淺析獨立學院學生黨建工作

一獨立學院學生黨建工作存在的問題

1學生入黨前的培養(yǎng)和考察不完善

從事黨建工作的主要為學生工作者，在招生人數逐年遞增的情況下，城市建設系輔導員與學生人數之比甚至達到了1:400-500，遠超過教育部規(guī)定。除黨建工作外，輔導員日常事務也需處理因此在學生入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察方面難以細致入微，考察工作難度大。一般學生只需遞交一份入黨申請書，再根據班主任推薦上黨校便可以成為入黨積極分子，培養(yǎng)期滿以后由班主任推薦，便可成為黨員重點發(fā)展對象。在這一過程當中系黨支部發(fā)揮的作用非常小，對入黨積極分子的了解還遠不如班主任，這在學生人數較多的教學系中情況非常明顯。因為學生人數多，班級多，黨務工作者卻少，因此黨支部在培養(yǎng)和甄別工作上無法進行深入了解，推薦工作全由班主任進行，黨支部的宏觀調控薄弱，導致個別不良情況發(fā)生。

2基層黨組織發(fā)展不健全

由于各種現狀所致，城市建設系目前沒有設立學生黨支部。雖然獨立學院的規(guī)模擴大和學生黨員人數逐年遞增，但多數獨立學院，包括孝感學院新技術學院在內依然采用“獨立學院黨委——系黨總支”的二級建制。導致這種情況發(fā)生的原因之一是受獨立學院發(fā)展的限制，學生黨員人數相對于普通高等院校人數依然較少，學生黨員分布的年級、數量和質量不均衡，導致無法進一步按照專業(yè)、年級或者是班級建立學生黨支部，使得基層黨組織不健全，各項黨建工作無法深入細致開展。

3學生入黨以后的繼續(xù)教育力度不大

在獨立學院的學生黨建工作中，存在著“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”，“重理論、輕實踐”的現象。黨員發(fā)展之前對入黨積極分子進行選拔和考察，參加黨校培訓，定期思想匯報，與培養(yǎng)人交流談心等，發(fā)展成黨員以后便忽略了學生黨員的再教育工作，對于學生黨員的思想也很少過問，只有需要開展黨組織活動的時候才會碰面。導致許多學生黨員入黨以后放松自身要求，入黨后思想不再上進，服務意識不強，政治理論學習積極性不高。以城市建設系為例，系內的入黨積極分子每月都會定期交納思想匯報，但是通過了解極少的學生黨員在發(fā)展以后還堅持進行思想匯報，或者主動進行政治理論學習，有些學生入黨以后的表現和普通群眾毫無差別，沒有起到黨員的先鋒模范作用。

4理論學習機械記憶，支部開展活動形式單一

獨立學院黨建工作對于學生的培養(yǎng)依舊停留在理論學習水平，學生理論學習主動性不強，對黨的理論知識理解不深入，機械記憶，自身的政治素養(yǎng)不夠。黨支部開展的活動形式單一枯燥，黨員教育依然是傳統(tǒng)的“重說教、輕實踐”，忽視了黨性教育鍛煉。在平時的黨建工作當中，學生普遍對安排的組織活動興趣不大，認為是走形式，學生黨員意識不濃厚，部分學生只在組織上入黨，在思想上認識模糊，沒有發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。以城市建設系黨支部為例，理論學習或其他組織活動多側重教師黨員，日常的學生黨組織活動多為定期召開黨支部大會，新生黨知識宣傳和上級黨組織布置的理論學習，活動較少且形式單一。

5黨務工作隊伍力量薄弱

獨立學院黨務工作隊伍力量薄弱，目前高校中從事黨務工作主要為輔導員兼職，除黨務工作外，輔導員通常還要負責日常事務管理和班主任工作，尤其在面對學生人數較多時，對學生黨員的培養(yǎng)和考察方面難以深入進行，容易忽視入黨后的再教育，影響黨建工作質量。同時，由于獨立學院輔導員年輕工作經驗較少，缺少對黨務工作方面的經驗，黨務工作者自身的政治理論水平不高，更加無法引導學生正確、深刻的認識黨。以城市建設系黨支部為例，輔導員平均年齡25歲，參加工作時間短，未進行過系統(tǒng)的黨務工作培訓和理論學習。

二獨立學院黨建工作存在問題的原因

1學生普遍學習基礎較差，政治素養(yǎng)不高

獨立學院學生過去大多學習成績差，都有不良的學習習慣和薄弱的意志力，更有甚者因為學習成績差而自甘墮落，放松對自己的要求，對追求先進不感興趣，對許多事情持無所謂的態(tài)度。以城市建設系為例，作為孝感學院新技術學院第一大系，現有兩個本科專業(yè)，五個專科專業(yè)，專科人數遠多于本科人數，本科錄取分數多低于二本20-30分，專科錄取分數線多在200分到300分之間，增加了管理教育方面的壓力。

2黨建工作落實不到位

獨立學院辦學條件和教師壓力遠大于普通高校，平時精力多放在學生的安全教育和教學工作上，對于學生的黨員發(fā)展，一些工作環(huán)節(jié)被弱化，比如在黨組織指派專人談話、對入黨積極分子定期見面向黨組織匯報思想等工作上做得不到位甚至被忽略。

