城鄉教育一體化的內涵解讀等5則

蘇州大學郭彩琴教授在《人民教育》上撰文認為。城鄉教育一體化是指從城鄉社會整體出發，通過整合和優化城鄉教育資源，使城鄉教育資源優勢互補、共同繁榮。從制度上講，城鄉教育一體化強調城鄉師生具有相同的教育權利和機會。從空間上講，城鄉教育一體化是同一區域內不同空間位置上的教育互動發展。從發展內涵上講，城鄉教育一體化是在完成國家規定的教育任務基礎上，體現學校之間不同發展特色的多樣化發展。城鄉教育一體化不是城鄉教育一元化，不是城鄉教育同步化、齊步走，也不是要消滅農村教育，而是根據城鄉各自的特點與優勢，優化教育過程，合理配置教育資源，發展特色教育，打造教育品牌，提高辦學效益的雙向演進過程。

文務教育階段民辦學枝的發展方向

謝錫美在《教育發展研究》上撰文認為，新《中華人民共和國義務教育法》的實施，必然促使義務教育階段公辦學校往標準化、均衡化的方向發展。同時，由于國家提供免費教育，必然導致絕大多數家庭把子女送往公辦學校接受教育。可是，政府所提供教育資源的使用要受到法律的嚴格限制，這意昧著義務教育階段公辦學校教育服務的可選擇性越來越小。

然而，社會需求永遠是存在差異的。一方面，很多家庭希望子女能夠接受更好的教育，而部分學生家長由于工作原因無力照顧和輔導子女，他們希望自己的子女能夠在寄宿制學校得到妥善的照顧和培養。另一方面，越來越多的家庭希望對子女加強外語、計算機、藝術等方面的教育，而一些家庭因為所處社區的學校不盡如人意，產生強烈的擇校動機。可以說，現階段公辦學校難以滿足人們的這種差異性需求，這就為民辦學校提供了生存、發展的空間。

因此，順應并滿足社會多元化的教育需求，將成為義務教育階段民辦學校未來發展的方向。

學校自我診斷應以學生為參與主休

山東省濰坊市教育局局長李希貴在《教育研究》上撰文認為，學校進行自我診斷的實質是為了實現學校的教育目標，其目的是為了提高教育質量，使學生獲得更好的發展。學校自我診斷內容通常涉及課程、教學、資源、校風、管理等多個方面。這些指標和內容的確立，體現了對學生需求的關注。對學生學業發展和素質提升的需求。學生對于所處學校環境具有敏銳的洞察力，能夠對學校的改善提出具體而有針對性的意見。學生是具有主體性的人，其對來自學校的影響不是無條件地接受，而是根據自己的愿望、態度、能力而有所選擇。因此，在改善學校教育的過程中，必須認真傾聽學生的聲音，考慮來自學生的意見和建議，以此為基礎，才能制訂更好、更合理的學校發展計劃。

教學改革絕不能止于有效敦學

成尚榮在《人民教育》上撰文認為，“高效課堂”、“有效教學”已然成為一些學校的旗幟，帶來的結果卻是教學模式的高度統一、教學個性和風格的消解。學校收獲了高分數，失去的卻是學生的興趣、激情、創造力。一句話，有效教學異化的背后是價值的擱置，是技術化、工具化。因此，有效教學很值得重新審視!

教學改革絕不能止于有效教學，絕不能以有效教學替代整個教學改革。當下教學改革的關鍵是營造“半肯”的教學文化，所謂“半肯”，是指對教師所講授的內容、觀點、方法、評價，不是全部認可，更不是照單全收，而應持質疑的態度，善于思考，善于追問，善于發表不同的意見。對教師是如此，對教科書、對既成的理論、對學術權威都應在尊重、吸納的前提下，懷著‘‘半肯”的理念和品質，在追問中、在懷疑中、在批判中，追尋新的觀念，產生獨特的見解。“半肯”所營造的文化，是一種對話的文化、探究的文化、創造的文化。

超越“好較長就是好學較”

江蘇省教育科學研究院彭鋼在《教育發展研究》上撰文認為，學校領導必須超越“一個好校長就是一所好學校”的管理理念，確立“團隊領導”的理念。過分依賴權威性、制度化的校長個人領導，校長成為辦學成敗的決定性因素，既是中國學校管理的明顯優勢，也是中國學校管理的明顯缺陷。校長是重要的，但并不是辦好學校的唯一因素。強勢的校長和強勢的行政一樣，常常意味著學校制度和文化的缺席，民主和學術的缺失。

弱化個人權威和權力，首先需要強勢行政和校長個人退一步，學校民主才可能進一步。因此，好校長不一定是強勢的校長，好校長應有新的標準，即學校領導與學校團隊形成一種新型關系：學校領導者對一個學校的領導，首先就是要營造一個開放的工作環境，重要責任之一就是保護這個環境的開放性，給團隊成員自由寬松的氛圍。自主地工作并有效地解決工作中的問題，從而充分發揮學校成員的主動性和創造性。而校長領導力的高低，就表現在是否能夠營造這樣的開放環境，是否能夠充分發揮學校成員的工作主動性和創造性，是否能使多數學校成員在創造性的工作中獲得滿意和愉快的感受。

傳統意義上領導者的概念，是與權力、地位、身份、職務聯系在一起的。而現代意義上的領導素質同時也是一種現代國民素質，一種現代民主社會的公民素養，即領導力不但是領導者應該具備的，而且是每個公民也應具備的基本素質與能力。所以，學校領導要確立每一個教師都可能成為領導的理念，相信每一個教師都具有參與學校管理的自覺性、主動性和創造性，教師不僅具有執行力，也具有領導力和創新力，能夠承擔相應的權力并擔負相應的重任。

(責編 馬超勤)