陜西省礦產資源對經濟增長的影響

內容提要陜西省近年來經濟增長迅猛，然而陜西省的整體經濟實力與東部地區的差距卻有擴大趨勢，原因是陜西省依靠重工業、資源驅動的經濟發展模式是粗放的。文章著重探討陜西省礦產資源與經濟增長的內在關聯，發現：陜西省礦產資源增長對經濟增長有著一定的減速作用，且在短期內有著負向沖擊作用，進而得出陜西省可能存在“資源詛咒”的結論，而在考慮外部性的條件下，陜西省“資源詛咒”的現象可能更為嚴重。

關鍵詞資源詛咒礦產資源經濟增長外部成本

[中圖分類號]F127；F062.1 [文獻標識碼]A [文章編號]0447—662X(2011)06—0055—07

一、陜西省經濟增長及礦產資源開采的變動趨勢

陜西省經濟增長在1992年以前達到一個高峰，在經過1992年的低谷后又回到了經濟增長高速運行的軌道，在這期間經過了1998年的短暫低谷，然后經濟增長持續上揚。總體來講，陜西省在這一期間經濟增長較為平穩，尤其是在2004年之后，經濟增長速度一直接近于20％，這又在一定程度上與我國經濟增長的運行周期是不一致的。2007年美國次貸危機使得我國經濟增長面臨下滑的風險，在這期間，我國出臺了一系列刺激政策，中國經濟增長速度降到10％以下，但是陜西省似乎并沒有受到多大的影響，中國經濟在面臨困境的同時，卻看到了西部地區經濟增長的亮點。所以有學者認為，西部地區正在逐步縮小與東部地區的差距。然而，事實是如此嗎?陜西省沒有受到太大影響是與陜西省產業結構息息相關的，陜西省經濟增長的主要推動因素不是進出口因素，而是資源推動型，主要依賴于工業經濟的發展，尤其是與礦產資源相關的重工業的發展。雖然陜西省自然資源豐富，相對東部地區來講有著資源優勢，但是，陜西省整體經濟實力與東部沿海地區卻有著差距擴大的趨勢。陜西省雖然經濟增長速度遠遠超過全國的平均水平，但是在人力資本、產業結構、科學技術發展、進出口總額等其他方面卻處于弱勢，也有學者指出，陜西省經濟發展存在所謂的“資源詛咒”現象，指出陜西省經濟的高速發展主要依賴于自然資源，靠天吃飯，經濟發展方式比較粗放，在過度依賴資源推動經濟增長的同時卻忽略了其他方面如市場機制、制度體系等的綜合發展。許多學者的研究結論表明“資源詛咒”現象的存在，Sachs and Warner(1995)、Torvik(2002)、Arezki and Ploeg(2007)、Papy—rakis and Gedagh(2007)、Collier and Godefis(2009)等的研究結論表明經濟發展中的“資源詛咒”現象是存在的。那么陜西省是否也存在所謂的“資源詛咒”呢?

陜西是一個礦藏豐富的地區，產業結構主要是以第二產業為主，尤其是重工業的發展對陜西省經濟增長的貢獻力度比較大。1978年陜西省第二產業占國內生產總值的比重為52.0％，到2009年陜西省第二產業的比重仍然維持在51.8％的水平。可見第二產業對陜西省經濟的重要程度。在工業經濟中，重工業占工業經濟的比重較大，1978年陜西重工業產值占工業產值的比重為55.4％，到2008年重工業的比重達到80.4％，2009年重工業占比仍維持在79.9％。說明陜西省經濟發展主要依賴于第二產業的發展，而第二產業的發展則嚴重依賴于重工業的發展。對陜西省經濟發展而言，重工業的發展起著舉足輕重的作用。

由圖2我們可以看出，陜西省礦業產值占國民生產總值的比重呈和緩的上升趨勢，其中在2004年之前，陜西省的礦業產值比重相對比較平穩，但是2004年之后，礦業產值的比重則有著快速的上升勢頭。同時，我們也可以看出陜西省礦業發展的一個基本趨勢，起初在1988年占工業和國民經濟的比重都在10％以下，然后在2000年之后礦產資源開發有了一個質的飛躍，尤其是其占工業產值的比重幾乎成直線上升趨勢。這說明，礦業在陜西省經濟發展中的作用越來越大，以至于陜西省經濟發展對其有著“依賴”性。

