探討我國如何發展低碳經濟

摘要：低碳經濟是繼工業化和信息化之后人類經濟面臨的又一場革命。這一概念最早見諸于2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，隨著社會經濟和文明的進步，發展低碳經濟已經成為全球經濟發展的趨勢。我國發展低碳經濟所面臨的機遇和挑戰并存：樹立低碳觀念；制定低碳政策；推行低碳產業；開發低碳技術；建設低碳城市；提倡低碳生活方式是應選擇的途徑。

關鍵詞：低碳經濟；環境保護；節能減排；生態平衡

中圖分類號：TF761+.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）03-0045-01

所謂低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是能源效率和清潔結構問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。是協調社會經濟發展、保障能源安全、應對氣候變化和維護生態平衡的基本途徑。主要發達國家憑借低碳領域的技術和制度創新優勢，加緊實施低碳經濟發展戰略，構筑世界新一輪產業和技術競爭新格局。而我國傳統的高碳經濟和外貿發展模式面臨嚴峻挑戰，向低碳經濟轉型勢在必行。

一、發展低碳經濟有著很重要的長遠意義：

第一，低碳經濟促進能源利用率。我國能源消費以煤炭、石油和天然氣等化石燃料為主，尤其是煤炭在一次能源消費結構中的比重高達70％，“高碳”特征十分突出，其結果必然是高污染、高排放和低效率，能源產出率大大低于國際先進水平。

第二，低碳經濟促進新能源的發展。世界經濟發展依賴的主要能源是煤炭、石油和天然氣，迄今在全世界能源消費結構中．這三種化石能源(包括天然氣、石油和煤炭等)的比重仍占87％左右，基本各占30％左右。“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了我國能源結構以煤為主，而我國是以煤炭為主的能源大國，煤炭占了70．4％。我國正處于工業化城鎮化快速發展的關鍵階段，降低排放存在特殊困難。

第三，低碳經濟促進了環境保護和生態平衡。低碳經濟要減少樹木的砍伐，減少木制品和紙張的消耗，保護森林，森林通過光合作用吸收二氧化碳，凈化空氣，保護生態平衡。合理利用能源能減少污染物和垃圾的排放，使人們能在一個純凈的環境下生存。

二、我國發展低碳經濟所選擇的途徑具體包括以下幾個方面的內容

（一）樹立低碳觀念，實現觀念創新。切實貫徹“低碳經濟是落實科學發展觀重要途徑”的思想，廣泛宣傳低碳經濟的概念、內涵、措施和發展低碳經濟的重要性。全面推行低碳經濟，促進發展方式的轉變、經濟結構的調整和產業層次的提升，努力建設資源節約型、環境友好型社會，借鑒和吸收低碳經濟的先進理念，深入研究和制定國家低碳經濟發展戰略，構建完善的低碳經濟法律法規體系，推動中國經濟由“高碳”向“低碳”轉變。通過運用財政手段和金融工具，宏觀調控產業政策，推進能源節約，預防和治理環境污染，促進能源與環境協調發展，逐步建立和完善的低碳經濟體系。

（二）產業結構的調整是發展低碳經濟的核心，發展具有低碳特征的產業，限制高碳產業的市場準入。我國經濟的主體是第二產業，決定了能源消費的主要部門是工業，而工業生產技術水平落后又加重了中國經濟的高碳特征。能耗高、物耗高、污染大、排放大是一直存在的問題，所以必須要著重從第二產業下手。第三產業現代服務業是低能耗、污染小、就業容量大的低碳產業。

（三）發展低碳經濟的關鍵是開發低碳技術，低碳技術的創新能力決定了我國能否實現低碳經濟發展，包括煤的清潔高效利用、可再生能源及新能源、油氣資源和煤層氣的勘探開發、捕獲與埋存等領域開發有效控制溫室氣體排放的新技術，涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等部門。這些技術的研發有一定的難度，如果依靠商業渠道引進技術則需要巨額資金的投人，但由于發達國家擁有比較成熟的低碳技術，

（四）發展低碳經濟的重點是建設低碳城市。交通工具是城市溫室氣體排放的主要源頭，發展低碳交通系統是建設低碳城市的重要方面。一是在大中城市大力發展公共交通系統和快速軌道交通系統；二是限制城市私家車的使用數量；三是發展以步行和自行車為主的慢速交通系統。另一個方面是在建筑設計中引入低碳理念，充分利用太陽能，選用隔熱保溫材料，合理設計通風、采光系統和節能型取暖、制冷系統。全方位的朝著低碳的方向發展，盡量降低社會每個家庭的碳排放，落實低碳經濟策略

（五）從人們的消費習慣上加以引導，實現低碳生存。提倡低碳的生活方式包括吃穿用等方面，改變生活陋習和奢侈習慣，從正確科學的角度提高生活質量。低碳生活方式要從件小事做起：1、隨手關燈，節約用電；2、不吸煙少喝酒；3、拒絕使用一次性用品；4、雙面使用紙張；5、適度消費肉類；6、隨手關水龍頭，一水多用，使用節約型水具；7、少用發膠，少吃口香糖；8、提倡步行和自行車，盡量乘公共汽車；9、簡化房屋裝修；10、使用布袋，重復使用，拒絕過度包裝11、回收廢紙、廢電池、廢金屬、廢塑料、廢玻璃等；12、愛護樹木花草；13、吃不完的食品要打包回家食用；14、不追求電子產品快速更新換代；15、使用無鉛汽油；16、不養野生寵物；17、加強環保宣傳。

2009年，我國政府提出到2020年，我國單位的碳排放要比2005年下降40％—45％。聯合國環境規劃署確定2008年6月5日“世界環境日”的主題為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”，發展低碳經濟已經成為全球共識。據預測走低碳經濟的發展道路，每年可為全球經濟產生25000億美元的收益，到2050年低碳技術市場至少會達到億美元。中國是近年來節能減排力度最大的國家。全面實施十大重點節能工程和千家企業節能計劃，在工業、交通、建筑等重點領域開展節能行動。

作者單位：黃淮學院

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