從票證興廢看中國經(jīng)濟

在清理久未翻騰的抽屜時，發(fā)現(xiàn)了早已被遺忘的上個世紀印制和發(fā)放的一些票證。細細查看，有不同面額的全國通用糧票、地方糧票、面票、米票、油票，不同年份的購糧證、購豬肉證、購煤證、購天然氣證、購貨證等，真是種類繁多，豐富多彩。遺憾的是，沒有找到布票。后來據(jù)老伴回憶，所以沒有找到布票，是布票行將停用前用它買了床單。

在清查的過程中，不禁引發(fā)了從票證發(fā)放到其“退休”那段不尋常歷史的回憶與思考，從而更清楚地回味到黨在領導各族人民建設社會主義走過的艱辛道路和改革開放給人民生活帶來天翻地覆的變化。

這些票證中，“資歷”最老的要算糧本和糧票了。據(jù)我的記憶，糧本和糧票是上個世紀50年代初，大約是1953年實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷的產(chǎn)物，一直延續(xù)到90年代初，經(jīng)歷了近半個世紀的歷程，在糧食敞開供應后才退出了歷史舞臺。其他票證是以后陸續(xù)誕生的，特別是1960年到1962年歷史上稱之為“三年困難時期”，各種票證可以說是相當“健全”了，吃喝的東西，除了水幾乎沒有不憑票證供應的了；穿的衣服、鋪蓋的被褥、燒的煤、用的肥皂等，無不是定量憑票證供應。

《購貨證》的實際供應品種是：粉絲、粉條、淀粉、麻醬、食堿、雞蛋、火柴等。《購煤證》、《液化氣換氣證》和《天然氣用氣證》，反映了由用蜂窩煤燒飯，到用液化氣再到用天然氣的歷史發(fā)展過程。

憑票供應的物品數(shù)量標準都較低，而且大都是落實到人頭的。以糧食定量為例，就地區(qū)而論，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大城市與中小城市略有差別；以人而論，重體力勞動、一般體力勞動、腦力勞動、老人小孩都區(qū)別對待。機關干部屬腦力勞動者，一般每月定量在26～28斤之間。至于粗細糧比例，各地有各地的規(guī)定。油、肉的供應標準也都是以人頭而定，地區(qū)之間、城市之間以及城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也有差別。北京是每人每月豬肉半斤，食油半斤，春節(jié)、國慶節(jié)另發(fā)補助票。

在三年困難時期，為了渡過難關，人們想了不少辦法。1960年7月，《人民日報》曾發(fā)表過《大量生產(chǎn)小球藻》的社論，于是生產(chǎn)“小球藻”、“人造蛋白”、“植物蛋白”等一度很熱鬧。中央也曾轉(zhuǎn)發(fā)過“苞米食用增量法”，以此推廣“做飯技術革新運動”，但也以無果而終。真正對度荒起過一些作用的，是許多單位設法搞了一些副食生產(chǎn)。當時我在中央監(jiān)委工作，因營養(yǎng)不良，不少同事患了浮腫病。我們夫妻倆都因浮腫而被送到萬壽路招待所休養(yǎng)過。中監(jiān)委和中組部的領導，為了給職工增加一點營養(yǎng)，決定抽出人員到黑龍江省北安地區(qū)與省委組織部合辦農(nóng)場，開荒種大豆，我是其中的一員。經(jīng)過一年的艱苦勞動，生產(chǎn)了幾萬斤大豆，為機關渡過難關起了一定作用。在此期間，中央為了保護骨干隊伍順利過關，行政13級以上干部每人每月增發(fā)一斤肉、蛋票；14～17級干部增發(fā)一斤糖、豆票。所以，當時有了所謂“肉蛋”干部和“糖豆”干部之說。

糧食是維持人生命的主要食物，因此，在憑票證定量供應的年代，不少家庭買回口糧后，都用碗量一量，以便按定量做飯，防止超支。吃飯時，多是先盡著孩子吃飽，大人再分著吃。在食堂就餐的職工，也是按定量花飯票，不敢超量，而且常常是進食堂時很高興，吃完飯還不想走，因為總覺得肚子里還欠缺一點。職工若調(diào)動工作，或由這個城鎮(zhèn)搬到另一城鎮(zhèn)，糧食供應成了一種必須轉(zhuǎn)接的關系，要到糧管部門辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。臨時到外地出差、探親，也須領取或兌換全國通用糧票，否則將會“餓飯”。從這個意義上說，當時糧票的“身價”，比人民幣還高，因為你有錢無糧票并不能買到飯吃。1980年代末，副食品供應逐漸改善，人們的糧食消耗逐漸減少，有些人手上有了節(jié)余的糧票，于是用糧票換日用品等小東西也逐漸流行開來。由此看來，糧票在民間私交中好像又成了有價票券。

