本月聚焦:高等教育全球化

編者按：Ben Wildavsky是美國考夫曼基金會（其理念是“構建創業社會、推動個人創業、促進社區發展”）政策高級研究員，曾是《美國新聞與世界報道》教育編輯、《國家雜志》經濟政策記者、《舊金山紀事報》高等教育記者、《公眾利益》責任編輯，曾為《華盛頓郵報》和《華爾街日報》專欄撰文。最近，他出版了《偉大的大腦競賽：全球性大學如何改變世界》（The Great Brain Race: How Global Universities Are Reshaping the World），討論這個正在變平的世界如何影響高等教育的發展。以下是該書的節選部分。

無孔不入的高等教育全球化浪潮

印度理工大學（IIT）毗鄰國家公園，校園里設有賓館，如果門窗沒關好的話，有時會有猴子竄進房間，郁郁蔥蔥的校園給人偏僻寂靜的感覺，其實這里是做國際學術的地方。包括著名的布朗大學數學家David Mumford在內的一群外國學者都住在這樣的賓館里。校長M. S. Ananth帶頭積極融入高等教育全球化的浪潮之中，他在達沃斯參加了一個由耶魯大學校長Richard Levin舉辦的國際高等教育合作小組。印度理工大學是一間頂尖的老牌理工學校，他們的入學要求非常嚴格，每年只招收不到3%的申請者，畢業生都是全球人才市場中的潛力股。高科技集團如印孚瑟斯技術有限公司、太陽微系統公司的創始人便是這間大學的學生。谷歌、麥肯錫等名企也搶著招聘這里的人才。在校道上，有一張阿布杜拉國王科技大學(KAUST)的廣告海報， 這是沙特阿拉伯一間新成立的研究生學院，為了快速成為世界級學術中心，他們迫不及待地在這里吸納印度理工大學的畢業生。

印度理工大學與國際上很多同等級別的大學一樣，慢慢融入到高等教育全球化之中。在商圈和文化圈里，全球化趨勢已是老生常談了，但高等教育全球化同樣重要，甚至可能對世界產生更深遠的影響。隨著高等教育的振興，國界已經變得越來越模糊了。例如阿布杜拉國王科技大學的第一任校長就是從新加坡國立大學被挖走的。這位校長曾有一段周游列國的就業經歷，從亞洲到加拿大，再到美國，然后回到新加坡，之后再來到中東。世界上幾乎沒有哪個地方未受到高等教育全球化的影響，例如新加坡已經被打造成一個區域甚至是世界的高等教育中心了，成功吸引了全世界眾多的教育機構。

歐洲工商管理學院（INSEAD）是一間國際商學院，這里的學生很樂意過周游列國的生活，他們為了尋找教育機會，從一個國家走到另一個國家。不過，一些國際學生能夠找到離自己家鄉比較近的國際大學。在阿布扎比，紐約大學校長指導了一群來自阿聯酋的學生。在卡塔爾的多哈，穿著黑色長袍的理工科女生從掛著“歡迎來到德州農工大學”橫幅的教學大樓里蜂擁而出，因為她們在美國德州農工大學的多哈分校里攻讀專業學位。不管是老師、學生周游列國的任教和求學，還是各大學在其他地方設立分校，高等教育全球化的影響已毋庸置疑了，這種影響首先是通過思想傳播的。我們可以去看看上海交通大學，其高等教育科主任的書架上不乏各種類的書籍，但我們肯定能找到由前密歇根大學校長Duderstadt編寫的《21世紀的大學》，當然，還有Thomas Friedman寫的《世界是平的》。研究院里的老師和學生都清楚他們正與其他國家的學校進行一場學術較量。在國家教育基金的幫助下，學校已由原來的上海西部學校快速發展為國際學校。一幅掛在宿舍樓的橫幅這么寫：“為國家、為自己努力上進，不浪費時間和金錢。”

成長過程回顧

透過上述現象，高等教育全球化便可見一斑，可謂遍地開花。高等教育全球化的成長不是近幾年的事，而是以深遠的方式進行的。學者周游列國做學術研究已有悠久的歷史了，這可以追溯到900年前，歐洲以外的學生涌進巴黎博洛尼亞的第一所大學和牛津大學學習的時候。第二次世界大戰后，美國研究大學擁有雄厚的資金，校內有一流的學科部門、精英學生、諾貝爾獎獲得者和先進的實驗室，吸引了各國學生、教授。在過去半個世紀里，全世界都向美國的大學投去了艷羨的眼光，在以后的幾十年可能也是如此。但全球化已經刺激了高等教育的活力和競爭力。在新的教育市場里，全球化比以前更普遍、更真實了，留學生人數史無前例地增多。美國大學在教育上獨占鰲頭的地位慢慢被動搖，受到了其他國家的大學的競爭壓力。在高等教育全球化的浪潮中，有一個更重大的轉變，那就是越來越多國家有強烈的愿望，不只是把學生送到美國留學，或在本土設立美國大學的分校，而是自己打造世界級大學。無論是中國、韓國、沙特阿拉伯，還是德國、法國，都不惜重金地打造美國式研究機構，以求達到極具競爭力的世界一流水平。雖然美國在留學市場中可謂地位超然，但也不能抵御這些海外大學的沖擊，逐漸受到澳大利亞和英國等發達國家的大學的競爭壓力，還受到中東、東南亞、日本、中國等大學的競爭壓力。同時，越來越多的西方發達國家的名校進軍亞洲和中東留學市場，在當地設立分校。這些名校與其他海外學校聯盟，制定了一些學術與利潤雙贏的政策。

