中國區(qū)域經濟空間差異的測度

王會萍

(長安大學地球科學與資源學院，陜西 西安 710054)

中國區(qū)域經濟空間差異的測度

王會萍

(長安大學地球科學與資源學院，陜西 西安 710054)

從區(qū)域經濟差異與區(qū)域經濟發(fā)展的關系出發(fā)，運用單指標分析和多指標分析相結合的方法，從絕對差異和相對差異2個方面測度國內區(qū)域經濟發(fā)展的空間差異，從數據結果可以看出國內區(qū)域間經濟發(fā)展的差異比較大，不僅表現在四大板塊間，而且表現在省際之間和四大板塊間差距的拉大;進而對產生差異的原因進行了分析。分析認為，引起國內區(qū)域經濟發(fā)展之間差異形成并拉大的原因主要以外因為主，尤其是國家發(fā)展政策的傾斜;最后針對區(qū)域空間差異提出不同的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，即繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，努力加大對西部地區(qū)重大項目支持，積極促進中部地區(qū)崛起，從而促使區(qū)域發(fā)展要素合理流動、優(yōu)勢互補、協調發(fā)展。

區(qū)域經濟;單項指標;多指標;空間差異

區(qū)域經濟差異的存在對于區(qū)域經濟的發(fā)展既有正面的促進作用，也有負面的影響。由于所處的地理條件、資源稟賦以及國家投資傾斜的不同等原因，國內區(qū)域經濟發(fā)展呈現出較大的空間差異并有不斷加大的趨勢。為了避免和解決因區(qū)域經濟發(fā)展差異而產生的各種經濟問題和社會矛盾，本文從分析區(qū)域經濟差異與區(qū)域經濟發(fā)展的關系出發(fā)，綜合采用單指標和多指標從絕對差異和相對差異2個方面對國內區(qū)域經濟的空間差異進行較為客觀、全面的定量分析和測度，并對其原因進行了總結，希望對國內區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供依據，從而促使區(qū)域間優(yōu)勢互補、協調發(fā)展。

一、區(qū)域經濟差異與區(qū)域經濟發(fā)展

區(qū)域經濟差異的存在是區(qū)域資源稟賦、制度差異和社會歷史文化等多種因素共同作用的結果，對區(qū)域經濟發(fā)展既有正面促進作用，也有負面影響［1］。一定程度區(qū)域經濟差異的存在是區(qū)域經濟發(fā)展的動力，有助于區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮，促進生產要素的空間流動，使全國資源配置不斷優(yōu)化，并使生產要素的潛能得到了最好的發(fā)揮。但另一方面，區(qū)域經濟差異的存在及其擴大不利于國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定協調發(fā)展，可能引發(fā)和加劇社會矛盾。國內外區(qū)域經濟發(fā)展的實踐證明:如果區(qū)域之間的經濟發(fā)展水平相當，人們的生活水平及消費結構也基本相似，那么就可以形成相似的商品和服務的需求結構和消費偏好，則區(qū)域之間市場的相互需求增多，產生地域專業(yè)分工和貿易的機會就會增大。如果區(qū)域之間經濟發(fā)展水平差距過大，落后地區(qū)對產業(yè)梯度轉移形成不了足夠的拉力，那么區(qū)域間的技術資金梯度轉移和產業(yè)擴散就難以實現，進而影響全國產業(yè)結構和空間結構的調整優(yōu)化和更新換代。另外，區(qū)域之間經濟差距的擴大強化了各區(qū)域的自我中心意識，直接或間接地助長了地方主義的流行，必然加劇區(qū)域之間市場的分割，進而影響雙方經濟的聯系和發(fā)展進程。如果地區(qū)間經濟水平，特別是人民生活水平差距過大，不僅會使落后地區(qū)進一步走向蕭條，陷入貧窮的惡性循環(huán)之中，而且會因此激化社會矛盾，甚至引起社會不穩(wěn)定。另外，嚴重的收入分配不公將對社會經濟活動構成強大的物質和心理障礙，有可能誘發(fā)社會不穩(wěn)定。

