加拿大應用型人才培養機制的探究

[摘 要] 加拿大重視高等教育投入，大力發展以培養應用型人才為目標的職業教育為社會經濟發展服務。本文將從加拿大職業教育的管理體制、結構組成、社會參與、辦學特色等諸多方面對加拿大職業教育進行一個廣泛深入的分析，并就我國職業教育的發展提出初步建議。

[關鍵詞] 加拿大 職業教育 學位證書管理 現代化

加拿大職業教育的現代化

1.先進的職業教育理念所體現出的辦學特點

(1)合理準確的定位：

社區學院定位一般從自身培養應用型人才的客觀實際出發，講求實用，不圖虛名，以學生成功為己任，認真分析經濟社會發展的現狀，充分考慮現實社會和個人發展的需求，反映學院的理想追求。

(2)多元化、多規格的教育體系：

在辦學形式以社區學院為主體的職業技術學院采取了學歷教育和非學歷教育相結合，普通教育和繼續教育相結合，全日制教育和半日制教育、網絡開放教育相結合，理論教育和技能教育相結合的形式，形成了多元化，多規格的辦學體系。

(3)以學生為本的服務：

在學生入學前，根據社會調查專業的需求來設置專業和招生人數；學生入學后，同用人單位取得用人用工的信息，同社區企業開展項目合作，給學生提供參與社會實踐的機會，使學生提前了解社會。

(4)科學有效的民主管理機制：

加拿大的職業技術學院實行董事會制度，其組成具有多元化特點，校長為董事會成員，但不具有投票資格。董事會成員通過民主投票選舉產生，包括校內人士和校外人士，既有教師又有學生，既有教學人員又有教輔人員。董事會定期研究學校工作，及時給學院提出意見或決定任免院長。

2.職業教育先進的現代化教學手段

(1)CBE教學模式：

加拿大職業技術教育普遍采用CBE(Competency-Based Education)教學模式。CBE模式實際上是一種以職業綜合能力為基礎，以勝任崗位要求為出發點的教學體系。專業培養目標，畢業生標準能力和課程安排依照該教學模式，由企業領域的專家和專門的課程設計專家組成的顧問委員會制定，學院的教學人員一般不參加。

(2)網絡技術在教學中的廣泛使用：

現今，網絡技術已滲透到加拿大高等職業教學和學習的每一環節。無線網絡覆蓋整個校園。學生可以在電子學習資源中心網站瀏覽和下載各個學科的電子教案、圖書及各類參考資料，下載和上傳作業并完成在線測試題，更可以通過網上公告欄查看任課教師或院系發出的通知，在討論區對專業學科問題與同學、老師們進行討論。

(3)行業企業對職業教育的參與與支持:

加拿大職業技術教育的一個顯著特點就是行業、企業對職業教育廣泛和深度地參與和支持。在社區學院，幾乎所有的專業都有行業企業的參與。為了促進行業企業參與職業教育，鞏固職業教育和社會的合作伙伴機制，加拿大聯邦和省政府采取了一系列的政策和措施，其中影響最大，最具成效的是聯邦政府人力資源與培訓中心設立的多項計劃。行業企業參與職業教育的形式多種多樣。

加拿大職業教育對我國職業教育發展的啟示

它山之石，可以攻玉。整體上看，以下幾個方面是值得我們思考的：

1.加強職業教育的普及性和可進入性

加拿大職業院校占全國人口總數比例高，全國總共3000多萬人，各類職業院校就達2000多所，而且職業院校的入學率高于普通大學的入學率。這些職業院校以所在地區為基礎，均衡分布在全國各地，辦學宗旨就是為滿足地區經濟發展的需要，因此在促進各地區社會、經濟的均衡發展中發揮了重要作用。我國目前職業院校的數量相對于全國人口總數還相當低，地域分布也極不平衡，無法滿足社會成員對職業教育培訓的需求。因此，我國因大力提倡發展職業教育，鼓勵發展私立職業教育培訓機構。同時，為了提高職業教育的普及率，必須提高職業教育的可進入性。我們必須改變教育發展理念，避免把職業教育辦成另一種形式的應試教育。

2.樹立以市場為導向，靈活多樣的辦學機制

加拿大職業教育被作為產業來經營，在專業設置上，學校完全享有充分的自主權，政府只對學校起引導監督作用。學校每年在政府相關機構的引導下對勞動力市場的需求和各專業畢業生的就業情況進行統計，對專業的設置和招生人數及時作出調整。因此，學校在保證教學質量的同時，最大程度地保證了畢業生就業，形成了職業教育機構和社會雙贏的良性互動。其次，加拿大職業院校辦學方式靈活多樣，從學制期限，教學手段，文憑頒發等諸多方面均體現出學校對學生的個性化服務。同時也吸引了各個年齡階段，專業水平的學生進入職業院校“充電”。我國目前的職業教育無論在辦學形式上，還是在專業設置和教學手段上均沿襲普通高等教育的傳統模式，在很多方面與社會需求脫節，不利于職業教育的普及和發展。因此，我國應改革目前的辦學體制，保證職業教育的良性發展。

3.加強建立與社會各界的合作伙伴關系

加拿大職業教育的發展離不開社會各界的廣泛參與。各種非官方行業協會為職業院校的管理提供決策咨詢與參考，為學校發展游說政府資金和政策支持，在促進院校橫向協作、開發國際、國內市場等方面起著舉足輕重的作用。地方行業企業多種形式的參與與支持更是為職業院校的發展提供了“生存”保障。基于我國職業教育發展的現階段的實際情況，這些成功的實踐經驗并不能用簡單的拿來主義照搬照抄，但至少可以作為今后發展方向的借鑒。

參考文獻：

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[5]“Quality Assurance in Postsecondary in Canada”， http://www.cicic.ca/postsec/qa/indexe.stm.

[6]“History of Education-Selected Moments of 20th Century”， http://fcis.oise.utoronto.ca/daniel_schugurensky/assignment1/1960TVTA .

作者單位：陜西廣播電視大學 陜西西安