讓我們用多角度看看高等教育全球化的成長過程——更嚴格的招生制度和教師招聘制度；如雨后春筍般成立的分校；為打造世界級大學所做出的巨大投資；網校的新概念；滿足全球高等教育市場的投資者；被密切關注的大學排名。排名方式已慢慢按照大學教育的重要指標特別是學生人數而改變。

原因探析

高等教育全球化的成長背后有一連串的原因。很多政府為了建設知識經濟，努力完善高等教育系統。人們都有這樣的意識，那就是受過良好教育的人如果要深造，就要到海外學習、了解國外文化。大多數學生熱衷于外國文憑。越來越多的大學需要打造一個世界級大學的形象。還有一個事實，更方便的溝通平臺和交通系統給人們創造了一個到國外任教、學習、交流和競爭的機會。這些發展體現了一種新型自由貿易的興起，即人才自由貿易。在這個全球市場里，越來越多的人能獲得機會，他們的資本不是身份，而是知識。越來越多的學生和研究人員在全球各大學留學和做研究，各間大學為了吸納尖子生而競爭激烈，從而產生了一種全球化趨勢，人才越來越多，學生更有機會發揮自己的最大潛能。近年來，一些報刊雜志和學術論文也描述了其中的現象，但很少文章注意到世界各大學性質的轉變。與其他的自由貿易相似，這種無國界的人才自由貿易將會帶來不菲的經濟收益，并為個體創造無限機會，激發個人潛能。

優缺點并存

雖然高等教育全球化對世界有很多積極的影響，但它的發展也伴有一些問題。例如，很多分校沒有達到預期中的成功目標，甚至倒閉了。還有辦學質量的危機，如本校的教師不愿意搬到國外。為了保持自己在本土的領先地位，一些頂級學校不愿意加入國際競爭。資質不夠的教學機構有可能利用人們對國外文憑的渴求，進行不法交易。招生中介會收取兩次費用，一次是留學生尋找大學時所花的費用，另一次是大學招生時所付的費用。還有由高等教育全球化引起的對言論自由、婦女權益、同性戀者權益的爭論，以及伯克利大學、斯坦福大學和紐約大學在波斯灣設立分校而引起的爭論。不過我們應該把這些問題看作是事物發展進程中不可避免的痛，應該積極擁抱高等教育全球化，而不是因噎廢食。人才的全球化競爭、創新研究競賽、分校林立、培養知識型和創新型人才的浪潮，所有這些趨勢都對整個世界有巨大的積極影響。

隨著高等教育全球化，人才流動和經濟增長的傳統模式已經徹底改變。幾十年前，有些評論家指出發展中國家的人才流失現象嚴重，更多的人選擇到西方發達國家尋求更好的學習機會。然而，現在“人才流失”已被“人才回流”所取代，很多來自發展中國家的留學生更愿意回到祖國，在新興經濟體制下尋找發展機會。各國對教育付出了巨大投資，爭相培育人才資源，把學生和學者送到世界各個地方，隨著這種趨勢的不斷增長，高等教育全球化將會跨越更大的一步：從“人才流失”到“人才回流”，再到“人才發展”。

當然，高等教育的全球競爭也是有輸贏之分的。不過，人才自由貿易的純收益將會十分可觀。這半個世紀以來，高等教育有三個最重要的趨勢，即大眾化、誠信化、科技化，相信這會因為全球化的影響得到更快速的普及。一個學術機構的成功也并不意味著其他學術機構的失敗。誠然，人才自由貿易會比其他種類的自由貿易更重要。無論是在當下的教育工作中還是政策方針上，各國都應該打破國界，真正實現全球化的高等教育。高等教育的全球化的發展是曲折的，過分樂觀者不必強調今后的積極影響。每一位雄心勃勃的大學校長都贊美高等教育全球化的好處，全球化趨勢確實十分重要，這是維持知識經濟和促進全球繁榮的關鍵。

資料來源：http://www.globecampus.ca/

（編譯許愷盈）

本欄責任編輯魏文琦