國內區(qū)域經濟空間差異的存在并逐漸拉大的趨勢在對國內區(qū)域經濟發(fā)展起到積極促進作用的同時，其負面影響也是不言而喻的。為了避免和解決因區(qū)域經濟發(fā)展差異拉大而產生的各種經濟問題和社會矛盾，許多專家學者對國內區(qū)域經濟差異的現狀、變動趨勢、成因等進行了大量的理論研究和定性評述［2］，而定量測度相對較少且使用的方法都比較單一。本文主要對國內區(qū)域經濟的空間差異綜合采用單項和多項指標2種方法進行較為客觀、全面的定量分析和測度，希望對國內區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供依據，從而促使區(qū)域間優(yōu)勢互補、協調發(fā)展。

二、國內區(qū)域經濟空間差異測度

(一)國內區(qū)域經濟區(qū)的劃分

2005年國務院發(fā)展研究中心提出的“四大板塊八大經濟區(qū)”方案，將全國劃分為東部、中部、西部、東北四大板塊。東部板塊劃分為北部沿海、東部沿海、南部沿海3個綜合經濟區(qū):北部沿海經濟區(qū)由北京、天津、河北、山東組成;東部沿海經濟區(qū)由上海、江蘇、浙江組成;南部沿海經濟區(qū)由福建、廣東、海南組成。中部板塊劃分為黃河中游、長江中游2個綜合經濟區(qū):黃河中游經濟區(qū)由陜西、山西、河南、內蒙古組成;長江中游經濟區(qū)由湖北、湖南、江西、安徽組成。西部板塊劃分為大西南、大西北2個綜合經濟區(qū):大西南經濟區(qū)由云南、貴州、四川、重慶、廣西組成，大西北經濟區(qū)由甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆組成。東北板塊即東北綜合經濟區(qū)，由遼寧、吉林、黑龍江組成［3］。

(二)國內區(qū)域經濟差異實證分析

本文下面運用單項指標測度和多指標綜合測度相結合的方法對國內區(qū)域經濟發(fā)展空間差距做一分析。在單項指標測度時，既分析研究了各個省會城市的城市經濟發(fā)展差距，也研究了各個省際間的發(fā)展差距。在多指標測度時，從東、中、西三大地帶之間進行分析，運用了除常用的人均GDP以外的多種指標進行分析，從多個層面深入分析了國內區(qū)域經濟發(fā)展差異情況。

表1 1995～2006年中國四大經濟區(qū)域人均GDP對比元

1.單指標測度

(1)人均GDP反映的差距。由表1可以看出，中國四大經濟區(qū)域之間的人均國內生產總值存在著很大的差異，而且這種差異并沒有隨著時間的推進而逐漸擴大。四大經濟區(qū)域的人均國內生產總值排名先后順序一直都是東部、東北、中部、西部。1995年，東部地區(qū)與西部地區(qū)之間的絕對差值為5 749元，2006年則為19 605.1元，增長了3.4倍。西部地區(qū)人均國內生產總值最高的年份為同年東部地區(qū)的47%，而最低的年份僅為同年東部地區(qū)的32%。這種顯著的差異當然不利于整體國民經濟的發(fā)展。

(2)除人均GDP外各項指標值反映的差距。除人均GDP之外，反映區(qū)域經濟差異的單項指標還有極差、平均差、標準差、變異系數等［4］。表2為1995年至2006年省間四大板塊用此4項指標反映的區(qū)域經濟差異的計算結果。由表2可以看出:

表2 省際間和四大板塊間的各項指標計算結果

第一，2006年省間極差比1995年增長了近4倍;板塊間極差也是1995年的近4倍;2006年省際間的標準差是1995年的大約4倍，板塊間標準差是1995年的將近4倍。由此可見，不論是省際間還是四大板塊間，其極差和標準差的變異程度都體現出國內區(qū)域經濟水平差異有迅速增大的趨勢。

第二，省際間的平均差系數和變異系數分別由1995年的0.394和0.531上升至2006年的0.417和0.587，板塊間的相應變量由1995年的0.384和0.400上升到2006年的0.416和0.782。這說明在12年內，不論是平均差系數還是變異系數，盡管個別年份有所波動，但總的趨勢都是逐漸加大。這表明國內區(qū)域經濟差距逐漸拉大的趨勢不僅僅表現在各大板塊之間，也表現在各省際之間。

