破解黃驊港冰災難題的對策

面對黃驊港嚴重冰災，作者在文中論述了黃驊港海冰的成因、影響及防抗對策。

黃驊港作為我國北煤南運的第二大通道，具有重要的能源保障戰略意義，幾年來，電煤年下水量均達到8000萬噸以上，2011年有望突破1億噸。但近兩年來，由于受極端天氣的影響，我國北方海域冬季出現嚴重冰情，黃驊港由于其特殊的地理位置和港口條件，冬季海冰更為嚴重。2010年1月，黃驊港遭遇了30年一遇的罕見海冰，轄區內最厚冰層達到70厘米，2011年1月以來，黃驊港港池和航道部分區域冰層厚度也達到了30厘米，相對北方其它港口冰情較為嚴重。

冬季嚴重海冰災害對黃驊港轄區水上交通運輸和港口安全生產、尤其是對電煤運輸通道安全暢通帶來一定影響，加上南方凍雨等災害的影響，形成了南方各省電煤供應緊張態勢。

黃驊港冬季海冰災害嚴重的成因

港口特殊地理位置的因素。黃驊港地處渤海灣的西南角，正是渤海灣“C”字型弧度左下角。冬季渤海沿岸海冰容易積聚而不易消散，冬季季風多以東北風或偏北風居多，東北風將渤海灣東北部沿岸浮冰向西南方向吹至黃驊港海域，大量浮冰積聚成片或疊加，造成黃驊港海域冰情相對嚴重。

黃驊港港池航道形狀特點的因素。黃驊港航道總長43.5公里，底寬235米，并有兩條防沙（波）堤，是國內最長的人工航道，防沙堤末端新口門至碼頭前沿，長度為13.5公里。防沙堤及港池圍成的區域像一個開口的口袋，冬季浮冰“易入不易出”、“易聚不易散”，浮冰積聚在該區域流動性差，易形成穩定的冰區。

冬季寒潮大風等極端天氣的因素。近年來，由于“拉尼娜”現象等極端天氣的影響，冬季出現異常低溫冰凍天氣。黃驊港冬季最低氣溫平均在-8℃左右，2009年入冬后，罕見的低溫惡劣天氣使黃驊港最低氣溫達到-18℃左右，與歷年極端最低氣溫-19.5℃（1983年12月30日）持平，形成了30年一遇的海冰災害。同時黃驊港冬季常受寒潮侵襲，由于灘寬水淺，產生海冰后發展迅速，易形成較大范圍的穩定冰區。

黃驊港海冰造成的影響

黃驊港冬季嚴重的海冰災害造成的影響主要表現在以下幾個方面：

對船舶航行的影響：船舶空載航行易發生海底閥被堵塞，造成船舶冷卻循環不良，進而造成船舶主機停轉，船舶失去動力，極易發生船舶偏離航道、擱淺、被浮冰夾困；另外，在口門附近會有隨潮流變化帶來的大塊浮冰，在聚積成片的情況下，船舶降速嚴重，特別是一些船型較小、功率較小的電煤運輸船舶空載進港時航行非常困難，極易造成被冰擠出航道等險情。

對船舶船體的影響：空載船舶在進港時，螺旋槳容易被冰打壞；另外，碼頭前沿浮冰積聚，與碼頭建筑結為一體，船舶靠泊時即使有拖輪協助也很難靠攏，操縱不當會造成船體結構損傷。

對助航設施的影響：一是流冰擠壓、切割，導致燈器丟失、標體退色，活節式燈樁護身圈變形、丟失而失去助航作用。冰情嚴重時，即使是冬季冰標會被流冰刮去編號、嚴重傾斜甚至壓在冰層下面，活節式燈樁也會發生護身圈變形、燈器丟失、被冰層埋沒等現象而失去助航作用。二是受流冰擠壓，造成航標移位，甚至冰情嚴重時由于冰情發展疊加，燈標被埋在冰層里而很難被發現失去有效作用。黃驊港兩年來受海冰影響，發生變形、熄滅、丟失的燈浮多達幾十座。