在陜西省重工業的發展過程中，陜西礦產資源開發是我們值得研究的重要議題。由于擁有豐富的礦藏，礦產資源開發會給陜西省帶來源源不斷的豐厚利潤，但是陜西省在礦產資源開發中的各種問題如環境問題比較突出，開采效率低下，造成大量的資源浪費；陜西省經濟增長在一定程度上是對礦產資源的揮霍，但是大部分具有開采價值的礦藏如煤炭、石油等都是不可再生資源，因此，如何推進陜西省經濟的可持續發展是我們必須面對的問題。

二、陜西省礦業對經濟增長的初步分析

1.礦業對經濟增長速度的貢獻測度及其分析

礦產資源開發對經濟增長速度的貢獻，常用礦業經濟增長貢獻率指標來進行判斷。礦業經濟增長貢獻率是指礦業產值對國內生產總值增長貢獻的大小，其計算公式為：

R=(a×z)/p×100％式中:R表示礦業經濟增長貢獻率，

a表示礦業產值占國內生產總值的比重，

z礦業產值增長率，

P國內生產總值增長率。

通過對礦業經濟增長貢獻率的分析，可以看出礦業對國民經濟增長速度是正效應還是負效應，并且可以判斷出是起加速作用還是起減速作用。如果礦業經濟增長率R>O，則礦業對國民經濟增長速度是正效應，也就是礦業經濟增長與國民經濟增長呈同方向變化；如果礦業經濟增長率R

在礦業經濟增長率R>O的情況下，如果R>a，那么礦業對國民經濟增長速度起加速作用(假設國內生產總值增長率始終為正)；如果R

從表1可以看出，1991和1995兩年的RO，說明除了1991和1995年，陜西省礦業經濟增長呈現正的效應。對R>O的年份，1990年代中期以前，礦業對經濟的正效應基本起加速作用，從1995年以后，開始出現減速效應，尤其是從2005年開始，連續四年都呈現了減速效應。

而觀察2006年以后的R與a值，可以發現近年來R都呈現出R>0，同時R

三、陜西省礦業增長與經濟增長的“荷蘭病”的趨勢的實證分析

經濟增長的核心問題是技術進步和技術效率。索洛認為，技術進步是推動長期經濟增長的主要因素。鄧小平也曾說過“科學技術是第一生產力”，因此，我們在談論經濟增長的時候需要說明一下技術因素的作用。要反映陜西省礦產資源對經濟增長的影響，需要考慮其余技術進步和技術效率的變動關系。

為了說明陜西礦產資源開發對經濟增長的影響，我們首先運用Malmquist生產率指數方法對陜西省全要素生產率進行了測算。

其中，產出變量設為陜西省國內生產總值(GDP，單位：億元)，投入變量的選取我們采用陜西省的資本形成總額(單位：億元)來衡量陜西資本存量水平、陜西省的年末就業總人口(單位：萬人)來衡量勞動力投入水平。數據來源于《陜西統計年鑒》(2010)、《中國經濟年鑒》(1988-2009)。

由表2我們可以看出，陜西省技術效率水平維持在比較穩定的狀態，EC幾何均值為1，說明陜西省技術效率水平既沒有明顯的倒退現象，也沒有明顯的進步勢頭。陜西省全要素生產率的變化主要是由技術進步水平貢獻的。我們可以看出，陜西省技術變化指數TP除了個別年份，如1991—1993、1997—1998、2001—2002之外其他年份基本上都出現了技術進步。

圖3是1990-2009年陜西省全要素生產率變化、礦業產值增長率、經濟增長率的變動趨勢模擬。我們可以看出，經濟增長率與全要素生產率變動幅度基本上呈平行狀態，表明二者具有較高的線性聯系；礦業產值增長率的波動幅度明顯要大于經濟增長率與全要素生產率波動的幅度，礦業產值增長率與經濟增長率和全要素生產率變化的變動步調不一致，在有些年份礦業產值增長率與經濟增長率和全要素生產率有著某種反向的變動趨勢，但是不能看出其與后兩者之間有著明顯的線性相關關系。

為了驗證我們的看法，我們基于陜西省1989～2009年的時間序列數據，進行了實證檢驗。檢驗結果如下表示：

表3是原始數據的單位根檢驗，可以看出t統計量小于在1％的顯著性水平下的臨界值，表明原始序列沒有單位根，數列是平穩的。因此，我們可以運用原始數列進行分析。

表4是格蘭杰因果關系檢驗的結果。結果表明，在滯后一期至三期的情況下，在檢驗礦業產值增長率(x)都不是經濟增長率(G)的格蘭杰原因，也不是全要素生產率(TFp)的格蘭杰原因，這說明礦業產值增長率與經濟增長率沒有明顯的線性相關關系。這在一定程度上說明了礦業產值增長率對經濟增長率貢獻度的弱化，從而在某些方面說明了我們以上所認為的礦業產值增長率對經濟增長率的減速效應。