對于副食品，那時人們的想法與現(xiàn)在人們的想法也不完全一樣。現(xiàn)在人們買肉總是想買瘦一點的，最好像“通脊”一類純瘦肉，而那時人們總是想買肥一點的，能買著“大油”更好。這倒不是人們不懂得肥肉對人體不如瘦肉好，而是因為當時所吃食物缺乏油水所致。買蔬菜如果有挑選的余地，就盡量買那些出熟菜率高一點的，含水分多的一下鍋就變得很少的，盡量少買或不買。這是因為人們首先考慮的不是營養(yǎng)搭配問題，而是填飽肚子更重要。

造成物資如此匱乏，人民生活如此困難，既有天災，也有人禍，主要是人禍。據(jù)資料記載，1960年糧食和棉花產(chǎn)量跌落到1951年的水平，油料產(chǎn)量跌落到建國時的水平，輕工業(yè)產(chǎn)品也大幅降低。1960年與1957年相比，城鄉(xiāng)人民平均糧食消費量減少19.4％，植物油人均消費量減少23％，豬肉減少70％。這就是所以必須采取憑票證定量供應措施的經(jīng)濟緣由。

生產(chǎn)水平回落，除了連續(xù)嚴重的自然災害外，主要在經(jīng)濟建設的指導思想上發(fā)生了“左”的錯誤，急于求成。在所有制方面和生產(chǎn)關系上的“急于過渡”，無償?shù)貏儕Z農(nóng)民、無償?shù)卣加兴藙趧映晒瑖乐氐貍α巳罕姷纳a(chǎn)積極性。在建設速度上追求高指標、高速度的所謂“大干快上”，輕率地發(fā)動“大躍進”運動，造成高指標、瞎指揮、浮夸風等錯誤嚴重泛濫，對社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟建設的嚴重破壞。

從1960年起，中央先后采取了一系列政策上的調(diào)整，情況很快有了好轉(zhuǎn)。1960年11月，中央決定恢復了農(nóng)民的自留地；1961年元月，中央八屆九中全會通過了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的國民經(jīng)濟調(diào)整方針；同年6月又決定解散了農(nóng)村的公共食堂。在諸多措施實施之后，生產(chǎn)有了較快的發(fā)展，供應情況有了明顯的改善。可是還沒有等到可以取消票證的程度，又來了那“史無前例”的年代，十年浩劫，天下大亂，是非顛倒，喊的是“抓革命促生產(chǎn)”，實際是“停產(chǎn)鬧革命”，不但把剛剛恢復的生產(chǎn)破壞了，而且把原來的老底子也挖空了，致使整個國民經(jīng)濟到了崩潰的邊緣。這就是使那些票證得以“長壽”的政治原因。

從保障人民順利渡過難關，確保社會穩(wěn)定的角度來看，票證可以說是功不可沒。不難設想，在吃、穿、用物資極度匱乏的情況下，如果不采取憑票證定量供應的辦法，必然是物價飛漲，人心浮動，社會動蕩，廣大人民群眾吃的苦頭會更多更大。憑票證定量供應生活必需品，雖然標準較低，但有保證，人們心里還是踏實的。所以在那個時期，盡管日子過得艱難，但是聽到的牢騷、怪話并不比現(xiàn)在多，這是因為廣大群眾支持黨和政府的舉措，相信在黨和政府的正確領導下，上下齊努力，一定能渡過難關，迎來好日子。在筆者看來，當年實行憑票證定量供應，也是一種“以人為本”的思想體現(xiàn)，其意義就在于它能使人民得到最低生活保障。

票證的完全徹底“退休”，是改革開放，生產(chǎn)發(fā)展的結(jié)果。1978年黨的十一屆三中全會確立了“以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放”的基本路線，這是黨在新的時代條件下，帶領全國各族人民進行又一次偉大革命的正確路線。在這個基本路線指引下，高舉建設中國特色社會主義偉大旗幟，經(jīng)濟建設得到了持續(xù)快速發(fā)展。有資料記載，1952年國內(nèi)生產(chǎn)總值為679億元，到2008年增長為300670億元，中國目前已成為世界第二大經(jīng)濟大國。國家財政收入，1950年為62億元，2008年增至61317億元，有關官員最近透露，2010年有望達到8萬億元，為世界第二，僅次于美國。外匯儲備為世界第一，到2008年底達到19460億美元。糧食產(chǎn)量2008年達到52870.9萬噸，比1949年增長3.7倍，用占世界10％的耕地，養(yǎng)活了占世界20％的人口。現(xiàn)在人民生活總體上達到了小康水平。國力大大增強，物資供應充足，人民生活得到顯著改善，票證自然就沒有了“用武之地”，只能告退。

從實施票證史實的回顧中，使我們更深刻地感到堅持走中國特色社會主義道路和改革開放的重要性。我國改革開放總設計師鄧小平同志說的好：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”他還說：“如果現(xiàn)在不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只是死路一條。”胡錦濤總書記在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班講話中說：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。”這些教導，既是歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)，也是我們今后行動的指針。

責任編輯：楊繼繩