對港口生產的影響：裝船作業效率下降，企業工作成本增加。港池碼頭前沿浮冰使船舶靠泊時與碼頭距離增大，影響裝船作業效率；港池和航道內冰層較厚時，短時間內就疊連在一起，船舶靠離碼頭前，需要拖輪提前進行破冰，企業工作成本增加。

對電煤運輸的影響：船舶營運周期延長，造成電煤供應緊張。即使冬季受海冰影響較小的情況下，如遇到南方雨雪冰凍、凍雨天氣，也會造成南方電煤緊張。船舶進出港時，由于拖輪破冰寬度有限，船舶需把大塊破碎浮冰擠到航道兩邊，航速下降嚴重，最嚴重時不足正常時期航速的一半，船舶進出港時間明顯延長，同時受到海冰對碼頭作業的影響，船舶營運周期延長，若北方電煤下水主要港口均受海冰影響嚴重，造成電煤供應緊張。

防抗黃驊港海冰的對策

加強海冰的監測和預報。國家海洋監測部門對海冰情況進行科學的監測和預報，是做好防抗海冰應急準備和及時制定相應對策的基礎。國家海洋預報中心可通過HY-1B、Terra、Radarsat-2等衛星數據和水文站點觀測數據對渤海域海冰災害情況進行實時預報，實現與海事、港口、航運和漁業等相關部門的信息共享。

海事部門制定應對不同級別海冰相應機制的應急預案，明確相關單位的職責分工，協調聯動，共同應對海冰災害，共管共享防冰抗冰成果，保障船舶航行安全，提升港口生產效率，保障國家電煤運輸安全暢通，促進航運經濟持續穩定發展。

海事部門多渠道收集冰情信息，建立轄區冰情動態表。綜合冰情預報信息、實時觀測分析結果、航標效能情況和出現的新問題、新情況以及應對措施，通過VHF、電話、傳真等方式定期發布轄區防冰抗冰工作動態信息，及時發布針對航運企業、船舶、港口生產單位防抗海冰的指導意見和安全管理應急措施。

海事部門根據冰情影響程度合理組織船舶進出港，一般安排大型船舶、重載船舶在前，小型船舶、空載船舶在后。避開初漲潮時安排船舶離港，強化落實引航、護航等措施。嚴格控制進出港船舶使用內循環、低位海底閥，提醒到港船舶采取拖輪輔助、船舶合理壓載和控制航速等手段，確保船舶進出港安全。

航運公司及船舶應對措施。航運公司應在安全管理體系中對冰凍災害提出明確的管理要求，加強對船舶的教育和監督管理，以提高船員的防冰抗冰意識。對船舶在冰期冰區航行提出明確的指導意見和應對措施，針對黃驊港的特點，選派抗冰等級高、有內循環或低位海底閥、配備DGPS高精度定位儀和電子海圖的船舶來黃驊港，減少海冰災害對船舶航行及周期的影響。

港口生產企業的防抗措施。及早建造針對黃驊港特點的專業破冰船舶和裝備。航道疏浚船舶和港內作業船舶在進出作業區時盡量在航道中央航行，增加破冰的頻率，防止浮冰結塊、加厚。派遣拖輪定期進行港池和航道的破冰作業，在進出港高峰，實行拖輪破冰領航和護航。

在冬季冰期到來前，航標管理部門及時將航道上的浮筒更換為冬季冰標，以防止流冰擠壓損壞或丟失。冰期階段加大航標巡查力度，及時發現并修復失常航標；對因客觀原因無法及時更換的航標，應做好應急準備，或利用電子航標燈先進技術在關鍵位置設置虛擬航標，為船舶進出港提供應急保障。

結語

滄州海事局與相關部門通力合作，采取積極的防抗海冰措施，最大限度的降低了冰情對港口安全生產和水上交通運輸的影響，2010年1到2月海冰期安全監管電煤下水量達到1300余萬噸，從目前的海冰情況看，預計2011年海冰期時間比去年較短，冰期電煤下水量也將突破1200萬噸。保障了黃驊港港口、航道的安全暢通，保障了國家煤炭、礦石等戰略性物資運輸通道的安全暢通。

(作者單位：滄州海事局)