高校基層學習型黨組織建設的問題與對策

高校的基層黨組織是黨在青年學生中發揮創造力、凝聚力和戰斗力的基礎，是開展學生思想政治教育的主陣地。隨著國際國內形勢的變化以及高校自身的發展變化，高校學生黨員數量的不斷增加，學生基層黨組織規模、數量不斷擴張，學生黨組織建設中也出現了一些新的問題，這就需要我們探索加強學生基層黨組織建設的新思路、新途徑。

從戰略高度充分認識推進高校基層學習型黨組織建設的重大意義。首先，高校基層學習型黨組織建設是應對形勢變化、建設學習型校園的必然要求。其次，高校基層學習型黨組織建設是加強院系自身建設、推動院系科學發展的必然選擇。再次，高校基層學習型黨組織建設是促進人的全面發展、豐富和完善高校人力資源優勢的必由之路。

當前高校基層學習型黨組織建設中存在的主要問題。首先，高校基層黨組織對創建學習型黨組織的相關理論學習研究不夠深入。學習型組織理論是上個世紀90年代中期前后傳人中國，隨著學習型組織理論在國內的傳播，學習型企業、學校、政黨、城市、機關等等提法和主張也蜂擁而來。

其次，高校基層黨組織的學習觀念相對陳舊，民主意識比較淡薄，組織的民主建設相當滯后。這里所述的觀念陳舊主要指兩個層次的涵義：其一，許多黨員隊伍的學習意識還不夠濃厚，不重視學習；其二，雖然意識到了學習的必要性，但學習觀念落后，把學習只看作是吸收知識、獲取信息的過程。

再次，高校基層黨組織創建學習型黨組織的學習力、創新力和領導力不強。但目前高校的基層黨組織都不同程度地存在適應時代發展的學習力不強，應對社會變革的創新力偏弱，推進單位全面建設的領導力不足等問題。由于適應時代發展的學習力不強，應對社會變革的創新力偏弱，最終也導致其推進單位全面建設的領導力明顯不足。

因此，要大力推進高校基層學習型黨組織建設。主要對策如下：

第一，在學習型黨組織的正確理解的基礎上轉變學習觀念，樹立全新的學習理念。何謂學習型黨組織?學習型黨組織是指借鑒學習型組織理論運用于基層黨組織的管理和建設，使每個成員牢固樹立終身學習的理念，為實現共同理想和目標而不斷學習、追求卓越、不斷創新。以新的學習理念支撐下的學習型黨組織必然擯棄以往的階段性學習、特權學習、被動學習、適應性學習等學習特性，而在學習時間上，強調全體黨員的終身學習；在學習態度上，強調全體黨員進行主動的創造性學習；在學習手段上，突出網絡學習與共享學習；在學習內容上，融合政治學習與經濟、科技、法律、管理等全方位的學習。

第二，加強黨組織民主建設，推動黨組織管理模式變革，為學習型黨組織建設提供組織保障。學習型黨組織的建立需要克服組織滯漲狀態，這就有賴于一個民主的組織制度環境。發揚黨內民主，堅持民主集中制的原則，加強黨的組織建設，為建設學習型政黨奠定了堅實的制度基礎。建設學習型黨組織就是要把我們的政黨組織與學習型管理理論進行創造性結合，把當今世界最前沿的管理理論—— 學習型組織理論運用于基層黨組織的管理和建設，使我們的政黨組織能夠適應時代發展，進一步增強高校基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第三，積極探索學習與工作相融合的學習路徑，大力提升黨組織的學習力、創新力和領導力。在學習型黨組織中，個人目標與組織目標融合生成的共同學習目標使黨員和組織擁有了持續不斷的學習動力，個體學習、團隊學習、組織學習三個學習層次的相互關聯讓人們越來越意識到人與周圍世界的一體感，學習不再是孤立的活動，不再是學校的事情，也不再是青年時期的階段性行為，它貫穿人的一生，處處是學習之所，時時是學習之機，學習路徑的選擇視野就被大大拓展。持續不斷地學習不僅是得到工作的先決條件，而且是一種主要的工作方式，學習就是工作的核心。

第四，加強制度建設，建立健全一套有效的機制。建立和健全高校基層黨組織學習機制必須包括以下幾個方面：一是領導干部帶頭學習的“領學機制”。領導干部必須帶頭學習，率先垂范，才能帶動整個組織學習，形成良好的學習氛圍。二是投人機制。要創造條件保證對各基層黨組織的學習場所、基本設施等硬件條件的建設，必須建立長效的資金支持機制。三是激勵機制。運用競爭機制和榜樣示范效應，促進每個黨員不斷超越自我，改進學習，提高素質。四是監督機制。建立和完善學習過程中與學習結果的檢查考核，并將學習情況作為民主評議黨員和評先評優的重要依據。

總之，高校基層學習型黨組織建設，必須在正確的理論指導下，包括從觀念轉變、制度建設、黨組織建設等多方面系統展開，要注重抓住學習型黨組織的核心和根本精神，以充分發揮其魅力和價值，最根本的是要實現黨組織管理模式的變革，以克服組織的智障狀態。同時，必須把學習型黨組織牢牢地奠基于黨組織自身的傳統與特點之上，奠基于本單位的實際基礎之上。◆(作者單位：江西中醫學院臨床醫學院南昌陸軍學院)

□責任編輯：王鋒旗