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要依托浙中城市群和“義烏商圈”加速浙中崛起——讀陸立軍教授新作《浙中崛起》

2011-02-19 04:35:18盧寧
治理研究 2011年3期
關(guān)鍵詞:區(qū)域發(fā)展

□盧寧

區(qū)域內(nèi)城市群、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群之間的聯(lián)動是浙江區(qū)域經(jīng)濟的一大特色。研究三者的協(xié)同互動如何影響了地區(qū)發(fā)展格局是事關(guān)制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟學的前沿課題,受到國內(nèi)外學術(shù)界、經(jīng)濟界和政府部門的廣泛關(guān)注。然而,迄今為止,集中關(guān)注中國某一個省區(qū)內(nèi)城市群、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同互動的長期、全面、系統(tǒng)研究的著作卻十分少見。

由陸立軍教授等新著的《浙中崛起——基于浙中城市群和“義烏商圈”的理論與實踐創(chuàng)新》(浙江人民出版社2011年1月版,以下簡稱《浙中崛起》)彌補了這一空白,是我國區(qū)域經(jīng)濟學研究領(lǐng)域的一部力作。書中對浙中崛起與浙中城市群和“義烏商圈”的關(guān)系進行了深入的理論研究,提出了一系列頗有見地的理論、觀點和政策建議。閱讀此書后感悟出三個方面給人以啟迪。

一、浙中崛起之核心力量——浙中城市群

《浙中崛起》一書緊密聯(lián)系浙江中部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展以及浙中城市群建設(shè)的實際,指出城市群是在一定地域空間的城市化進程中,以市場作用為基礎(chǔ),以區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化組織為紐帶,在一個或幾個核心城市的組織和協(xié)調(diào)下,由若干個不同等級規(guī)模、空間上呈密集分布的城鎮(zhèn)通過空間相互作用而形成的,包括成熟的城鎮(zhèn)體系和合理的勞動地域分工體系的城鎮(zhèn)區(qū)域—系統(tǒng),是在一定區(qū)域范圍內(nèi),建立在城市合作機制上的若干城市的群體組織[1,pp49-50]。上述論斷應(yīng)當說,既符合國內(nèi)外學術(shù)界關(guān)于城市群給出的一般原理,又深刻地反映了浙中地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)達、專業(yè)市場眾多、中小城市密集賦予浙中城市群的特色。浙中一般與特殊相結(jié)合的研究方法是值得肯定的。

在對浙中城市群已有研究成果梳理和回顧國內(nèi)外發(fā)展城市群的實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,《浙中崛起》一書指出城市群具有如下特征:工業(yè)化是發(fā)展城市群的主動力;核心城市是引領(lǐng)城市群發(fā)展的增長極;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是提升城市群發(fā)展水平的核心;政府對城市群的發(fā)展兼具推動力和發(fā)展障礙的雙重作用[1,pp101-105]。從城市經(jīng)濟角度看,浙中城市群是一個產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、是一個功能整體、是一個城鄉(xiāng)協(xié)同體[1,pp120-124]。

二、浙中崛起之加速器——浙中城市群與“義烏商圈”的協(xié)動發(fā)展

為了進一步剖析浙中城市群的內(nèi)部結(jié)構(gòu),《浙中崛起》一書重點分析了浙中城市群的兩個中心城市——金華市和義烏市,及其所構(gòu)成的“金義主軸線”。對于金義主軸線如何合并、帶動浙中崛起,《浙中崛起》一書創(chuàng)造性地提出了既要向內(nèi)聚合,即加快作為長三角區(qū)域中心城市的金義大都市區(qū)的建設(shè)、又要向外聚合,即充分發(fā)揮金華、義烏對湖州其他縣(市、區(qū))的引領(lǐng)帶動作用。這一觀點是重要而且具有可操作性的。

《浙中崛起》一書重點闡述了“義烏商圈”以專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)集群的互動為邏輯起點影響浙中崛起的機理。我認為,這也是本書最精彩的部分之一。“義烏商圈”是一個以義烏為核心、由義烏專業(yè)市場體系與區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群多層級共同演化博弈互動形成的,開放性、跨區(qū)域的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。關(guān)于“義烏商圈”的演化如何推動浙中崛起,該書不僅運用了從內(nèi)在核心機制到支撐體系和外環(huán)境體系的精密邏輯,而且著重揭示了“義烏商圈”的地方化經(jīng)濟、城市化經(jīng)濟和協(xié)同化經(jīng)濟耦合推動浙中崛起的內(nèi)在機理。

