張 娟
(河南理工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院,河南 焦作 454000)
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,其用地范圍在不斷擴展,用地需求越來越強烈,必然會出現(xiàn)旅游用地與其他建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地的沖突,從而導(dǎo)致旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相沖突的現(xiàn)象[1]。要妥善解決這些問題,必須在界定旅游用地[1-2]、對土地利用進行重新分類的基礎(chǔ)上,找出旅游發(fā)展與土地利用的相關(guān)性,從而為土地利用規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
梧州市位于廣西省東部,是一座有著2100多年悠久歷史的古城,與粵港澳一水相連,毗鄰經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲,有“廣西東大門”和“粵港澳后花園”之稱。
目前,梧州市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、能力等方面已具備一定的規(guī)模,旅游市場日益擴大。但是,由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,交通狀況相對滯后,旅游城鎮(zhèn)和旅游地建設(shè)發(fā)展滯后等主客觀因素的存在,致使梧州市的旅游業(yè)發(fā)展速度甚為緩慢。
從梧州市土地利用狀況來看,梧州市區(qū)土地總面積為109 728.08 hm2,其中農(nóng)用地面積為98 241.38 hm2,占土地總面積的89.53%,是梧州市主要的土地類型;建設(shè)用地面積為5 502.76 hm2,占總面積的5.01%;未利用地面積為5 983.95 hm2,占土地總面積的5.45%。
統(tǒng)計分析顯示,未利用地面積較少,遠遠低于全省其它各市的未利用地面積[3-5],說明梧州市土地利用率較高,已達94.53%,后備土地資源較少,可開拓空間較小。
為了保持土地自然-經(jīng)濟-社會的系統(tǒng)性,本文試圖從從自然、經(jīng)濟和社會3個角度來探討旅游發(fā)展與土地利用系統(tǒng)之間的相關(guān)性,并在實證研究部分尋找出影響梧州市旅游用地的因子,以利于梧州市旅游業(yè)的發(fā)展。
為了更好地研究旅游用地與土地利用系統(tǒng)中各因子的性質(zhì)和相互關(guān)系,筆者采用特爾菲法對所選因子進行了專家系統(tǒng)的咨詢,征求了20多位專家的意見,最終確定了34個因子,涉及到旅游用地與土地利用系統(tǒng)的自然、經(jīng)濟和社會3個方面。旅游用地與土地利用系統(tǒng)相關(guān)關(guān)系指標一覽表見表1。
由于本文的中心是尋找旅游用地與土地利用系統(tǒng)的相互關(guān)系,因此自然指標是本文的主要指標,而經(jīng)濟指標和社會指標作為輔助指標;同時,本文以旅游目的地為研究對象,故旅游用地社會指標沒有考慮旅游者的收入、年齡、職業(yè)和文化等客源市場的社會指標。
本文嘗試應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)理論探討旅游用地與土地利用系統(tǒng)之間的關(guān)系并對影響旅游用地的土地因子進行分析。
灰色關(guān)聯(lián)度理論是灰色系統(tǒng)理論的重要內(nèi)容。灰色關(guān)聯(lián)分析尋求系統(tǒng)中母因素與子因素之間的主要關(guān)系,判定影響系統(tǒng)目標值的關(guān)鍵因素,從而把握系統(tǒng)的主要特征,促進和引導(dǎo)系統(tǒng)迅速而有效地發(fā)展[6]。其計算步驟如下。(1)給出原始數(shù)據(jù)。參考數(shù)據(jù)列見式(1),m 個比較數(shù)列見式(2)。(2)對上述原始數(shù)據(jù)分別用初值法或均值法進行無量綱化處理,見式(3),得到參考數(shù)據(jù)數(shù)列Yi(k),(i=0);比較數(shù)列Yj(k),j=1,2,…,n。(3)求參考數(shù)列Yi(k),與比較數(shù)列Yi(k),之間各時刻絕對值差△ij(tk),k=1,2,…,n。見式(4)。(4)從絕對值序列中找出最大絕對值差△max和最小絕對值差△min。(5)求關(guān)聯(lián)系數(shù),見式(5)。(6)求聯(lián)度,見式(6)。(7)本文中參考序列有多個,對每個參考序列與比較序列重復(fù)進行以上(1)~(6)個步驟,最終得到參考序列與比較序列的關(guān)聯(lián)度矩陣。

