略論軍事物流發(fā)展策略

王宗喜

（解放軍后勤指揮學(xué)院，北京市 100858）

略論軍事物流發(fā)展策略

王宗喜

（解放軍后勤指揮學(xué)院，北京市 100858）

軍事物流發(fā)展策略是推動(dòng)軍事物流發(fā)展的關(guān)鍵，在整體推進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、引領(lǐng)軍事物流沿著正確道路持續(xù)發(fā)展方面具有十分重要的作用，必須采取切實(shí)可行的發(fā)展策略，推動(dòng)軍事物流科學(xué)發(fā)展。文章指出，扎實(shí)推進(jìn)軍事物流科學(xué)發(fā)展，一要堅(jiān)持軍民結(jié)合、互促共贏的發(fā)展策略，理順軍民物流聯(lián)合發(fā)展機(jī)制，搞好軍地物流聯(lián)合演練，探索軍地應(yīng)急物流發(fā)展規(guī)律。二要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、綜合集成的發(fā)展策略，集成各類技術(shù)，形成主動(dòng)配送式物流服務(wù)機(jī)制；集成信息技術(shù)，形成感知調(diào)控的物流運(yùn)行機(jī)制；集成供應(yīng)鏈，形成服務(wù)接力的物流保障機(jī)制；集成各專業(yè)力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的物流指揮機(jī)制。三要堅(jiān)持科技進(jìn)步、信息制勝的發(fā)展策略，積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，加快研發(fā)軍事物流科技成果；圍繞三大功能，加強(qiáng)軍事物流信息化建設(shè)；積極做好準(zhǔn)備，迎接物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的挑戰(zhàn)。四要抓住重點(diǎn)工程（應(yīng)急物流工程、智力開(kāi)發(fā)工程、倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)型工程、活性建設(shè)工程），堅(jiān)持重點(diǎn)突破、扎實(shí)推進(jìn)的發(fā)展策略。五要堅(jiān)持以人為本、和諧持續(xù)的發(fā)展策略，講求適應(yīng)策略，創(chuàng)造綠色物流，發(fā)展物流文化，提倡高品位管理。

軍事物流；發(fā)展策略；現(xiàn)代后勤

軍事物流發(fā)展策略是推動(dòng)軍事物流發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)整體推進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、引領(lǐng)軍事物流沿著正確道路持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。因此，為扎實(shí)推進(jìn)軍事物流科學(xué)發(fā)展，筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持軍民結(jié)合、互促共贏，創(chuàng)新機(jī)制、綜合集成，科技進(jìn)步、信息制勝，重點(diǎn)突破、扎實(shí)推進(jìn)，以人為本、和諧持續(xù)等五大發(fā)展策略。

一、堅(jiān)持軍民結(jié)合、互促共贏的發(fā)展策略

軍事物流的本質(zhì)使命是滿足軍隊(duì)用戶物資需求。要優(yōu)質(zhì)高效地完成這一使命和任務(wù)，應(yīng)充分依托以社會(huì)為主體、以軍隊(duì)為骨干的現(xiàn)代物流資源體系。從這個(gè)意義上講，軍事物流必須走軍民結(jié)合之路，構(gòu)建軍民結(jié)合的科學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)軍民互促共贏。實(shí)施這一策略，有三個(gè)主要的著力點(diǎn)。

一是理順軍民物流聯(lián)合發(fā)展機(jī)制。軍民兩大領(lǐng)域的物流活動(dòng)具有天然聯(lián)系，雙向開(kāi)放與資源共享，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但是，軍隊(duì)和地方分屬兩個(gè)不同的管理系統(tǒng)，無(wú)疑存在體制機(jī)制壁壘。因此，應(yīng)立足國(guó)家安全發(fā)展戰(zhàn)略全局，優(yōu)化統(tǒng)籌軍民物流資源力量，建立并完善軍民物流聯(lián)合發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)軍民物流資源的合理布局、科學(xué)配置與有機(jī)融合。

二是搞好軍地物流聯(lián)合演練。結(jié)合國(guó)家重大活動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，如修建高速鐵路、大型機(jī)場(chǎng)、碼頭、橋梁、水庫(kù)和奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶閱兵、世博會(huì)等，組織軍地物流聯(lián)合保障演習(xí)，突出演練軍事物流指揮流程、軍地物流力量協(xié)調(diào)配合，錘煉軍事物流保障人才，提高軍事物流保障能力。