另外，格蘭杰因果關系檢驗表明，全要素生產率與經濟增長率之間的緊密聯系。雖然全要素生產率對經濟增長率的影響在滯后一期的情況下沒有明顯體現出來，但是到滯后二到三期時，全要素生產率與經濟增長率的因果關系明朗起來，全要素生產率是經濟增長率的格蘭杰原因。

為了更直觀的判斷礦業產值增長率對經濟增長率和全要素生產率的影響，我們作了脈沖響應分析圖。

脈沖響應圖給我們直觀地展示了礦業產值增長率對經濟增長率和全要素生產率的影響。其中，礦業產值增長率在滯后5期以前對經濟增長率有著負向的沖擊效應，且在滯后3～4期的負向沖擊力度最大，然后在長期內逐漸弱化，這表明在短期內，礦業產值增長率甚至成為經濟增長率的阻礙因素，說明了陜西省礦產資源開發“資源詛咒”現象存在的可能性。在礦業產值增長率對全要素生產率的沖擊中，短期內表現的是一種不穩定的沖擊效應，在第2期負向沖擊最大，然后轉入正向沖擊，并在第四期達到最大，然后逐漸轉入負向沖擊并逐漸弱化，整個表現的是在短期的劇烈沖擊之后趨于平穩的一種過程，這表明礦業產值增長率在一定程度上會造成全要素生產率的退后，但是全要素生產率增長的強勁勢頭會逐漸抵消此種影響。這也說明陜西省雖然出現了一定程度上的“資源詛咒”現象，但是令人欣喜的是陜西省技術水平的進步。雖然陜西省以第二產業為主，經濟增長主要依賴于資源稟賦，但是陜西省擁有促進科技進步的基礎——陜西省高校眾多，全國許多著名學府聚集于此。這也讓我看到了促進陜西省可持續發展的有利條件，即可以充分利用陜西高校基礎，利用人才，發展科技，帶動陜西產業結構升級，促進陜西省經濟增長質量的提高。

四、礦產資源開采與外部成本的損失的影響

在上面的實證分析中，我們得出陜西省存在“資源詛咒”現象存在的可能性的結論。這也是在我們沒有考慮礦產資源開發對生態環境影響的基礎上進行的研究，但是事實上，如果考慮生態環境破壞的話，可能“資源詛咒”現象更為嚴重。因此，我們需要評估礦產資源開采的生態成本以及其他成本，客觀地分析陜西省礦業開發的現狀。

我們運用MVM法測算出陜北地區2003年煤炭開采造成的生態環境經濟損失總價值為265717萬元，平均每開采一噸煤造成的生態環境經濟損失為34.63元，考慮通脹后平均每開采一噸煤造成的的生態環境損失為38.43元。然而，還有許多因素沒有考慮在內，如大氣污染損失、水污染損失、固體廢棄物損失、水資源破壞、土地資源破壞、植被破壞等。另外，除了以上所分析的因個別項目未計入而導致測算值被低估之外，近年來，尤其是2003年以來，煤炭價格的飛速上漲也是導致二者差距較大的另一主要原因。

2000年以來，我國原煤價格持續上漲，尤其是2003年以后，上漲速度進一步加快。2003年我國原煤平均價格是142元／噸，而2008年原煤價格已上漲到549元／噸，幾乎是2003年價格的4倍。在煤炭價格飛漲的情況下，必然會加重煤炭的開采力度，造成更多的生態環境損失。

因此，如果再考慮以上方面的調整后，事實上礦產資源開發所造成的生態成本是很高的。我們在以上的實證分析中得出陜西省存在“資源詛咒”的結論時，現實情況可能更為嚴重。因此，對于陜西經濟的可持續發展而言，這是我們需要謹慎考慮和提防的。據此，我們提出如下建議：

第一，推行稅費改革，對礦產資源開發加大征稅力度。實際上，我國對礦產資源開采的稅費相對較輕，主要原因是沒有合理的生態成本的評估機制造成事實上的漠視礦產資源浪費和生態破壞情況。

第二，以科技進步帶動礦產資源開發。陜西省有著較為優越的教育資源，如果合理疏導，有效利用人才對陜西省經濟可持續發展具有重要戰略意義。

第三，實現產業結構優化，改變過度依賴重工業推動經濟增長的局面。陜西重工業的發展是基于陜西礦產資源豐富的優勢條件上進行的，但是過度地向重工業傾斜只會導致“資源詛咒”現象的產生，阻礙陜西經濟的長遠發展。