摘要:食品是人生活的重要基礎,食品安全直接關系到國計民生,人類的生死存亡。但是,全國不斷發生食品安全事件,嚴重影響到人們的身體健康,經濟的健康發展,使食品安全成為人們關注的焦點。因此,我們應該查明原因采取有效措施,加強食品安全管理,有效保證食品安全,滿足社會的需要。
關鍵詞:食品安全;問題;原因;對策
中圖分類號:R15文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2011)03-0357-01
一、食品安全問題
(一)食品源頭污染嚴重。隨著我國經濟的快速發展,工業化水平的提高,工廠排放了大量的廢水、廢氣,使周邊環境受到嚴重的污染,比如很多有毒、有害物質滲透到土壤中,飲用水受到污染。農民在種植糧食蔬菜時,使用高毒甚至劇毒農藥消滅害蟲,使得有害物質殘留在糧食蔬菜中。人們在養殖禽、畜、水產品時,為了獲取更多利潤,使用激素或其他農藥,以達到快速生長或者增加產量的目的,直接導致農畜產品受到污染。
(二)食品加工存在的問題。人們為了獲得高額利潤,加工時使用劣質材料,添加有毒物質,給食品安全帶來了極大的危害。例如,人們食用的地溝油,用病死的動物加工食品,在面粉中添加增白劑,在飲料中使用甜味劑,腐竹為了改善口感食用“吊白塊”等等。這種不安全食品滲透到人們生活的各個方面,給人的身體健康帶來了很大威脅。
(三)食品流通過程存在問題。食品在流通過程中,由于倉儲、儲運達不到合格標準,很容易造成食品變質,人們食用容易中毒,尤其在夏、秋季節,由于氣溫較高,更容易發生變質。
(四)生產經營存在問題。人們為了獲取可觀利潤,不顧法律規范、人們健康安全,在經營過程中添加有害物質,以達到延長保質期、增加重量、提高視覺感受的目的。例如,經營者用“孔雀綠”這種有毒化學物質提高魚苗存活率和保持鮮活魚賣相,用甲醛浸泡海食品使之增韌、增量等等。
二、食品安全產生的原因
(一)我國相關食品安全法律不完善。食品從生產、加工、流通、銷售到消費構成了復雜的鏈條。然而,我國制定的食品安全相關法律法規并不完善,存在法律空白,為不法分子提供了犯罪空間。另外,我國法律對違法者處罰過輕,與獲得巨額利潤相比,顯得微不足道。
(二)食品監督執法部門職責不明確。多個食品監督部門,權責不明確,出現職權重復交叉,導致監督管理效率不高。此外,各部門因為工作扯皮產生管理錯位甚至缺位,造成政府監管混亂,影響了食品安全執法效率。
(三)生產經營環境差。很多食品加工廠和餐館不具備生產經營條件,環境差,原材料來路不明,很多是便宜的劣質材料,很多員工沒有經過嚴格培訓,操作加工不規范。例如食品來路不明,加工工具不衛生,食品清洗不干凈,食品隨地堆放等問題嚴重。
(四)消費者安全意識不強。居民對食品安全認識不高尤其是農民文化程度低,沒有足夠的資金,很少考慮質量,更偏愛相對便宜的劣質產品,自我保護意識差,使得違法食品有了市場需求,為食品安全埋下了隱患。
三、我國食品安全的對策
(一)建立完善食品安全相關法律法規
目前與食品安全有關的法律法規不完善,可操作性差,懲罰力度輕。因此,需要進一步完善相關法律法規,制定與當前社會條件和群眾生活水平相適應的食品安全標準,從理論和法律制度上保障食品安全有法可依、有章可循。此外,加大對違法行為的懲罰力度,使不法經營者引以為戒,自覺遵守相關法律法規。
(二)加強對食品安全的監督管理。食品安全與人們生活息息相關,對食品安全進行監督管理,政府不僅要加強監督管理,民眾也應該積極參與監督。當前社會條件下,通過行政監管、群眾舉報、媒體監督等不同形式,形成全社會共同維護食品安全局面。對生產者和經營者進行監督,及時發現問題,消除隱患,預防事故,將有效保障食品安全。
(三)加大食品安全的宣傳教育。食品安全關系著群眾切身利益,第一,應該加強宣傳教育,提高群眾的認識水平,充分利用報紙、電臺、網站等媒體,廣泛深入宣傳食品安全知識,食品安全問題的危害性,以及怎樣科學種植養殖知識等。第二,加強環境保護的宣傳,樹立環保意識,保護我們的生存家園,實現人與自然和諧發展。第三,加大食品法制宣傳,使得人們認識到違法的嚴重性,自覺遵守相關法律法規。
(四)加強食品安全應急處理體系建設。加強食品安全應急處理體系建設,才能有效維護群眾的利益,將損失減少到最低限額。首先,加強管理人員素質培養,面對復雜困難局面,沉著應對,幫助群眾解決困難。其次,建立協調聯動機制。應加強各個部門之間的溝通與協作機制,實現資源共享,有效應對突發食品安全問題。最后,充分利用各種媒體普及預防、自救、互救等知識,增強食品安全的應急意識,保護群眾的生命安全。
(五)把食品安全同行政問責結合起來。要把食品安全納入到行政問責范圍,如果造成人民生命財產損失、不良社會影響等嚴重后果,將依法追究企業、管理者等相關責任人的責任,使他們受到相應處罰。這樣,有利于提高食品安全管理水平,增強企業、管理者對社會的責任感。
(六)發揮行業協會的作用。隨著市場經濟的發展,行業協會也得到了很大發展,為維護市場競爭秩序,促進市場健康發展發揮著積極有效的作用。然而食品行業協會對食品安全管理并不理想,時常發生食品安全問題,并給整個行業帶來了巨大損失,影響了其健康發展。食品行業協會為了使行業與企業獲取更好發展,采取了一系列措施:制定了本行業的規章制度,規范成員行為。對成員行為加強監督管理,對違反行業規定,坑害消費者利益的成員加大處罰,以維護整個行業的利益。加強行業指導,引導行業樹立自律意識,自覺履行社會責任,合法經營,為行業提供良好的發展環境。保持與政府溝通聯系,如有相關問題意見及時與政府溝通交流,力爭取得政府的支持與配合,以維護本行業利益。
作者單位:河北經貿大學研究生學院馬列教學部
作者簡介:齊麗麗(1980- ),女,河北人,河北經貿大學思想政治教育專業,法學碩士,研究方向:思想政治工作研究。
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