三是探索軍地應(yīng)急物流發(fā)展規(guī)律。應(yīng)急物流作為軍事物流體系建設(shè)的突破口，應(yīng)重點(diǎn)從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，研究探討其統(tǒng)一指揮和軍地協(xié)調(diào)、物資軍民聯(lián)儲(chǔ)、設(shè)備設(shè)施共建共享以及軍地教學(xué)科研資源整合利用等問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)并有效把握軍民結(jié)合應(yīng)急物流的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷推動(dòng)軍事物流科學(xué)發(fā)展。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、綜合集成的發(fā)展策略

軍事物流的綜合性很強(qiáng)，橫跨多個(gè)專業(yè)、部門和系統(tǒng)，組織協(xié)調(diào)難度很大，必須立足安全發(fā)展戰(zhàn)略全局，積極創(chuàng)新管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，綜合集成軍事物流各力量要素，全面實(shí)現(xiàn)軍地物流資源的統(tǒng)籌優(yōu)化。

一是集成各類技術(shù)，形成主動(dòng)配送式物流服務(wù)機(jī)制?，F(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)速度，傳統(tǒng)的被動(dòng)請(qǐng)領(lǐng)式保障難以有效滿足現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，要求軍事物流能夠及時(shí)預(yù)測(cè)需求信息，積極提高服務(wù)保障的質(zhì)量與效益，綜合運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)手段，進(jìn)行技術(shù)集成創(chuàng)新，提高軍事物流主動(dòng)配送能力。

二是集成信息技術(shù)，形成感知調(diào)控的物流運(yùn)行機(jī)制。現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展迅猛，種類繁多，內(nèi)容豐富，功能強(qiáng)大。應(yīng)當(dāng)在綜合考察與評(píng)估各種信息技術(shù)先進(jìn)性、成熟性、系統(tǒng)性、適用性的基礎(chǔ)上，加以優(yōu)選，形成具有軍事物流特色的感知調(diào)控技術(shù)，使之能夠有效管控軍事物流運(yùn)行狀況。

三是集成供應(yīng)鏈，形成服務(wù)接力的物流保障機(jī)制。圍繞軍事物資供應(yīng)部門，從軍事物資生產(chǎn)開(kāi)始，經(jīng)由籌措、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、配送等軍事物資供應(yīng)環(huán)節(jié)，將制造商、供應(yīng)商、第三方物流企業(yè)、軍事物資供應(yīng)部門、各級(jí)軍事物流基地（或中心）直到部隊(duì)最終用戶，逐層級(jí)、逐環(huán)節(jié)連成一個(gè)完善的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)體，在此基礎(chǔ)上形成系統(tǒng)配套、無(wú)縫銜接、有機(jī)融合的保障機(jī)制。

四是集成各專業(yè)力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的物流指揮機(jī)制。逐步打破傳統(tǒng)的保障模式，理順軍事物流管理“條塊”關(guān)系，在軍隊(duì)內(nèi)部和軍地之間，通過(guò)優(yōu)化整合各專業(yè)力量，逐步建立起軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的軍事物流指揮機(jī)制。

三、堅(jiān)持科技進(jìn)步、信息制勝的發(fā)展策略

沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就沒(méi)有現(xiàn)代物流。因此，應(yīng)叫響科技興流的口號(hào)，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步來(lái)推動(dòng)軍事物流事業(yè)的發(fā)展，特別要注重發(fā)揮信息技術(shù)在軍事物流保障中的“倍增器”與“黏合劑”作用，提升軍事物流保障質(zhì)量效益。同時(shí)，還要借勢(shì)而為，充分利用社會(huì)科技資源和力量，積極推動(dòng)軍事物流技術(shù)集成創(chuàng)新與學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新，提高軍事物流技術(shù)水平。

一是積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，加快研發(fā)軍事物流科技成果。軍事物流學(xué)科具有海納百川的學(xué)術(shù)特質(zhì)，很多現(xiàn)代科學(xué)理論方法與先進(jìn)技術(shù)在軍事物流領(lǐng)域都可以得到廣泛應(yīng)用。特別是作為新興學(xué)科，軍事物流也需要學(xué)術(shù)上的碰撞和激蕩。只有更加廣泛而深入的學(xué)術(shù)交流與科學(xué)研究，才能推動(dòng)軍事物流研究成果的大量涌現(xiàn)和普遍應(yīng)用。

