推進廊坊“京津冀電子信息走廊”建設的對策研究

摘要：隨著全球信息技術創新和產業化進程加快，信息產業正朝著數字化、網絡化、智能化的方向轉型，信息技術將繼續保持快速發展的勢頭，并呈現出新的發展趨勢。集成電路進入納米和系統集成時代，軟件與服務對各行業高度滲透，新型電子元器件的片式化、微型化、復合化、高精度、集成化、智能化和環保節能發展，計算機持續向高性能、網絡化和智能化方向演進，通信技術、計算機技術和廣播電視技術的融合，顯示技術的大屏幕、高清晰和平板化發展趨勢，綠色制造技術的廣泛應用等領域都成為了技術領域新的突破，信息技術應用領域的不斷擴展，將成為電子信息產業未來發展的新增長點。

關鍵詞：電子信息；科學技術

中圖分類號：F407.6文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）03-0269-02

本文通過對廊坊市的電子信息產業發展現狀進行研究基礎上，提出加快電子信息產業的對策，從而為加速打造“京津冀電子信息走廊”提供對策性建議。

一、廊坊電子信息產業發展現狀

2008年廊坊市正式確定廊坊\"京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心\"的發展定位。\"京津冀電子信息走廊\"就是借全省打造環京津高新技術產業帶之機，突出發展項目基礎雄厚、市場潛力巨大、綜合帶動力強的電子通訊、光伏能源產業集群，把廊坊打造成聯結京津、獨具特色的信息產業聚集區、綜合信息化先行區。

廊坊市電子信息產業在十一五期間迅速崛起，形成了以華為、富士康為龍頭的通信及其配套產業群；以京東方、河北冀雅為龍頭的平板顯示產業；以新奧光伏、陽光硅谷為龍頭的太陽能電池產業群、以中電科四十五所、鑫谷光電、國瑞電子為龍頭的半導體照明產業群。2009年，全市規模以上電子信息產業企業78家，實現銷售收入239.9億元，實現增加值65.6億元，利稅44.8億元，從業人員2.4萬人。

但是廊坊市電子信息產業聚集的程度還不能稱之為完全意義上的集群化，多數的產業集聚只是公司或者機構的聚集，這些公司間相互關聯性少，而集群中主要是加工代工業務，缺乏上游研發和下游銷售、品牌管理等。

二、未來廊坊電子信息產業發展思路

(一）打造“三位一體”的產業發展模式

對于廊坊市而言，在經濟和產業發展方式轉型的戰略機遇期，必須主動出擊，密切關注國家戰略方向，仔細研究產業發展規律，準確分析產業發展趨勢，積極推進“十二五”產業規劃研究與制定，打造“三位一體”的產業發展模式，即：搶位發展、錯位發展、定位發展。

1、搶位發展。搶位發展即搶占先機，根據國家十二五規劃前瞻率先布局新能源、新材料、汽車電子、軟件外包、信息服務等戰略性新興產業。

2、錯位發展。錯位發展即做好對接京津，承接產業轉移。京津兩市強大的經濟實力有著較強的購買力，加之城市居民較高的文化科技素質，使其市場空間非常廣闊。但是目前北京地區電子信息產業配套體系還不完善，還需要周邊地區為其補充更多的生產環節，這是廊坊發展電子信息產業的重要機會。

3、定位發展。圍繞現有的華為、富士康、京東方、新奧能源、陽光硅谷、中電科四十五所等龍頭企業，引入競爭企業和配套企業，不斷完善產業鏈。

（二）優化產業布局，重點建設平板顯示、太陽能光伏、LED照明、移動通信、電子元器件產業基地

1、以固安開發區和廊坊開發區為核心，著力打造新型平板顯示產業基地

固安開發區和廊坊開發區的平板顯示產業起步并不晚，但發展速度相對較慢。相關企業主要有位于固安工業園區的京東方科技集團股份有限公司，位于廊坊開發區的冀雅電子有限公司、廊坊中電大成電子有限公司。總體上看，廊坊市平板顯示產業有主導產品，但是規模不大，技術相對落后（以小屏為主），有較大的發展空間。

2、以廊坊開發區、燕郊開發區為重點，推進以太陽能光伏為核心的光電產業基地

廊坊開發區主要有新奧能源有限公司，燕郊開發區有陽光硅谷、華電億力、珈偉電子等企業。陽光硅谷成立于2005年，總投資5億元，隸屬于晶龍集團，以生產單晶硅片、電弧石英坩堝、太陽能電池組件為主。珈偉電子成立于2007年12月，總投資1.7億美元，設計年產能是1500噸、太陽能硅片1億片。華電億力主要產品是單晶硅片和電池片，晶偉電子主要是電池組件。2007年，以陽光硅谷、華電億力和晶偉電子為主體，建立了晶龍燕郊光伏產業基地。

燕郊與廊坊開發區的晶硅太陽能電池上游的單晶硅切片和非晶硅薄膜太陽能電池領域在河北省有重要地位。

3、以廊坊開發區、燕郊開發區為重點，打造半導體照明產業基地

廊坊開發區的半導體照明企業主要有鑫谷光電、國瑞電子材料有限公司。燕郊開發區的LED照明產業主要依托中電科技集團第十三研究所、清華大學、中國有色金屬研究總院、中科院半導體所等。各企業和技術依托單位在LED領域又各有側重、各有所長。

