再掀“科技扶貧”新熱潮

貧困，一個深深困擾全人類發(fā)展的頑疾，是可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。中國作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，扶貧開發(fā)對世界減貧事業(yè)意義重大。1978年，中國農(nóng)村有2.5億尚未解決溫飽問題的極端貧困人口，2010年，按照年人均純收入1274元的扶貧標準，全國貧困人口已減至2688萬人。事實證明，經(jīng)過多年努力，貧困正在步步退縮，中國人民正在向跨越普遍脫貧這一人類發(fā)展里程碑式的門檻加速。

中國扶貧開發(fā)取得的成效，得益于由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧的轉(zhuǎn)變。在開發(fā)式扶貧階段中，“科技扶貧”是一項重要的反貧困戰(zhàn)略舉措。

上世紀80年代初期，中國一些科技部門和科研、教學單位就已開始著手探索科技扶貧的路子。1986年年初，原國家科委黨組在向中央提交的《關于開發(fā)貧困地區(qū)建設的報告》中提出，在全國范圍內(nèi)，依靠科學技術使貧困地區(qū)脫貧致富，是當代中國的一篇大文章，具有重大的經(jīng)濟和政治意義。《報告》得到了中央的高度重視。

1994年4月，國務院制定了《國家八七扶貧攻堅計劃》，其中再一次明確指出科技部門要制定科技扶貧規(guī)劃，指導和推動扶貧開發(fā)工作轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，最大限度地發(fā)揮科學技術的作用，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

25年來，“科技扶貧”堅持走開發(fā)式扶貧的新路，注重從對口扶貧地區(qū)的資源優(yōu)勢出發(fā)，走出了一條以資源為基礎、以市場為導向、以科技為依托、以效益為中心、發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的新路子，實現(xiàn)了由經(jīng)濟扶貧到開發(fā)式扶貧的重大轉(zhuǎn)變。如今，科技的精髓已深深根植于貧困地區(qū)的經(jīng)濟肌體中，成為推動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的永不枯竭的原動力。“科技扶貧”更成為貧困地區(qū)落實科學發(fā)展觀的客觀要求，是貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，是培育新型農(nóng)民的生動實踐。

今年是“十二五”開局之年，新十年扶貧綱要即將頒布。我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。全國科技扶貧任務仍很艱巨，科技扶貧面臨的形勢依然嚴峻。

在全國經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，在新十年扶貧綱要即將實施的今天，再次掀起“科技扶貧”的熱潮恰逢其時！

本刊編輯部