摘要:作為區域經濟發展的重要聯系紐帶,產業轉移與產業承接對區域經濟發展發揮著重要的作用。文章對產業轉移與產業承接的經濟效應進行探討。
關鍵詞:產業轉移 產業承接 條件 效應
產業轉移與產業承接的經濟效應產業轉移不僅會對產業移出地與承接地起到重要的作用,而且會對移出地與承接地所構成的經濟整體也產生深刻的影響。國家或地區進行產業轉移與承接時需要對其產生的經濟效應有充分的認識,進行選擇行地轉移與承接。
一、產業轉移與產業承接的條件
(一)產業梯度的存在
不同地區產業發展在客觀上存在的梯度性差異,使產業轉移和產業承接成為可能。如果說地區間要素價格的差異是推動產業進行空間轉移的最根本因素,那么,區域間的產業梯度的存在就是產業能夠從高梯度地區向低梯度地區進行轉移的最基本的客觀條件。例如,從我國經濟發展總量和人均生產效率來看,我國東、中、西部地區三大地帶存在著明顯的產業梯度。首先,東、西部地區GDP差距明顯;其次,東、西部外貿和吸引外資方面差距仍在拉大,還有東、西部產業結構水平存在較大差異。東部地區無論是經濟發展總量還是速度都明顯優于中西部地區,三大區域總體上存在著經濟發展的梯度分布。這些差異都是區域產業轉移最基本的客觀條件。
(二)經濟發展到一定階段
產業梯度轉移是由產品生命周期的不同階段對技術和市場的不同要求決定的。只有當產業轉移的移出區和承接區的經濟都發展到一定階段,產業轉移才有可能發生。當經濟發展到一定階段以后,高梯度地區往往由于擴張性需求或產業結構優化升級的要求而需要把產業轉移出去;而低梯度地區由于經濟獲得了一定的發展,也具備了承接產業轉移的各種條件,這些地區為了加快發展而愿意承接各種產業,于是產業轉移得以進行。
(三)市場機制發揮作用
產業轉移是一種市場經濟條件下的企業自發的行為。只有在市場經濟條件下,價格機制才能真正發揮作用,產業轉移才能得到推進。在市場經濟機制下,價格機制、供求機制和競爭機制共同發揮作用,以經濟利益刺激經濟人做出理性決策,為不同國家、地區或區域間的產業轉移和產業承接提供內在動力和實現方式。
二、產業轉移與產業承接的經濟效應
(一)產業轉移對轉出地和承接地具有雙贏效應的經濟運動
按照經濟學原理,產業轉移不僅有益于產業承接地,同樣有益于產業轉出地。產業轉出地可以通過產業轉出,實現產業結構調整與產業升級。產業轉移與產業結構調整存在明顯的互動關系。一方面,各國或地區的產業調整和升級推動了產業的跨國或跨地區轉移;另一方面,產業轉移又反過來促進了各國或地區的產業結構優化和調整。
發達國家和地區產業向發展中國家轉移是大勢所趨,產業轉移對發展中國家的益處不需闡述,對發達國家來說,產業轉移不僅優化了崗位結構,使企業獲得了更多的利潤,而且在轉移過程中遇到的競爭等因素有助于技術進一步革新。產業轉移在短期內的確有一些負面影響,如造成小部分失業,但由于產業轉移,新增加崗位要比取消的多得多。而對于減少的崗位,如果發達國家將勞動力市場改革得更加靈活,產業轉移引起的負面影響則可以得到控制和解決。從長遠來講,產業轉移可以改善所有國家的人民生活水平,就如同技術進步對經濟增長的貢獻一樣。
(二)產業轉移是經濟落后地區實現跨越式發展的重要途徑
承接產業轉移對欠發達區域實現跨越式發展意義重大。一方面,承接產業轉移是實現欠發達地區經濟跨越式發展的重要機遇。另一方面,產業梯度轉移能夠實現區域合作“雙贏”。欠發達地區有著豐富的資源,更適合低成本擴張的水、電、勞動力、原材料等生產要素,這緩解了發達地區突破發展的資源瓶頸。依據產業梯度轉移理論,地區間的產業轉移可使先進地區加快產業升級,集中優勢發展高附加值、高技術含量的產業,而后進地區則可以較低成本引進相對先進的產業和技術,以“后發優勢”提高產業層次與水平,從而實現產業轉移方和接受轉移方的“雙贏”。產業轉移是推動落后地區經濟發展最為直接的力量。不發達地區所謂后發優勢的發揮,離不開產業轉移這一核心。在目前經濟全球一體化的局面下,可以說,承接產業轉移是落后地區經濟發展的動力之源。
(三)產業轉移與產業承接是區域經濟發展的重要方式
產業轉移往往以投資形式出現,但本質上是現有生產能力在空間上的整體或部分轉移。產業轉移與世界經濟發展水平以及地區差距密切相關。改革開放以來,我國東部地區利用率先開放和地域上的有利條件,抓住發達國家和港澳臺地區產業轉移的機遇,承接和發展了大量以勞動密集型產業為主的加工工業,不僅有力地推動了當地經濟發展,而且成為拉動我國經濟增長的重要力量。
目前東部地區集中了全國80%的加工工業,以電子、信息、汽車及零部件制造為主導的國際產業形成了加速向東部地區轉移的新態勢。目前正在進行的第四次轉移就是世界加工制造中心向中國轉移,特別是世界電子信息產品的制造向中國轉移。這幾次大規模的產業轉移,都毫無例外地促進了各產業承接區域經濟社會的高度發展。可以毫不夸張地說,我國現代化邁出的第一步,正是從承接世界發達國家的產業轉移開始的。
參考文獻
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