第三，省際間相對差距系數不論是平均差系數還是變異系數都比四大板塊的系數大，這表明國內區(qū)域經濟差距主要來自于各省際之間，四大板塊間的差距只是各省際間差距的一個體現。

2.多指標綜合測度反應的差距

僅使用單一指標衡量地區(qū)差距有很大的局限性，無法全面反映一個地區(qū)經濟發(fā)展和社會發(fā)展的總體水平和不同地區(qū)經濟社會發(fā)展的差異性［5］。綜合指標則能夠較全面地反映一個國家或地區(qū)經濟社會發(fā)展的總體水平。下面利用基尼系數和錫爾系數結合單指標的變異系數這3個指數來綜合分析國內區(qū)域經濟發(fā)展差距的情況。

(1)基尼系數分析。圖1為1970～2002年基尼系數的變化情況。在此期間，中國經歷了聯產承包責任制、改革開放、價格體制改革、國有企業(yè)改革、財稅體制改革以及非公有制經濟的興起等一系列重要的體制變革。國內生產總值一直以接近年均10%的高速度增長，同時地區(qū)經濟發(fā)展不平衡及其對地區(qū)經濟增長產生的影響也在進一步加深。所以本文用1970～2002期間的經濟發(fā)展水平差異來反映國內的情況。

圖1 1970～2002年的基尼系數變化走向

通過圖1可以看出，1974～1976年和2001～2005年這2個時期基尼系數最高。1970～2002年基尼系數的變動過程可以劃分為3個階段。1970～1976年，這個階段基尼系數持續(xù)上升，并達到了很高的水平。1977～1990年，從1977年開始基尼系數出現了明顯下降，并且在1990年之前都維持在一個比較低的水平。從1990年開始，基尼系數又開始上升，中間略有小幅度波動，但是這個階段的基尼系數一直維持在比較高的水平，特別是2001至2002年的基尼系數都已超過了0.26，分別接近和超過了1970年以來的歷史最高水平。

基尼系數和變異系數這2個指標雖然都可以衡量區(qū)域經濟發(fā)展水平的差距，但是變異系數只計算了各大區(qū)域之間的整體差距，沒有將各區(qū)域人口比重的因素考慮在內;而基尼系數將地區(qū)的人口比重作為在省市之間整體差距的權重，所以1992年之后的變異系數顯示國內各區(qū)域之間的整體經濟發(fā)展水平差距是不大的，而1992年之后的基尼系數顯示國內不同地區(qū)人口中所享有的經濟水平的差距大幅度擴大了。綜合2個指標說明，中國各大區(qū)域之間的地區(qū)經濟水平差距縮小了，但是在全國范圍內的人口在地區(qū)經濟福利水平方面即人們生活水平的差距擴大了。

(2)錫爾系數分析。錫爾系數是由Theil于1967年研究國家之間的收入差距時首先提出來的。它表示的區(qū)域之間收入差距水平等于各個國家收入份額與人口份額之比的對數的加權總和，權數為各區(qū)域的收入份額。以公式表示為為錫爾系數;n為區(qū)域數;Yi為第i個區(qū)域的收入份額;Pi為第i個區(qū)域的人口份額。錫爾系數可以直接將區(qū)域間的總差異分解為地帶間差異和地帶內差異，從而為觀察和揭示地帶間差異和地帶內差異各自變動方向和變動幅度，以及各自在總差異中重要性及其影響提供了方便。

表3表示四大板塊間和地帶內的錫爾指數。由表3可以看出，錫爾系數變動的階段以及變動的過程和前文的變異系數比較接近。從1995年到2006年，錫爾系數呈不斷增大的趨勢，從1990年的0.045增加到2006年的0.055。這表明近12年來國內區(qū)域經濟差距確實逐漸增大。12年來四大板塊內部的錫爾系數沒有明顯變化，因此總指數的逐漸增大，主要是由于地帶間錫爾系數的逐漸增大。也就是說，國內區(qū)域經濟差距逐漸增大是由于四大板塊間的經濟差距逐漸增大引起的。與基尼系數、變異系數相比，錫爾系數的特殊意義在于該系數能夠將區(qū)域差距分解成地帶內差距和地帶間差距。從數據結果可以看出地帶內差距在逐年縮小，而地帶間差距在逐步擴大。從1995年開始，地帶間差距對于錫爾系數的貢獻超過了地帶內差距。這說明從1995年開始，地帶間差距開始成為影響國內區(qū)域差距的支配性力量。

