業設置上應該注意以下幾方面：

（一） 專業的設置應與區域經濟和旅游產業發育的程度緊密相關

專業的設置要緊密結合區域產業格局和支柱產業分布，與區域內的主導和優勢產業相適應。國務院頒布的《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》明確提出了“建設桂林、南寧、北海、梧州旅游目的地和游客集散地，建設桂林國家旅游綜合改革試驗區，開發建設北海潿洲島旅游區，依托崇左大新跨國瀑布景區和憑祥友誼關景區設立中越國際旅游合作區”等內容。

而目前，在北海市的1所高職院校和崇左市的3所高校中均只開設了旅游管理、涉外旅游和酒店管理3個傳統專業，這在一定程度上影響了地方旅游業的經濟發展速度和進程。因此，地方高校應積極探索推進對旅游職業教育資源整合和教學方式改革，優化旅游專業設置，在目前開設傳統的旅游管理專業的基礎上，深入調研市場需求的變化，積極開發與旅游景區管理、旅游規劃與開發、度假飯店管理、旅游地產、港口與郵輪旅游管理、生態旅游、海洋旅游等一些與旅游新業態企業所需要的相應專業，真正做到為地方經濟建設服務，從而也為學生擇業、就業提供良好的平臺。

（二） 專業設置應與區域旅游資源相適應

區域旅游資源是旅游管理類專業設置的基礎，高校的旅游管理類專業設置應與區域的旅游資源緊密結合，這樣才能更好地結合當地旅游資源培養出適應社會發展需求的實用型人才，促進當地旅游經濟的發展。例如，河池市擁有豐富的自然及人文景觀旅游資源和深厚的民族民俗旅游資源，河池市有著被稱為世界上最完整的“喀斯特地形”，同時也有著南丹的白褲瑤、環江的毛南族、東蘭的壯族、羅城的仫佬族等少數民族獨特的民俗風情。因此，國務院頒布的《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》中提出河池市要重點打造生態旅游基地，將構建以盤陽河流域為重點的大巴馬長壽養生旅游帶，開發紅水河原生態旅游資源，構建“生態、自然、和諧”的生態旅游環境。所有這些，都將會對當地旅游從業人員需求量產生相應的變化，促使社會對新的人才需求不斷加強。

但是，目前河池市的2所高校在旅游管理類專業設置上只開設了旅游管理和酒店管理2個專業，這與地方旅游經濟發展趨勢是不相協調的。在這種情況下，地方高校應充分發揮區域旅游資源優勢來進行專業設置，這樣既可以形成學校自己的特色專業，又能為行業發展提供人力資源支持，在適應區域旅游業經濟發展的需求的同時也能長期保證畢業生的就業出路。

（三） 靈活設置專業方向以適應區域旅游經濟發展

伴隨著旅游業內涵的縱深化和外延的拓展化發展，旅游業內部專業劃分更加精細，旅游與其他行業的交叉、融合也產生了更多新的研究方向和市場需求空缺。高校應對旅游產業的豐富內涵進行深入研究，探索旅游產業鏈發展及產業輻射對人才的需求。在教育部對增設全國首個設點的目錄外專業控制非常嚴格的情況下，靈活設置專業方向已成為高校適應區域經濟社會發展的主要方式。目前，一部分具有敏銳市場觸角的高職院校已強烈感受到了區域經濟社會發展對專業建設的影響，針對以市場需求為標準開設了新的專業方向，如廣西國際商務職業技術學院的涉外旅游專業的出境領隊方向和會展策劃與管理專業的國際會展營銷方向、桂林旅游高等專科學校的休閑服務與管理專業的高爾夫經營管理與服務方向和景區開發與管理專業的旅游策劃方向、廣西生態工程職業技術學院的旅游管理專業的生態旅游開發方向、廣西民族師范學院的旅游管理專業的中越雙語導游等，都是與區域旅游業發展方向相一致的。

因此，為順應旅游業發展趨勢，各高校可結合當地區域旅游經濟發展規劃，將旅游市場上一些熱門的旅游產品如商務旅游、紅色旅游、養生旅游、環保旅游、自助旅游、邊境旅游等作為自己的發展方向也是同質專業異質化的途徑。

【參考文獻】

［1］黎紅米.廣西旅游人才需求分析及培養對策研究［J］.硅谷，2008 （3）

［2］《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》學習讀本［Z］.桂林：廣西師范大學出版社，2008