在實踐中,一些同志往往認為,浙中城市群與“義烏商圈”是互不相干甚至是相互對立的。《浙中崛起》一書則正確地指出:浙中城市群與“義烏商圈”的核心經(jīng)濟區(qū)域具有重疊性,相互依存、互促共進,都是浙江中西部內(nèi)陸地區(qū)具有明顯比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟增長極。“義烏商圈”在不同發(fā)展階段通過市場和產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)、市場系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的耦合效應(yīng)以及各種經(jīng)濟社會網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),協(xié)同推進浙中城市群發(fā)展。與此同時,浙中城市群建設(shè)為“義烏商圈”的形成和發(fā)展、走向現(xiàn)代化和國際化創(chuàng)造了優(yōu)越的外圍發(fā)展空間。從而二者實現(xiàn)了協(xié)動發(fā)展[1,pp333-334]。而這種協(xié)動是推動浙中崛起的決定性力量之一。當然,協(xié)動不等于同構(gòu)。浙中城市群與“義烏商圈”的差異和區(qū)別是很明顯的。首先,“義烏商圈”的核心機制是市場與網(wǎng)絡(luò)的互動網(wǎng)絡(luò),專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)集群的共同演化博弈互動是推動“義烏商圈”形成和發(fā)展的內(nèi)在核心機制。浙中城市群的核心機制是政府與市場力量推動的城市綜合體系,是城市群經(jīng)濟活動的空間組織與優(yōu)化,是城市群空間經(jīng)濟系統(tǒng)的自組織機制。市場和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)只是浙中城市群的有機組成部分。第二,盡管“義烏商圈”的地理核心——義烏中心城區(qū)是浙中城市群的重要組成部分,但是“義烏商圈”的外延比浙中城市群更大,更具有可拓展性。“義烏商圈”是市場產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)擴展過程的過程和結(jié)果,是一個開放的網(wǎng)絡(luò)狀經(jīng)濟系統(tǒng)。[1,pp335-336]。

《浙中崛起》一書通過實證分析,采用浙中城市群與“義烏商圈”協(xié)動的擴散效應(yīng)、耦合度和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系度三個科學指標,計算、分析了浙中城市群與“義烏商圈”協(xié)動的多維特點,指出擴散效應(yīng)是目前浙中城市群與“義烏商圈”協(xié)動以促進浙中城市群建設(shè)的重要機制。這既是科學推論的結(jié)論,又是完全符合實際的。

三、浙中崛起之路在腳下——現(xiàn)狀、前景與戰(zhàn)略選擇

作為一本區(qū)域經(jīng)濟學的理論著作,全書用第四篇整篇對浙中崛起的現(xiàn)狀、前景和戰(zhàn)略選擇進行了闡述及分析,具有重要的現(xiàn)實意義。《浙中崛起》一書正確地指出,要實現(xiàn)浙中崛起的目標,必須抓住以下重點:推進制度和政策創(chuàng)新;創(chuàng)新共建浙中城市群的體制機制,完善浙中城市群體系;促進浙中城市群和“義烏商圈”協(xié)動發(fā)展的體制機制建立;加強社會化協(xié)調(diào),培育和發(fā)展區(qū)域社會資本;強化浙中崛起的創(chuàng)新體系和動力機制;發(fā)揮人文資源優(yōu)勢,為浙中崛起提供強大的文化和智力支持;努力打造浙中生態(tài)型新區(qū),建設(shè)生態(tài)文明。①陸立軍等:《浙中崛起——基于浙中城市群和“義烏商圈”的理論與實踐創(chuàng)新》,浙江人民出版社,2011年版,第401-405頁.

陸立軍教授從教40余年始終活躍在經(jīng)濟學研究和教學的第一線,始終堅持以馬克思主義政治經(jīng)濟學的眼光和現(xiàn)代經(jīng)濟學前沿研究方法來關(guān)注和分析社會經(jīng)濟發(fā)展問題,并以區(qū)域經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學為重點,以本書經(jīng)濟研究為支撐,形成了一系列富有獨特見解的新思路、新觀點,這是很值得我們青年學者借鑒的。《浙中崛起》一書再次告訴我們,建設(shè)中國特色社會主義迫切需要經(jīng)濟學家對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式給出科學分析、總結(jié)和提煉,找到基本規(guī)律,并且提出戰(zhàn)略設(shè)想和政策建議。□

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