二是圍繞三大功能，加強(qiáng)軍事物流信息化建設(shè)。軍事物流信息化大體具有三個(gè)功能，即掃除迷霧、輔助決策和全程可視可控。通過(guò)軍事物流信息化，有效掃除需求迷霧、資源迷霧、環(huán)境迷霧三大迷霧；全面掌握物資保障態(tài)勢(shì)，輔助分析判斷情況，提出決策建議和意見(jiàn)；隨時(shí)掌握物資流量、流向、流速，并進(jìn)行有效管控。

三是積極做好準(zhǔn)備，迎接物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的挑戰(zhàn)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一個(gè)使人與人、人與物、物與物之間進(jìn)行共享互補(bǔ)的綜合集成的信息化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)將徹底改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式。軍事物流領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)盡早作好各項(xiàng)準(zhǔn)備，全面迎接物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，在人才隊(duì)伍、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用方案上都要作好全面的準(zhǔn)備。

四、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、扎實(shí)推進(jìn)的發(fā)展策略

軍事物流包含了后勤保障方方面面的內(nèi)容，包含了籌措采購(gòu)、運(yùn)輸配送、倉(cāng)儲(chǔ)保管、維護(hù)保養(yǎng)等各個(gè)功能環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)工程，并以此為突破口，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

一是應(yīng)急物流工程。軍隊(duì)執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)，迫切要求啟動(dòng)應(yīng)急物流建設(shè)工程。因此，應(yīng)站在國(guó)家安全發(fā)展戰(zhàn)略高度，整體謀劃應(yīng)急物流建設(shè)，包括應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)、物資儲(chǔ)備系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備以及法規(guī)政策等方面的建設(shè)任務(wù)。在不改變現(xiàn)行編制體制的情況下，啟動(dòng)應(yīng)急物流建設(shè)工程，無(wú)疑是推進(jìn)軍事物流建設(shè)與發(fā)展的最佳選擇。

二是智力開(kāi)發(fā)工程。所謂智力開(kāi)發(fā)工程，是指以開(kāi)發(fā)物流人員智力為主旨的建設(shè)內(nèi)容，包括理論研發(fā)和人才建設(shè)等。當(dāng)前，軍事物流知識(shí)雖然已經(jīng)初步普及，但軍事物流先進(jìn)理念尚未完全確立，現(xiàn)代軍事物流理論方法也沒(méi)能得以全面推廣應(yīng)用。為此，應(yīng)加大軍事物流教育投入，培養(yǎng)各級(jí)各類、各個(gè)環(huán)節(jié)的物流人才，整合軍地物流科研力量，開(kāi)發(fā)現(xiàn)代軍事物流新理論和新技術(shù)，促進(jìn)軍事物流的持續(xù)發(fā)展。

三是倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)型工程。從軍事物流大系統(tǒng)考量，后方倉(cāng)庫(kù)大都功能較為單一，難以適應(yīng)軍事物流保障需求。因此，應(yīng)下大力氣推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)型工程，科學(xué)區(qū)分儲(chǔ)備型、中轉(zhuǎn)型和配送型倉(cāng)庫(kù)，分門別類地拓展倉(cāng)庫(kù)的功能作用，使后方倉(cāng)庫(kù)由原來(lái)單一的具有儲(chǔ)物功能的機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧{(diào)節(jié)流向流量、儲(chǔ)備物資、保養(yǎng)物資、整合信息等多種功能于一體的物流中心和配送中心，真正成為軍事物流大系統(tǒng)中的重要節(jié)點(diǎn)。

四是活性建設(shè)工程。所謂活性建設(shè)工程，是指圍繞提升軍事物資物流活性而展開(kāi)的建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)及多樣化的軍事任務(wù)，要求軍事物流必須下大力氣克服時(shí)間矛盾，軍事物資必須更為迅速地投入物流作業(yè)，以滿足快節(jié)奏的軍事需求。因此，應(yīng)下大力氣改進(jìn)物資包裝標(biāo)識(shí)，改善物資儲(chǔ)備條件，加強(qiáng)物資維護(hù)管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，全方位提升軍事物資的物流活性。

五、堅(jiān)持以人為本、和諧持續(xù)的發(fā)展策略

以人為本，善待環(huán)境，實(shí)現(xiàn)和諧與可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，也是當(dāng)前軍事物流乃至現(xiàn)代物流領(lǐng)域所面臨的重大問(wèn)題。