表1 旅游用地與土地利用系統(tǒng)相關(guān)關(guān)系指標一覽表

本研究指標數(shù)據(jù)主要來源于2006~2008年梧州市統(tǒng)計年鑒、梧州市轄區(qū)土地詳查表,梧州市國土資源局、梧州市旅游局和梧州市統(tǒng)計局等部門的相關(guān)資料。指標原值如附表2所示。取回的數(shù)據(jù)由于單位、統(tǒng)計標準不統(tǒng)一,有些數(shù)據(jù)之間不具有可比性,必須對其進行無量綱化。利用無量綱化之后的指標進行計算,把旅游用地的各指標數(shù)據(jù)作為參考序列,取土地利用各指標的數(shù)據(jù)組成比較序列,取ξ為0.5,利用EXCELL軟件編輯公式進行計算,最后得出了梧州市旅游用地與土地利用之間的關(guān)聯(lián)度,見表2。
經(jīng)過計算可以看出,旅游用地與土地利用之間在自然指標、經(jīng)濟指標和社會指標上存在著密切聯(lián)系,并且不同的旅游用地形式要求不同的土地利用類型,這在不同程度上促進了梧州市社會、經(jīng)濟、自然環(huán)境的和諧發(fā)展。
從總體上看,城鎮(zhèn)建設(shè)用地、交通用地、建成區(qū)綠化覆蓋率、第三產(chǎn)業(yè)以及交通運輸業(yè)總產(chǎn)值與旅游用地之間的關(guān)聯(lián)度較大。這表明,旅游作為一種土地利用形式,主要占用的土地類型是城鎮(zhèn)建設(shè)用地;交通用地與旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系甚為密切,說明交通條件成為影響旅游業(yè)發(fā)展的重要因素;旅游業(yè)的發(fā)展為當?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會,緩解了當?shù)氐木蜆I(yè)壓力。
下面筆者從自然指標、經(jīng)濟指標和社會指標三個方面進行分析。
4.2.1 自然指標 ①觀光農(nóng)業(yè)用地與牧草地的關(guān)聯(lián)最大,其次是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,說明牧草地是觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要資源,同時觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展可帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,這符合旅游扶貧的本質(zhì)。②城鎮(zhèn)及工業(yè)旅游用地與交通運輸業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度最大,其次是社會商品零售總額,關(guān)聯(lián)度分別是0.901 3和0.867 7,說明城鎮(zhèn)及工業(yè)旅游對交通運輸業(yè)和社會商品的依賴性很大,也說明城鎮(zhèn)及工業(yè)旅游的發(fā)展又將促進交通運輸業(yè)的產(chǎn)值和社會商品零售總額的增加。③對于水域旅游用地來說,水域面積與之關(guān)聯(lián)段最大,為0.996 4,這說明水域旅游產(chǎn)品的開發(fā),充分挖掘了梧州市的水域資源的價值,合理地利用了土地。④對于旅游接待設(shè)施用地,建成區(qū)綠化覆蓋率與之關(guān)聯(lián)最為密切,這充分證實了城市的旅游功能。一方面,旅游活動的開展需要旅游接待設(shè)施的完善,而旅游設(shè)施的完善又促進了城市綠化進度;另一方面,城市綠化改善了旅游環(huán)境,促進了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此,兩者相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。⑤游覽設(shè)施用地、旅游管理用地與城鎮(zhèn)建設(shè)用地的關(guān)聯(lián)度都很大,主要是由于游覽設(shè)施和旅游管理用地一般都設(shè)在城市中,占用城市建設(shè)用地,因此兩者對城鎮(zhèn)建設(shè)用地的依賴性很大。⑥對于旅游基礎(chǔ)設(shè)施用地來說,交通用地面積與之關(guān)聯(lián)度最大,說明加大交通用地建設(shè)步伐對梧州市旅游業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,也是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。⑦工業(yè)副業(yè)用地與第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值關(guān)聯(lián)度最大,說明由于旅游業(yè)的發(fā)展,旅游特色商品的增多帶動了當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為當?shù)厣鐣碌慕?jīng)濟增長點。

表2 旅游用地與土地利用的關(guān)聯(lián)度
4.2.2 經(jīng)濟、社會指標 旅游總收入與城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的關(guān)聯(lián)度最大,其次是建成區(qū)綠化覆蓋率,其關(guān)聯(lián)度分別是0.978 9和0.977 4。這表明,一方面旅游業(yè)的發(fā)展正在成為梧州市新的經(jīng)濟增長點,拉動了當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展,另一方面旅游業(yè)的發(fā)展在依賴當?shù)刈匀画h(huán)境的同時,也促進了當?shù)刈匀画h(huán)境的改善。
涉外旅游商品收入和涉外旅游交通收入都與第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)關(guān)聯(lián)度最大,這就說明了旅游業(yè)的發(fā)展緩解了梧州市的就業(yè)壓力,促進了社會的發(fā)展。
根據(jù)旅游用地與土地利用的關(guān)聯(lián)度分析可以看出,旅游用地在社會、經(jīng)濟和自然環(huán)境等三方面與土地利用之間存在著密切的關(guān)聯(lián)。因此,一方面梧州市要大力發(fā)展旅游業(yè),把旅游產(chǎn)業(yè)培育成當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè);另一方面旅游業(yè)的發(fā)展需要確立旅游用地的準確定位,并制定相關(guān)的旅游用地規(guī)劃,以便協(xié)調(diào)旅游用地與土地利用總體規(guī)劃以及城市建設(shè)總體規(guī)劃之間的矛盾,促進梧州市社會、經(jīng)濟和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
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