表3 基于錫爾系數的地區(qū)差異

以上分析說明國內區(qū)域間經濟發(fā)展的差異比較大，不僅表現在四大板塊間，而且表現在省際之間和四大板塊間［6］。對引起中國區(qū)域經濟差異問題的原因有許多不同的看法和觀點。從已有文獻來分析，主要有從自然資源和地理區(qū)位方面提出的“地理區(qū)位差異論”;從政治經濟體制得來的“體制原因論”;從經濟發(fā)展戰(zhàn)略方面提出的“發(fā)展戰(zhàn)略論”和從經濟全球化方面探討的“經濟全球論”［7］?？偨Y起來，區(qū)域經濟差異的原因可分為內因和外因，而以外因的影響為主。內因是指地區(qū)自然條件和自然資源存量、自身經濟水平決定的自身生產率和產業(yè)結構戰(zhàn)略的制定，外因主要是指國家的政策傾斜。國家政策傾斜帶來的直接影響是引起資本的流動，間接影響會帶來地區(qū)所有制結構、市場化水平等多方面的變化［8］。因此，針對國內具體情況，在尊重和承認自然條件差異的基礎上，應該對不同地區(qū)采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略［9］:繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展;努力加大對西部地區(qū)重大項目支持;積極促進中部地區(qū)崛起，充分發(fā)揮中部區(qū)位、資源、產業(yè)和人才優(yōu)勢，加強能源和重要原材料基地建設，加強現代綜合基礎設施建設［10］。只要中部地區(qū)的生產力布局加強了，就能集東、西部長處和優(yōu)勢于一身，可以優(yōu)化全國生產力布局，既可以為東部地區(qū)提供廣闊的需求市場，又可以輻射和帶動西部地區(qū)發(fā)展，從而使區(qū)域之間優(yōu)勢互補、協調發(fā)展。

三、結語

本文運用單指標分析和多指標相結合的方法測度國內區(qū)域經濟發(fā)展的空間差異，并分析其原因。分析結果再次印證了相關專家的研究結論:引起國內區(qū)域經濟差異主要在于國家發(fā)展政策的傾斜;希望通過相關政策傾斜，促使東、中、西部區(qū)域經濟發(fā)展要素合理流動、優(yōu)勢互補、協調發(fā)展。

［1］覃成林.中國區(qū)域經濟差異研究［M］.北京:中國經濟出版社，1997.

［2］高志剛.中國區(qū)域經濟發(fā)展及區(qū)域經濟差異研究述評［J］.當代財經，2002(5):7-9.

［3］全海娟.區(qū)域經濟協調發(fā)展評價指標體系及評價模型研究:以長江三角洲為實證研究［D］.南京:河海大學，2007.

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［6］代琳琳.河南省區(qū)域經濟發(fā)展差異分析［J］.經濟研究導刊，2007(8):165-167.

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［10］聶華林，馬紅翰.中國區(qū)域經濟格局與發(fā)展戰(zhàn)略［M］.北京:中國社會科學出版社，2009.

Measurement for regional economic disparity in China

WANG Hui-ping
(School of Earth Sciences and Resources，Chang'an University，Xi'an 710054，Shaanxi，China)

Started with the relationship between regional economic disparity and development，the paper comprehensively measures the differences between the regional economic development level in China throughindividual-multiple targets analysis，and also from two aspects of the absolute and relative differences.The result shows that the regional economic disparity in China is relatively great，which can be found not only among four plates but also between provinces and four plates.The reasons that cause the regional differences in economic development are，then，discussed systematically.The results in the analysis show that the external causes have led to the great differences in the economic development，especially the policy tilt from the state.The paper，finally，puts forward the development strategies for different regions，that is:continuously encouraging the eastern region to take the lead in development，supporting major projects in the western region and actively promoting the rise of the central region.

regional economy;single index;multi-index;spatial difference

F061.5

A

1671-6248(2011)04-0052-05

2011-08-17

國家社會科學基金項目(00BJL51)

王會萍(1970-)，女，陜西乾縣人，講師，工學博士研究生。