3獨立學院學生黨員發(fā)展機會相對較少

雖然獨立學院的學生層次不如普通高校，卻仍舊不乏一些表現優(yōu)秀的學生，但獨立學院不論是在推薦學生上黨校名額上還是發(fā)展黨員名額上都比普通高校名額少，入黨積極分子必須滿2年才有發(fā)展機會，以城市建設系黨支部為例，全系學生人數1800多人，但是學生黨員人數只有36人，其中正式黨員8人，多為大四學生，黨員總數只占學生總數的2％，有的班級在大學期間全班總共發(fā)展上的人數只有2～3人，學生抱怨機會較少，打擊積極性，并且許多學生剛被發(fā)展成為黨員便要面臨畢業(yè)，不利于系黨總支的建設和發(fā)展，學生黨支部組建更加無法進行。

4獨立學院學生黨建工作發(fā)展剛起步

獨立學院自身的發(fā)展時間較短，實行的是董事會領導下院長負責的新型辦學模式，黨建工作更是處于摸索和逐步完善的階段。如何結合獨立學院自身辦學特點和學生特點探索出一條符合獨立學院的黨建工作模式，進一步完善黨建發(fā)展的基本制度顯得至關重要。

三解決獨立學院學生黨建工作問題的措施

1完善基層黨組織建設，爭取早日實行“三級建制”

在條件成熟時實行“三級建制”模式，即形成“獨立學院黨委一系黨總支一學生黨支部”的三級建制，可根據自身情況按照專業(yè)、年級、班級建立學生黨支部，以三級建制開展黨員的考察、培養(yǎng)和發(fā)展工作，這樣可以將學生黨建工作開展得更加深入，加大黨支部對入黨積極分子和學生黨員的督促作用，也可以強化黨建工作環(huán)節(jié)，分擔系黨總支的壓力。

2加強學生黨建工作隊伍的建設

認真挑選獨立學院黨建工作者，不僅要具備良好的科學文化素養(yǎng)，并且要有過硬的思想道德素質，能夠深刻的理解黨的基本理論知識并且傳授他人。對于年輕的黨務工作者要定期進行在崗培訓，老中青結合，不僅是進行思想政治理論學習，還要互相分享黨務工作經驗，探索如何將黨性教育融入到實踐中。

3嚴格學生黨員發(fā)展的培養(yǎng)工作

獨立學院的多數學生缺乏政治熱情，人生觀、價值觀不明確，生活態(tài)度比較現實，但他們的思維比較活躍，如何引導優(yōu)秀學生追求先進，需要獨立學院黨務工作者對他們進行培養(yǎng)和指導。在入學初便要及時地進行黨的理論知識宣傳，鼓勵遞交入黨申請書，在新生中挑選成績優(yōu)秀表現積極的學生作為培養(yǎng)目標，在日后推薦黨校理論培訓和在實踐中鍛煉和考察他們的能力，早教育早培養(yǎng)。另一方面加強學生黨員和入黨積極分子之間的聯系，互幫互助，預備黨員的培養(yǎng)也可確定專門的教育負責人，這樣可以避免只在組織上入黨，思想和行為上模糊的情況。

4嚴格組織建設工作，把好發(fā)展這一關

嚴格入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和推優(yōu)制度，不能單一的只由班主任決定，系黨總支也要把好關，制定入黨積極分子的發(fā)展標準，考核達標以后才可以最終確定。在過去的一年中，城市建設系黨支部逐步完善學生黨員發(fā)展標準，對入黨積極分子的申請書和思想匯報按類整理，每周有專人在系辦收取思想匯報，一個月進行一次記錄更新，推薦和發(fā)展有資料可查，不符合標準的不推薦發(fā)展，從去年開始每一位重點發(fā)展對象都有固定的培養(yǎng)人，在培養(yǎng)期間被要求定期匯報思想狀況，沒有做到的學生也會被刷下來，重在考察學生的綜合素質，充分給予表現優(yōu)秀的學生機會，公平公正，黨務工作的執(zhí)行逐步科學化和規(guī)范化。

5做好黨內外監(jiān)督和群眾反饋工作

入黨積極分子的考察和推優(yōu)工作要接受群眾的監(jiān)督，公示不僅僅是名單張貼出來公示數日便可，而是要廣泛爭取群眾的意見，召開座談會真正了解群眾意見。雖然黨內外群眾座談會這一環(huán)節(jié)都有執(zhí)行，但是因為工作量的巨大，難免一些群眾意見敷衍了事，無法從中獲得考察對象的真實情況。

6進行基層黨組織活動形式的創(chuàng)新和探索

獨立學院黨建工作中普遍存在的問題就是組織活動形式的單一枯燥、流于形式，無法將理論與實際結合，學生對黨組織活動興趣不大。其實這種情況不僅是獨立學院存在，許多基層黨組織都存在這種情況。在日常的黨建工作中，不僅要注重理論學習，同時也要多開展一些實踐活動，比如考察、參觀、訪問、座談會、討論、辯論、義務活動等，多利用現代的科技技術，比如博客、微博等，組織專題討論和及時發(fā)布消息。如何進行活動創(chuàng)新，尋找將理論融入到實踐中的切入點，讓學生能參與到其中非常重要，這還需要在日后的實踐中探索創(chuàng)新的工作方法和與獨立學院黨建工作隊伍成員相互學習交流。

總之，獨立學院本身還是一個年輕的產物，獨立學院的黨建工作發(fā)展還并不完善，重視獨立學院的學生黨建工作是黨中央對高校黨建工作的要求，要想做好獨立學院的黨建工作要善于總結和交流，本文只是淺顯的從問題原因和措施上結合平時工作進行分析，在實證調查上面還有所欠缺。相信獨立學院的黨建工作會隨著獨立學院自身的發(fā)展越來越完善，能夠培養(yǎng)出更多高素質的優(yōu)秀中國共產黨員。

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