一是講求適應(yīng)策略。凡是大環(huán)境，如國(guó)際環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，應(yīng)積極主動(dòng)地適應(yīng)，順勢(shì)而為；對(duì)于小環(huán)境，凡是能夠加以影響和管控的，應(yīng)在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，按照預(yù)定規(guī)劃加以改造。因此，對(duì)待軍事物流發(fā)展環(huán)境，總的策略是大環(huán)境講適應(yīng)，小環(huán)境講改造。

二是創(chuàng)造綠色物流。綠色物流的一個(gè)重要理念就是堅(jiān)持綠色理念，善待物流環(huán)境。通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理手段，在軍事物流保障活動(dòng)中提高運(yùn)作效率，進(jìn)一步節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)低碳化，能夠大大節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。

三是發(fā)展物流文化。軍事物流能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，很重要的一點(diǎn)就是文化基礎(chǔ)是否牢固。比如倉(cāng)庫(kù)的“庫(kù)歌”、“庫(kù)史”，就是軍事物流文化基礎(chǔ)的具體體現(xiàn)。只有軍事物流文化環(huán)境好了，才能更好地提高軍事物流廣大官兵的素質(zhì)，激勵(lì)他們更加高效、努力地工作。

四是提倡高品位管理。管理大致可分為低品位和高品位兩類，高品位管理在調(diào)動(dòng)被管理者積極性、主動(dòng)性方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。在軍事物流運(yùn)作中，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)實(shí)施高品位管理，倡導(dǎo)創(chuàng)造良好的工作氛圍，真正做到以人為本，激發(fā)廣大官兵的積極性和創(chuàng)造力，增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，提高軍事物流保障的效率和效益。

責(zé)任編輯：陳靜

Abstract:Strategies on how to develop military logistics is the key for promoting the development of military logistics,and it is of great significance for promoting the development of modern logistics support system and leading the sustainable development of military logistics.We should adopt the feasible strategies to promote the development of military logistics.First, we should adhere to the principle of"promoting integrated military and civilian development";second,we should adhere the innovation system and integrated different kinds of technologies;third,we should adhere to the scientific and technological process;fourth,we should pay more attention to the key projects,such as the emergency logistics project,the intellectual development project,and the storage transformation project;and fifth,we should adhere to the principle of"putting people first" and"the harmonious and sustainable development".

Key words:military logistics；development strategy；modern logistics support

On the Development of Military Logistics

WANG Zong-xi
(Logistics College of the CPLA，Beijing100858，China)

F252.29

A

1007－8266（2011）04－0008－03

＊本文系作者在第四屆軍事物流學(xué)術(shù)論壇上的主題發(fā)言，由黃定政、付相保根據(jù)錄音整理加工而成。

王宗喜（1942-），男，江蘇省豐縣人，著名軍事物流學(xué)家，解放軍后勤指揮學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，少將，兼任中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)應(yīng)急物流專業(yè)委員會(huì)主任，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第四、第五屆軍事學(xué)科評(píng)議組成員，全國(guó)博士后管理委員會(huì)專家組成員，國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家委員會(huì)專家，中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員，中國(guó)機(jī)械學(xué)會(huì)理事等，是我國(guó)軍事倉(cāng)儲(chǔ)和軍事物流學(xué)科的創(chuàng)始人和學(xué)術(shù)帶頭人，創(chuàng)造性地提出了“物流場(chǎng)理論”、“軍地物流一體化”“、物流矢量理論”、“物流接合部理論”、“應(yīng)急物流”等先進(jìn)物流理論，創(chuàng)建了軍事倉(cāng)儲(chǔ)學(xué)和軍事物流學(xué)兩個(gè)學(xué)科理論體系，創(chuàng)辦了全軍首個(gè)軍事物流工程實(shí)驗(yàn)室，2006年榮獲“中國(guó)有突出貢獻(xiàn)的物流專家”稱號(hào)，2007年榮獲全軍院校育才獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，2008年榮獲“中國(guó)物流改革開(kāi)放30年突出貢獻(xiàn)人物”稱號(hào)，1992年起享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼，主要研究方向?yàn)檐娛挛锪?、?yīng)急物流、軍事倉(cāng)儲(chǔ)等。