4、以廊坊開發區和龍河工業園為重點，打造通信設備產業基地

廊坊市在通信產業的招商引資方面取得了重大突破，在廊坊開發區引進了華為在龍河工業園引進了富士康兩個特大項目。使廊坊市在通信設備和終端兩大領域擁有了龍頭企業，形成了非常理想的產業發展格局。同時廊坊近年在電子元器件方面的提升也為通信產業的發展提供了有力的支撐。廊坊中電大成已成為國內石英晶體的領先企業，具備為手機產品配套的能力。廊坊京東方主要生產移動設備用液晶顯示屏，目前主要為康佳、波導、聯想等廠商配套，并設立了為華為、富士康配套的發展目標。這些企業的發展為廊坊市發展通信設備產業創造了有利條件。

5、以永清開發區和廊坊開發區為重點，繼續做強電子元器件產業基地

永清開發區的電子元器件企業主要有博美（永清）玻璃有限公司、永清陽光磁電科技有限公司、河北南玻玻璃有限公司等。廊坊開發區的電子元器件企業主要有久智光電子材料科技有限公司、中油管道京磁新材料有限責任公司、廊坊模亞特克電子有限公司等。久智光電子材料科技有限公司是由中國高科集團控股，集研發、生產、銷售高端石英材料為一體的高科技企業。這些公司擁有先進的生產設備、加工設備和完善的檢測手段，并與中科院電工所、北京大學等院校廣泛開展技術合作。中磁公司的產品已廣泛應用于電機、電聲、儀器儀表、醫療、自動控制、日常生活等高科技領域。

（三）培育軟件、汽車電子、信息服務業作為新的增長點

1、發展自主知識產權的軟件產業與信息服務產業基地

廊坊市的軟件企業數量少規模小，主要有華夏神農、中油龍慧、新奧軟件等。廊坊市應重點支持工業應用軟件、行業應用軟件等重要應用軟件以及嵌入式軟件的開發和推廣應用。加快發展電信和廣播電視傳輸等基礎信息傳輸服務，推進第三代移動通信、下一代互聯網、數字有線電視等網絡改造工程，加快農村電信和廣播電視覆蓋，加速實現“村村通”；加快人口、法人、地理及自然資源、宏觀經濟、專利等基礎資源數據庫建設，促進信息資源的增值開發和商業化應用；推進數據收集處理、存儲傳播、分析管理、冗災備份等數據產業各環節發展，推廣無線射頻識別、地理信息系統等自動識別和采集跟蹤技術在商貿流通等領域的應用。

2、發展汽車電子產業

汽車電子類零部件是當前全球汽車產業共同關注的產品。這類產品技術含量高，附加值高，經濟效益好，并且需求量逐年增長。其中總成類產品技術含量高，而且大部分知識產權控制在跨國公司手中，形成技術壟斷。因此，自主開發的難度很大。但是，一些常規裝備，如電動助力轉向、輪胎壓力報警、GPS、ABS、防撞報警、空調自動調節裝置、安全氣囊等國內已具備制造能力和知識產權，可以作為招商發展的對象。建議重點發展微電子、傳感器（壓力、溫度、速度、位移、氧傳感器等）、ABS、ECU。

三、未來廊坊發展電子信息相關產業的政策及建議

（一）加大項目引進力度，有針對性地引進項目

廊坊應該在原有的基礎上，加大招商引資力度。目前廊坊的投資環境、產業吸附力、企業服務等招商基礎已經處于一個全新的平臺，對電子信息產業項目的引進應適應這一變化，增強招商引資的針對性。

（二）以園區發展帶動項目建設

通過園區基地的建設，促進其示范效應發揮，以其帶動周邊地區。因此，園區是發展電子信息產業的一條有效途徑。

（三）轉變管理觀念，加大產業鏈服務質量

廊坊政府相關監管部門應積極解放思想，由監控管理轉向引導服務，幫助園區企業建立有效的產業鏈，促進企業良性發展。

（四）筑巢引鳳，加大高端人才引進

廊坊所處的地理位置有其有力的一面，但也有其弊端。很多高端人才頻頻流向京津，導致廊坊電子信息高端人才缺乏，缺乏高端信息化專門人才已經成為影響廊坊電子信息產業發展的重要制約因素。鑒于此，廊坊市一方面要改善就業環境，抓緊吸納和培養人才，另一方面也可以加強與高等學校、科研院所的合作，以便培養更多所需人才。

（五）優化制度環境成，提升產業競爭力

廊坊電子信息產業的迅速發展，對當地人才供給、投融資體系、服務體系、政策框架、管理模式等制度環境提出了更高的挑戰。在產業管理方面，要求建立并適時調整政府部門和職能，通過制訂產業發展戰略、政策法規、重大工程、營造環境等措施推動產業發展，充分發揮市場機制和政府調節的作用，更加有效地配置國內外的各種資源，推動產業發展。在投融資方面，不僅需要信貸、證券等金融工具，更需要建立一個高效、低成本的適應產業發展的投融資體制。在人才培養方面，需要形成一個不斷滿足產業發展需求的、充分發揮潛能的人才培養、供給、使用機制。在技術創新方面，需要根據產業發展的要求不斷建立一個完善的技術創新及產業化機制、高強度的研發投入體系，以及良好的技術創新環境。只有建立與產業發展相適應的制度環境，才能持續提升產業競爭力。

作者單位：河北工業大學廊坊分校

作者簡介：韓雪，河北工業大學廊坊分校，講師，主要從事計算機科學與技術及信息管理方面教學研究工作。