利用微博勢所必需

近年來，微博在我國蓬勃發展，用戶快速增長，成為一些政府部門、企業、名人首選的信息發布平臺。我們應重視微博特殊的社會功能，趨利避害，加強規劃，充分發揮微博在外宣方面的積極作用。

一、微博順勢發展

2007年5月，我國最早的微博網站飯否網建立。2009年6月，國內爆發第二輪微博浪潮，Follow5等一批微博上線，其中新浪微博發展最為迅速。2010年，人民網、搜狐、網易、騰訊、開心網等網站均推出微博平臺。目前，我國微博用戶6311萬人，使用率為13.8％，微博網站超過50家。據專家預測，隨著手機上網功能的不斷普及，中國微博用戶的井噴式增長將出現于2012年、2013年，微博用戶數量還將迅速增長。

微博的迅速發展，得益于其適合信息化時代的特點，能夠最大限度滿足網民簡單、快速、準確的信息傳播需要。具體來講，微博主要有以下特點：

一是使用便捷。微博用戶可以用臺式電腦、筆記本、手機、平板電腦等客戶端，通過有線網絡或者無線網絡登錄網站，在第一時間發送、接收、轉發微博上的信息。微博起初專門為手機設計，操作非常簡單，在無線網絡日趨完善的今天，更加符合網民通過移動便攜設備登錄的需要。

二是信息簡短。微博誕生之初，手機短信是更新微博、收發信息的主要方式，因此每條信息被限定在140個字符內，相當于70個漢字。雖然現在很多微博網站對消息字數的限制有所不同，但這一規則一直沿用，成為微博的一大特點。字數限制使微博實現了信息流程化，有報紙稱這種做法“將平民和莎士比亞拉到了同一水平線上，導致大量原創內容爆發性地被生產出來”。

三是傳播快速。微博用戶可以將關注對象加為好友，不同用戶的好友群互聯互通，編織成為巨大的信息傳播網。通過實時跟隨、評論或轉發信息，信息發布第一時間即開始傳播，一傳十，十傳百，進行“爆炸式”傳播。

四是過濾信息。互聯網技術的發展，使信息的采集、傳播的速度和規模達到空前的水平，“副作用”也越來越明顯。海量信息使人無所適從，在真假難辨、“垃圾”泛濫的信息海洋中迅速、準確地獲取需要的信息，變得更加困難。微博用戶對不同的事件有不同的判斷，自主決定發布、轉發或評論。每條信息都經過甄別過濾，代表了發布者或轉發者的認識和態度，這樣有助于網民獲取真實、有價值的信息。基于社會網絡的信息傳播是沿著人際網絡的路徑來擴散的，傳與不傳，如何傳，每一個節點都可能在進行“把關”或“再造”。

二、微博影響輿論

依靠“爆炸式”傳播的特點和網民的廣泛參與，微博能夠對社會重大突發事件作出快速反應。微博首發了2008年5月12日汶川地震、2008年11月印度孟買恐怖襲擊事件、2009年6月邁克爾·杰克遜死訊等新聞，已經逐步成為重大突發新聞的原創平臺。

作為重大突發事件的信息源頭，微博經常處于輿論漩渦的中心，成為網上輿論產生、交鋒變化的平臺。

網上輿論在微博上迅速聚合放大，形成強大的輿論聲勢。在輿論聲勢的影響下，一些人因為自己的意見是少數的，害怕被多數的一方報復或孤立，而不會表達出來，產生“沉默的螺旋”。調查顯示，87.3％的受調查人士表示，他們會通過微博了解公眾對社會事件的看法，然后發表意見。可見，微博在輿論形成過程產生了重要的作用。

一些政府部門利用微博開展工作，引導社會輿論的成功實踐，值得研究分析和學習借鑒。為更好地開展工作，2009年起，河北省、安徽省、山西省、深圳市、廈門市、太原市等地方公安部門紛紛建立微博，與廣大網民進行互動，獲得了輿論的一致好評。這些公安部門借助微博發布的工作信息，針對社會關注點解疑釋惑，積極引導網上輿論，樹立良好的社會形象，營造有利的輿論環境。網民“唐詩宋詞”說，執法機關近年在網上一直處于“話語弱勢”，只要一出事，網民往往不關心事實真相如何，大多站在警方的對立面。警方通過微博這種看起來很民間很草根的方式跟公眾搭建起交流平臺，有利于消除公眾情緒的極端化傾向，消除隔閡和偏見，更好地增進彼此之間的溝通和理解，更加利于公安工作的開展。

三、對微博外宣的建議

2011年2月，《人民日報》海外版刊登了《“微博”時代來臨》一文。文章指出，微博提供了社會判斷的思想參照系，人們在面臨社會熱點問題時，常常會參照當下微博網站的輿情傾向。微博影響網民觀點、推動社會進步的作用日益突出，是外宣需要占領的陣地。占領有影響力的新媒體是美國政府外宣工作的重要策略，白宮、國務院等美國政府機構在twitter、facebook、YouTube上均設立主頁發布信息。有關部門和媒體需制定微博外宣的工作方案，盡快占領這一宣傳陣地，建立外宣微博，扎實開展各項工作，充分發揮微博的獨特作用。

微博的字數限制，讓信息生產、傳播、接收更為簡捷，同時這也產生了碎片化的問題。微博信息傳播容易缺乏語境，存在斷章取義的風險，尤其是敏感問題，在缺失語境的情況下意思可能完全不同。從微博的碎片式信息中，人們往往難以了解全部的情況與事實的真相。針對碎片化的問題，有關部門與媒體需將微博外宣納入外宣工作整體布局中，把微博外宣與其他外宣方式結合起來，把外宣微博的短平快信息與其他媒體的深度報道結合起來。

微博虛假信息頻發，信息真實性屢遭詬病。對外宣微博來說，需制定嚴格的微博操作規范，明確各項操作的流程，確保信息真實準確，增強外宣微博的公信力。

微博是短平快的信息平臺，新聞報道可以通過微博迅速傳播，以確保時效性。CNN、BBC等世界級新聞機構先后在微博上注冊，第一時間通過微博發布重要的消息。同樣，有害信息也能夠通過微博迅速傳播，如果正面聲音缺失，將造成網上輿論“一邊倒”的局面。因此，外宣微博需力爭在重大突發事件發生的第一時間發布信息，有效占據話語空間，爭奪網上輿論制高點，還需加強對微博信息的跟蹤研判，發現不良的輿論傾向和苗頭后及時回應，避免有害信息擴散，有效引導網上輿論。

在技術層面，選擇外國公眾熟悉、具有全球知名度的微博平臺建立外宣微博，可以起到事半功倍的效果。另外，外宣微博使用對象國文字是理想的選擇。如果使用外宣對象國文字有困難，可以用英文或中文代替。英文作為世界第一語言的地位穩固，而中文可以滿足外宣對象國懂中文、學中文網民的需要。

(作者來自國務院新聞辦公室)